1.台灣水資源效率化利用策略，財團法人中技社，103年12月。
2.鄭友誠，〈氣候變遷下農業灌溉水資源調適因應策略〉，《農政農情》，第285期，2016年3月。
3.鄭友誠，〈農業水資源維護保育及永續利用〉，《農政與農情》，第290期，2016年8月。
4.李玹政、簡嘉男，〈水資源開發建設及管理情形之審計〉，《政府審計季刊》，第34卷第3期，103年4月。
5.黃金廊道農業新方案暨行動計畫102年‒109年成果報告書，行政院農業委員會，110年1月。
6.前瞻基礎建設計畫-水環境建設109年度執行進度及績效報告，經濟部，110年3月。
7.監察院105財正0013號糾正案，105年8月。
8.監察院105財調0038號調查報告，105年8月。
9.監察院110財正0002號糾正案，110年4月。
10.2017農業灌溉白皮書，行政院農業委員會，107年3月。
11.「農業水資源調度及利用效率問題、中南部灌溉用水『供四停四』問題檢討」書面報告，行政院農業委員會，110年3月。
12.台灣自來水股份有限公司與臺北自來水事業處水價整合評估報告，經濟部，110年4月。
13.經濟部水利署官網各年度統計書刊、節約用水資訊網、再生水資源資訊服務平台網站。
14.行政院農業委員會官網統計資料。
15.地層下陷防治網。
16.台灣自來水事業統計年報(109年度)及六年(111-116)經營計畫，台灣自來水股份有限公司，110年4月。
附 錄
附錄1 前瞻計畫特別預算「水環境建設」各部會編列及執行概況表
單位：新臺幣億元
期別及年度
預算
決算
第1期
第2期
第3期
合計
第1期
第2期
合計
(106-107)
(108-109)
(110-111)
(106-111)
(106-107)
(108-109)
(106-109)
水與發展
141.04
228.63
233.82
603.49
135.84
216.91
352.74
1.內政部營建署
0.20
8.18
0.00
8.38
0.19
5.66
5.85
2.經濟部水利署
113.74
181.79
218.72
514.25
111.46
176.02
287.48
3.農委會及所屬(含林務局及水保局)
25.60
35.67
13.60
74.87
22.69
32.26
54.95
4.環保署
1.50
2.99
1.50
5.99
1.50
2.97
4.47
水與安全
52.86
219.05
250.00
521.91
50.82
216.20
267.02
1.內政部營建署
22.50
56.35
56.50
135.35
21.20
54.54
75.74
2.經濟部水利署
20.50
139.50
164.50
324.50
20.11
138.80
158.91
3.農委會及所屬
(林務局、水保局、漁業署、農田水利署)
9.86
19.60
26.00
55.46
9.52
19.26
28.78
4.交通部公路總局
0.00
3.60
3.00
6.60
0.00
3.60
3.60
水與環境
57.28
133.88
40.00
231.16
55.85
118.26
174.11
1.內政部營建署
17.75
19.60
2.00
39.35
17.70
19.45
37.15
2.經濟部水利署
12.00
56.50
20.00
88.50
11.75
42.62
54.37
3.農委會及所屬(漁業署)7.88
10.78
2.00
20.66
6.74
10.38
17.12
4.環保署
19.65
41.00
4.00
64.65
19.65
40.85
60.50
5.交通部觀光局
0.00
6.00
2.00
8.00
0.00
4.97
4.97
6.海委會及所屬
(海巡署及國家海洋研究院)
0.00
0.00
10.00
10.00
0.00
0.00
0.00
合計
251.18
581.56
523.82
1,356.56
242.51
551.37
793.88
1.內政部營建署
40.45
84.13
58.50
183.08
39.09
79.65
118.74
2.經濟部水利署
146.24
377.78
403.22
927.24
143.32
357.43
500.75
3.農委會及所屬
43.34
66.05
41.60
150.99
38.95
61.89
100.84
4.環保署
21.15
43.99
5.50
70.64
21.15
43.82
64.97
5.交通部及所屬
0.00
9.60
