壹、前言
日期:110年8月
報告名稱:我國存款保險機制相關問題之探討
目錄大綱:壹、前言
資料類別:專題研究
作者:鍾俊華
鑑於金融機構一旦經營失敗影響層面甚廣,政府爰依銀行法規定,建構以直接保護小額存款人為目的之存款保險制度,由財政部會同中央銀行於74年間成立中央存款保險股份有限公司(以下簡稱存保公司),為我國專責辦理存款保險業務之機構,以保障小額存款人權益,維護信用秩序,促進金融業務健全發展為其主要任務。存保公司成立迄今已處理多起要保機構擠兌事件,並在行政院金融重建基金(以下簡稱金融重建基金或RTC)設置期間(90年至100年底結束),受其委託處理56家問題金融機構,對於促進整體金融穩定雖有一定成效,然截至110年3月底相關賠付金額已高達2,841億元,造成國庫財務沉重負擔。
又存款保險成本應由要保機構共同分擔乃國際間共識,避免以「太大而不能倒」為由,動輒將其風險與成本轉嫁由國庫承擔。因此,如何確實改善存保準備金累積緩慢與籌資管道不足問題,以及存保公司如何由消極事後賠付者之角色轉變為積極事前之風險控管者,俾於適度減輕國庫財務壓力同時,使危機消弭於未然,已為當前政府之重要課題,值得深入探討分析。此外,面對金融科技創新與數位金融發展之趨勢及其可能衍生相關風險,存保公司應如何強化對要保機構之風險分析及監控策略,以控管承保風險,使有限預算資源能發揮相加相乘效果,亦有待探究,本文將就我國現行存款保險制度所涉及之層面,包括存款保險制度、準備金目標(適足性)、經營成效及金融科技之發展與相關議題,逐一加以檢視。
