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警消人力配置及職務加給獎勵金給與情形之探討

一、警消人力缺額雖已逐年降低,仍宜有效運用人力資源及妥適分配勤務,以發揮優勢人力 日期:110年8月 報告名稱:警消人力配置及職務加給獎勵金給與情形之探討 目錄大綱:肆、相關問題檢討 資料類別:專題研究 作者:魏安國

(一)中央及各縣市政府警力存有缺額

110年度中央警察機關預算員額總數1萬7,427人,地方警察機關預算員額總數為6萬443人,合計7萬7,870人,截至4月底實際員額為7萬4,957人,缺額2,913人(詳表4-1),已較104年度之缺額8,532人大幅降低;另各直轄市及縣市政府警力之預算缺額自4人至270人不等(詳表4-2),以臺北市缺額270人最多,其次為新北市250人。

(二)中央及各縣市政府消防人力存有缺額

110年度中央消防機關預算員額總數508人,地方消防機關員額總數為1萬7,014人,合計1萬7,522人,截至4月底實際員額為1萬6,645人,缺額877人(詳表4-3),已較104年度之缺額1,614人大幅降低;另各直轄市及縣市政府消防人員缺額自1人至126人不等(詳表4-4),以桃園市缺額126人最多,其次為新北市124人。

(三)中央允宜協助地方警消機關人力增補

110年4月底警消人力缺額總數為3,790人,警政署針對部分縣市人力缺額業經行政院分別於108年8月19日及109年9月26日核復採分階段核給各直轄市及縣市政府警察局請增員額共1,611人;消防署業已訂定「充實消防人力推動計畫」,自108年起以每年增補600人、5年增補3,000人為政策目標,並經行政院主計總處納入「中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核」。查110年1月已增補473人,10月預計再增補277人,惟地方警消人力亟待增補,允宜積極協助地方警消機關人力增補,以有效運用人力資源及妥適分配勤務,發揮優勢人力。

綜上,警消人力存在缺額問題,尤以地方警消人力缺額較多,允宜積極協助地方警消機關人力增補,合理分配勤務。

表4-1 104年度至110年度警察預算員額及實際員額明細表 單位:人

年度

中央

地方

合計

預算員額

實際員額

缺額

預算員額

實際員額

缺額

預算員額

實際員額

缺額

104

15,108

13,168

1,940

58,800

52,208

6,592

73,908

65,376

8,532

105

14,954

13,376

1,578

58,800

52,607

6,193

73,754

65,983

7,771

106

14,947

13,693

1,254

58,800

54,452

4,348

73,747

68,145

5,602

107

14,947

14,145

802

58,765

56,526

2,239

73,712

70,671

3,041

108

15,518

14,847

671

59,660

58,558

1,102

75,178

73,405

1,773

109

17,428

16,211

1,217

60,443

58,860

1,583

77,871

75,071

2,800

110

17,427

16,249

1,178

60,443

58,708

1,735

77,870

74,957

2,913

說 明:實際員額皆以當年度12月底資料統計,110年度為截至4月底止資料。

資料來源:警政署提供,本研究彙整。

表4-2 各縣市政府警察局110年度人力配置表 單位:人

縣市名稱

預算員額

實際員額

缺額人數

台北市

8,280

8,010

270

新北市

7,897

7,647

250

桃園市

5,025

4,955

70

臺中市

6,824

6,696

128

臺南市

4,472

4,382

90

高雄市

7,504

7,338

166

基隆市

1,211

1,143

68

新竹市

1,057

1,020

37

新竹縣

1,183

1,16419

苗栗縣

1,356

1,250

106

彰化縣

3,000

2,878

122

南投縣

1,520

1,478

42

雲林縣

1,663

1,598

65

嘉義縣

1,403

1,363

40

嘉義市

865

846

19

屏東縣

2,083

2,017

66

宜蘭縣

1,382

1,314

68

花蓮縣

1,346

1,293

53

台東縣

1,115

1,083

32

澎湖縣

808

799

9

金門縣

359

348

11

連江縣

90

86

4

合計

60,443

58,708

1,735

說 明:110年度實際員額係截至4月30日止資料。

資料來源:警政署提供,本研究彙整。

表4-3 104年度至110年度消防預算員額及實際員額明細表 單位:人

年度

中央

地方

合計

預算員額

實際員額

缺額

預算員額

實際員額

缺額

預算員額

實際員額

缺額

104

514

484

30

14,601

13,027

1,574

15,115

13,511

1,604

105

508

483

25

14,993

13,554

1,439

15,501

14,037

1,464

106

508

490

18

15,569

14,096

1,473

16,077

14,586

1,491

107

508

490

18

15,901

14,778

1,123

16,409

15,268

1,141

108

508

496

12

16,497

15,279

1,218

17,005

15,777

1,228

109

508

497

11

16,787

15,709

1,078

17,295

16,206

1,089

110

508

499

9

17,014

16,146

868

17,522

16,645

877

說 明:實際員額皆以當年度12月底資料統計,110年度為截至4月底止資料。

資料來源:消防署提供。

表4-4 各縣市政府消防局110年度人力配置表 單位:人

縣市名稱

預算員額

實際員額

缺額人數

台北市

1,900

1,835

65

新北市

2,583

2,459

124

桃園市

1,738

1,612

126

臺中市

1,811

1,695

116

臺南市

1,197

1,154

43

高雄市

1,611

1,565

46

基隆市

292

270

22

新竹市

306

300

6

新竹縣

430

420

10

苗栗縣

579

489

90

彰化縣

747

711

36

南投縣

445

398

47

雲林縣

508

470

38

嘉義縣

444

443

1

嘉義市

291

277

14

屏東縣

610

597

13

宜蘭縣

360348

12

花蓮縣

389

354

35

台東縣

383

378

5

澎湖縣

192

186

6

金門縣

150

139

11

連江縣

48

46

2

合計

17,014

16,146

868

說 明:110年度實際員額係截至4月30日止資料。

資料來源:消防署提供。