5.00
14.60
0.00
8.57
8.57
6.海委會及所屬
0.00
0.00
10.00
10.00
0.00
0.00
0.00
計畫總目標(114年)：
(一)水與發展：增加常態供水41萬噸/日、備援調度供水776萬噸/日、改善無自來水用水戶9.8萬戶、水庫防淤79萬立方公尺及清淤250萬立方公尺。
(二)水與安全：增加改善淹水面積250平方公里、施設堤防護岸、排水路改善及雨水下水道305公里。
(三)水與環境：營造全國88處河川環境景觀及棲地營造。
資料來源：前瞻計畫第1-3期特別預決算書及前瞻基礎建設計畫(110年4月修正版)。
附錄2 前瞻計畫特別預算「水環境建設-水與發展」已編列計畫明細表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
計畫總經費
已編列預算情形
辦理
機關
第1期
第2期
第3期
合計
1.石門水庫阿姆坪防淤隧道工程計畫
6,796,200
390,000
2,458,000
624,000
3,472,000
水利署
2.烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫
20,200,000
7,380,000
2,910,000
4,997,000
15,287,000
水利署
3.無自來水地區供水改善計畫第三期
8,546,000
2,300,000
3,400,000
1,500,000
7,200,000
水利署、台水公司
4.防災及備援水井建置計畫
2,068,026
400,000
2,112,725
-
2,512,725
水利署
5.伏流水開發工程計畫
1,600,000
94,000
1,000,000
194,200
1,288,200
水利署
6.推廣水資源智慧管理系統及節水技術計畫
1,300,000
340,000
960,000
-
1,300,000
水利署
7.加強水庫集水區保育治理計畫
12,097,225
2,960,000
4,326,225
2,088,000
9,374,225
經濟部、農委會、環保署
8.湖山水庫第二原水管工程計畫
1,000,000
150,000
850,000
-
1,000,000
水利署
9.深層海水取水工程計畫
400,000
70,000
215,000
115,000
400,000
水利署
10.白河水庫後續更新改善工程計畫第一階段
1,770,000
-
490,000
1,100,000
1,590,000
水利署
11.離島地區供水改善計畫第二期
1,950,000
-
276,000
991,000
1,267,000
水利署、台水公司
12.曾文南化聯通管工程計畫
12,000,000
-
573,000
5,171,000
5,744,000
水利署、台水公司
13.桃園－新竹備援管線工程計畫
2,983,000
-
1,928,000
944,000
2,872,000
水利署、台水公司
14.台南山上淨水場供水系統改善工程計畫
2,500,000
-
225,000
1,200,000
1,425,000
水利署
15.翡翠原水管工程計畫
2,000,000
-
321,000
479,000
800,000
水利署、北水處
16.無自來水地區供水改善計畫第四期
5,776,000
-
-
1,500,000
1,500,000
水利署、台水公司
17.建置水資源智慧管理及創新節水技術計畫
800,000
-
-
305,000
305,000
水利署、環保署
18.加強平地人工湖及伏流水推動計畫
1,330,000
-
-
173,800
173,800
水利署
19.備援調度幹管工程計畫
14,500,000
-
-
2,000,000
2,000,000
水利署、台水公司
20.再生水工程
838,202
20,000
818,202
-
838,202
內政部營建署
合 計
14,104,000
22,863,152
23,382,000
60,349,152
說 明：「再生水工程」總經費為前瞻計畫特別預算支應數，後續工程自110年起改納「公共污水處理廠再生水推動計畫(110至115年度)」執行。
資料來源：前瞻計畫第1-3期特別預算書。
附錄3 105至110年度經濟部水利署「水資源開發及維護」計畫下編列重大跨年期水資源工程計畫概況表 單位：新臺幣億元
項目(期程)
期程/年
總經費
迄104年度已編列數
105
年度
106
年度
107
年度
108
