肆、結論
日期:110年8月
報告名稱:近年中央政府特別預算有關公共建設計畫編列與執行情形之研究
目錄大綱:肆、結論
資料類別:專題研究
作者:鄭寧 羅玉姍
為因應未來經濟發展需求及加強水患防治工作,我國近年以特別預算編列公共建設計畫經費規模逐年擴增,經探究近年中央政府以特別預算支應之公共建設計畫預算編製、執行及完成後效益與管考機制設計,發現有待精進處,如整體預算配置以交通建設及環境資源為主;部分公共建設計畫未經核定即先行於特別預算編列預算,或編列預算逾1年未執行;部分計畫前期綜合規劃尚未核定或多次流標,致實際進度未如預期;部分計畫因前期規劃未臻周延致需進行修正,或配合地方需求調整計畫期程及經費;部分計畫於特別預算屆期後仍繼續執行或逾期未完工,惟檢討報告未揭露或未落實查核;近年特別預算補助地方政府辦理建設計畫預算執行情形未盡理想;運用預警機制管控之公共建設計畫數量偏低,且計畫屆期後效益評估有待強化等問題。
準此,中央主管機關允宜依據相關法規規定,審酌我國未來發展藍圖,將有限資源妥適規劃分配;各執行機關宜審慎辦理各公共建設計畫之前置作業階段規畫及可行性研究,妥善規劃計畫辦理期程,並確實依計畫預計進度執行,適時依計畫實際執行狀況檢討修正調整,以確保完工後達成預期效益及目標,且相關主管機關宜落實各階段管考查核作業,若發現潛藏無法如期達成風險時則運用預警機制,協助執行機關儘速改進;計畫完成後確實辦理總結評估及營運評估,將執行成果問題及成果回饋至計畫籌編階段,以完備全生命週期績效管理,除使特別預算支應之公共建設計畫執行更臻完善外,期使有限資源發揮其最大效益。
(分機:1922 羅玉姍、分機:8663 鄭寧)
