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中央政府捐助財團法人相關問題之探討

一、中央政府捐助財團法人現況 日期:110年8月 報告名稱:中央政府捐助財團法人相關問題之探討 目錄大綱:貳、中央政府各主管機關捐助財團法人概況 資料類別:專題研究 作者:江穗美 蔡檳全

中央各主管機關函送財團法人110年度預算案、營運及資金運用計畫至立法院者合計164家,以經濟部所轄39家財團法人為最多,其次分別為農委會28家及衛福部16家。164家財團法人收入來源仰賴政府補助與委辦或執行公權力情形概述如下:

(一)近年整體財團法人接受政府補助與委辦收入金額介於565億餘元至596億餘元間

1.164家財團法人於108年度至110年度接受政府補助與委辦收入分別為584.81億元(決算數)、596.39億元(決算數)及565.74億元(預算數)。

2.以主管機關所轄財團法人接受政府補助與委辦金額觀之,以經濟部所轄財團法人之金額為最高,108年度至110年度分別為350.52億元(決算數)、348.87億元(決算數)及320.91億元(預算數),占164家財團法人接受政府補助與委辦金額近6成;其次為科技部所轄財團法人,同期間分別為80.76億元(決算數)、82.59億元(決算數)及89.02億元(預算數)(詳表2.1.1)。

3.109年度實際接受政府補助及委辦金額前30名之財團法人名單,詳見附錄2及附錄3。

(二)部分財團法人雖未仰賴政府補助,惟多係執行特定業務或行使政府所授予公權力而獲取收入

部分主管機關所轄財團法人業務範圍以執行特定任務或公權力為主,其收入來源或為依法收取之收入、或係行使政府所授予公權力產生之收入等,例如金管會所轄財團法人金融消費評議中心、保險安定基金、住宅地震保險基金及汽車交通事故特別補償基金等;或有部分財團法人係以政府捐助財產之孳息作為主要營運經費來源,例如行政院(國防部代管)所轄國防工業發展基金會依設置條例於68年成立時,政府捐助50億元,每年度營運經費即可由財務收入支應。

表2.1.1 中央各主管機關所轄財團法人一覽表  單位:新臺幣億元

主管機關

所轄財團法人家數

政府補捐助與委辦收入

108年度決算數

109年度決算數

110年度預算數

行政院

1

0.00

0.00

0.00

內政部

8

2.24

1.93

1.86

國防部

1

0.90

1.14

1.62

文化部

13

33.27

35.08

33.44

外交部

4

17.60

13.52

15.41

交通部

10

2.17

3.83

2.15

法務部

3

2.28

2.31

3.18

金管會

9

0.21

0.25

0.02

原能會

3

0.00

0.01

0.00

退輔會

1

0.00

0.00

0.00

科技部

3

80.76

82.59

89.02

教育部

11

2.12

2.73

2.52

陸委會

2

1.62

1.62

2.07

通傳會

2

2.82

4.39

4.42

經濟部

39

350.52

348.87

320.91

農委會

28

27.47

32.31

23.84

僑委會

2

0.01

0.01

0.00

衛福部

16

39.20

41.80

39.84

環保署

4

1.52

1.39

0.76

原民會

2

4.60

5.82

6.01

司法院

1

15.52

14.99

16.66

客委會

1

0.00

1.80

2.01

合 計

164

584.81

596.39

565.74

資料來源:各主管部會彙整之財團法人填報資料,本研究彙整。