年度
109
年度
110
年度
1.重大水資源規劃作業計畫
103-108
6.60
2.04
1.06
1.06
1.07
0.40
已編列完竣
2.湖山水庫工程計畫
91-105
204.75
178.75
10.00
已編列完竣
3.離島地區供水改善計畫
96-107
23.40
12.38
4.86
5.90
0.26
已編列完竣
4.蓄水建造物更新及改善計畫第2期
101-105
10.00
4.91
2.17
已編列完竣
蓄水建造物更新及改善計畫第3期
106-110
8.34
-
-
1.85
1.74
1.58
1.85
1.31
5.石門水庫防淤隧道工程計畫
104-110
32.39
0.15
-
3.12
移列前瞻基礎建設特別預算
總經費67.96億元(104-110年)
6.大安大甲溪水源聯合運用輸水工程計畫
101-107
25.00
0.80
0.12
0.09移列前瞻基礎建設特別預算
尚未開始編列
7.烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫
104112
192.00
0.20
0.86
0.90
移列前瞻基礎建設特別預算
總經費202億元(104-112年)
8.金門自大陸引水工程計畫
104-106
11.47
7.19
0.83
0.10
已編列完竣
9.板新地區供水改善計畫二期工程
96-108
50.58
38.45
6.00
0.50
3.02
2.42
已編列完竣
10.無自來水供水地區改善計畫第二期
101-105
19.89
12.89
7.00
已編列完竣
無自來水供水地區改善計畫第三期
106-109
28.00
-
-
6.96
移列前瞻基礎建設特別預算
總經費78.96億元(106-109年)
11.老舊高地社區用戶加壓受水設備改善計畫
110-113
15.49
-
-
-
-
-
-
1.37
說 明：表列總經費為水利署公務預算負擔數。
資料來源：水利署各年度預算書。
附錄4 本期各區水資源經理計畫(目標年120年)訂定概況
計畫名稱
包含地區
核定日期(年/月)
水資源供需問題
預期成果及影響
臺灣北部區域水資源經理基本計畫
(第1次檢討)
宜蘭、基隆、台北、新北、桃園、新竹
106.03
1.大臺北地區新店溪水源系統因應原水高濁度之供水備援能力不足。
2.桃竹地區工業用水持續成長。
3.水庫設施永續及區域水源調度能力待提升等。
1.整體而言水源量尚可滿足需求，惟氣候變遷下仍有供水風險：推動翡翠專管、地下水戰備井網、 提高區域水源調度能力及增供地面水等措施，為重點工作。
2.強化水資源經理四大策略，確保供水穩定：石門水庫庫容維持工作至為關鍵，期間持續加強自來水管線降漏，落實用水查核等工作，可降低用水需求，提高供水穩定度。
臺灣中部區域水資源經理基本計畫
苗栗、台中、南投、彰化及雲林
105.03
1.長期超抽致地層下陷嚴重。
2.未來工業用水需求大幅成長，為本區域用水成長壓力最大來源。
3.自來水管線漏水嚴重，水資源無法有效利用。
4.用水環境及效率不佳。
1.尊重自然落實以供定需，建立水資源永續利用觀念，維護國土安全。
2.改善用水環境，提升用水效率，減緩水源開發壓力。
3.增加區域地面水供水能力，並將停、減抽之地下水轉作為備用水源，強化風險因應能力及降低缺水風險、提升供水穩定度。
4.如有關之水資源方案均能順利完成，中部區域應可於目標年 120 年前達成水資源供需平衡及減抽地下水，改善地層持續下陷面積。
臺灣南部區域水資源經理基本計畫
(第1次檢討)
嘉義、台南、高雄及屏東
106.03
1.豐枯懸殊，久未降雨，須移調農業用水等因應。
2.屏東地區自來水普及率偏低。
3.發生豐枯加劇之情境，供水缺口將擴大，除常態供水持續開發外，亦應籌謀備援水源。
1.目標年仍有供水缺口，需持續開源節流：因目標年南部區域已確定之自來水可供水量仍無法滿足需求水量，將持續檢討節約用水、有效管理、彈性調度及多元開發等四大策略，期維持區域供水穩定。
2.傳統水源開發有其困難，需積極推動其他作為：規劃檢討既有水庫更新改善、海水淡化、再生水、伏流水及地下水等多元開發方案。
臺灣東部區域及離島地區水資源經理基本計畫
東部：花蓮及台東；離島：金門、馬祖及澎湖
106.02
1.東部區域：自來水漏水情形嚴重、氣候異常如長期未降雨可能發生枯旱。
2.離島區域：長期依賴地下水、湖庫水質不佳、合適庫址較少、海淡廠設施老舊。
1.東部區域：尚可滿足長期需求，惟氣候變遷下仍有供水風險，透過地下水及伏流水作為備援、自來水減漏等，增加氣候異常水資源調適能力。
