(一)民間捐助及政府捐助之財團法人，一律適用勞動基準法及若干勞動法令規範

勞動基準法為規定勞動條件最低標準，以保障勞工權益，加強勞雇關係，且雇主與勞工訂定之勞動條件，不得低於該法所定之最低標準，違反者，依法處罰之。行政院勞工委員會(以下簡稱勞委會)於86年9月1日公告「社會福利服務業」自87年7月1日起適用勞動基準法，惟「依立法院通過之組織條例所設立基金會之工作者」仍不適用勞動基準法。嗣後，勞委會於98年6月26日公告「依立法院通過之組織條例所設立基金會之工作者」自98年9月1日起適用勞動基準法。自此，民間捐助及政府捐助之財團法人，一律適用勞動基準法。再者，我國對於勞工權益之保障，尚有性別工作平等法、就業服務法、就業保險法、勞工保險條例等多項法律規定。

(二)部分財團法人因違反勞動法令經監察院糾正在案，另有違反勞動法令致受處分者，允宜強化勞動法令之遵循

監察院108年2月14日糾正原住民族委員會，糾正案由略以：「財團法人原住民族文化事業基金會(下稱原文會)係原住民族委員會(下稱原民會)捐助設立之財團法人並受其指揮監督。…原民會長期疏於管理，放任原文會違反勞動法令，嚴重損害政府形象，核有嚴重怠失；原文會自立名為之『趴班人員』實係部分工時勞工，惟原文會就其是否投保勞保，一問三不知，且原民會及原文會明知勞動部已訂定『僱用部分時間工作勞工應行注意事項』，卻藐視法規，不僅未遵守甚至公然違法剝削勞工權益，原民會與原文會於監察院詢問會議前未先行充分瞭解趴班人員之勞動權益，嚴重剝削趴班人員，原民會亦未本於權責監督原文會，顯有不當，爰依法提案糾正。」此外，原住民族文化事業基金會又於108年5月8日因違反勞動基準法第24條第1項、第2項及第36條第1項規定，臺北市政府勞動局處以42萬元罰緩(詳表3.10.1)。

查107年度至110年4月間財團法人因違反勞動法令，經主管機關處以罰鍰者共計15件，107年度4件、108年度6件、109年度3件、110年度2件，其中包括豐年社因黨派歧視，違反就業服務法第5條第1項規定，台北市政府勞動局處以30萬元罰緩。顯示財團法人有關勞動法令之遵循，有待加強，以避免違反規定致受處分。

綜上，民間捐助及政府捐助之財團法人，一律適用勞動基準法及若干勞動法令規範，惟部分財團法人因違反勞動法令，經監察院糾正在案，另有違反勞動法令致受處分者，允宜強化勞動法令之遵循，並提升勞工權益之保障。

表3.10.1　107年度至110年4月底財團法人違反勞動法令之彙總表

處分日期

主管

機關

財團法人名稱

違反勞動法令

罰緩(新臺幣元)

107/03/05

交通部

台灣敦睦聯誼會

勞動基準法勞動基準法第32條第2項

50,000

107/09/04

文化部

中央通訊社

勞動基準法第36條

20,000

107/09/18

文化部

公共電視文化事業基金會

勞動基準法第36條

20,000

107/11/19

金管會

證券暨期貨市場發展基金會

勞動基準法第24條第1項、第2項

40,000

108/04/29

經濟部

中衛發展中心

勞動基準法第24條第1項

20,000

108/05/08

原民會

原住民族文化事業基金會

勞動基準法第24條第1項、第2項、第36條第1項

420,000

108/07/16

交通部

台灣敦睦聯誼會

勞動基準法第24條第1項

20,000

108/07/25

農委會

豐年社

就業服務法第5條第1項

300,000

108/08/07

農委會

豐年社

勞動基準法第24條第1項、第2項

40,000

108/08/30

教育部

高等教育評鑑中心基金會

勞動基準法第24條第1項、第2項

40,000

109/11/05

教育部

台灣省中小學校教職員福利文教基金會

勞動基準法第22條第2項

20,000

109/07/09

經濟部

中小企業信用保證基金

勞動基準法第32條第4項、第36條第1項

40,000

109/10/16

經濟部

中小企業信用保證基金

勞動基準法第40條第2項

20,000

110/04/26

農委會

農業工程研究中心就業保險法第5條第1項

1,160

110/04/26

農委會

農業工程研究中心

勞工保險條例第6條

4,764

資料來源：各主管部會彙整之財團法人填報資料，本研究彙整。