2.離島區域：配合海淡廠興建及更新、降低漏水率、湖庫水質改善及多元水源開發等，可提升現有水源使用效率及涵養保育地下水。
資料來源：水利署提供各區域水資源經理基本計畫。
附錄5 本期各區水資源經理計畫(目標年120年)重要執行成果
策略
措施與方案
現階段成果說明
節約用水1.生活節水
北、中、南、東部區域及離島地區每人每日生活用水量由103年297、249、263、267公升/日/人，至108年302、265、274及282公升/日/人。
2.工業節水
工業區年度用水回收率由103年69.8%提升至109年72.2%。
3.農業節水
推動大糧倉方案暨行動方案及對地綠色環境給付，雜糧種植面積由103年70,600公頃提升至108年73,139公頃。
有效管理
1.加強用水計畫書審查及查核機制
106年發布用水計畫審核管理辦法
2.提升用水效率
台水公司轄區自來水漏水率由103年18.04%，改善至109年底13.9%；臺北自來水事業處轄區103年16.71%改善至109年11.9%。
3.用水環境改善
自來水普及率由103年91.81%，改善至109年底93.04%。
4.設施永續經營管理
1.針對石門、曾文、南化、烏山頭、牡丹、白河、霧社、明德、德基、澄清湖、日月潭、仁義潭及阿公店等13座水庫推動水庫庫容有效維持實施計畫。
2.107年曾文水庫防淤隧道完工。
3.109年南化水庫防淤隧道完工。
4.預計110年石門水庫阿姆坪防淤隧道完成。
5.預計113年南竿、北竿、東引及西莒海淡廠更新完成。
6.預計113年馬祖地區老舊海淡廠(南竿、北竿、東引及西莒)更新改善完成。
彈性調度
調度系統提升
1.106年大漢溪水源南調桃園工程完工。
2.106年中庄調整池完工(增加備援供水能力最大80萬噸/日)。
3.106年曾文烏山頭水庫下游淨水場及管線更新改善工程完工。
4.106年東港溪原水前處理工程完工。
5.107年高屏溪大樹伏流水工程完工。
6.108年金門自來水擴建計畫(第一期)完工。
7.109年板新二期計畫(第一階段)通水。
8.預期112年完成「鯉魚潭淨水場北送苗栗地區清水管線」。
多元開發
常態供水水源
1.104年湖山水庫完工，105年4月2日啟用。
2.106年中庄調整池完工。
3.107年金門自大陸引水工程計畫完工。
4.107年大金門海淡廠功能改善暨擴建工程完工。
5.108年鳳山溪污水處理廠放流水再生利用示範案完工。
6.108年完成高屏地區原有水井抽水量復抽工程(舊井改善部份)。
7.108年馬公增建4,000 噸/日海淡廠完工。
8.109年完成屏東萬丹鄉及潮州鎮自來水改善計畫。
9.預計110年借道福馬圳供水完工。
10.預計110年臺南高雄水源聯合運用調度輸水工程完工(增加區域常態供水能力10萬噸/日)。
11.預計120年完成大漢溪水質改善增加常態供水能力2.4萬噸/日。
12.大安大甲溪聯通管工程計畫109年12月通過二階環評，預期113年完工。
13.天花湖水庫尚未獲得民眾推動共識，將持續與地方溝通。
資料來源：水利署提供「臺灣各區水資源經理基本計畫(草案)」110年5月版。
附錄6 台水公司、北水處 基本費與用水費比較表
台水公司(含5%營業稅)
北水處(含5%營業稅)
基本費
用水費
基本費
用水費
口徑
大小
(公厘)
費用
(元/月)
用水量(度)
累進費率
(元/度)
口徑
大小
(公厘)
費用
(元/月)
用水量(度)
累進費率 (元/度)
13
17.85
1-10
7.35
13
17
1-20
5.0
20
35.70
11-30
9.45
20
68
21-60
6.7
25
66.15
31-50
11.55
25
126
60-200
8.5
40
196.35
51以上
12.075
40
374
201-1,000
14.0
50
357.00
-
-
50
680
1,001以上
20.0
75
963.90
-
-
75
1,836
-
-
1001,909.95
-
-
100
3,638
-
-
150
5,301.45
-
-
150
10,098
-
-
200
10,531.50
-
-
200
20,060
-
-
250
18,599.70
-
-
250
35,428
-
-
300
29,184.75
-
-
300以上
55,590
-
-
350
41,626.20
-
-
400
58,119.60
-
-
資料來源：水利署提供110年4月「台灣自來水股份有限公司與臺北自來水事業處水價整合評估報告」。