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疫情下我國勞動市場相關問題之研析

二、我國勞動力市場概況及因應疫情相關措施 日期:110年8月 報告名稱:疫情下我國勞動市場相關問題之研析 目錄大綱:貳、疫情下勞動市場與因應疫情相關措施概況 資料類別:專題研究 作者:楊莉敏

(一)我國近10年人力資源與就業市場重要指標(詳表2-2-1):

1.勞動力及就業人數自100年度至109年度大致呈增加趨勢;勞動參與率及就業率至108年度呈上升趨勢,109年度及110年1至6月平均數則呈下降;查110年6月就業人數為1,130萬1千人,較上月減少9萬7千人(0.85%),主因係服務業部門受疫情影響而減少9萬4千人;另就業者週工時受疫情影響而減少,其中因經濟因素(包括業務不振、無法找到工時大於35小時之工作及季節關係)致工時未達35小時者為98萬4千人(詳表2-2-2)。

2.近年失業人數及失業率以107年度最低,後逐年增加,隨著國內疫情升級,110年6月失業人數達57萬人,較上月增16.55%,因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加7萬2千人,6月失業率4.8%,為近10年最高(詳表2-2-2);另勞雇雙方協商減少工時之家數及人數110年6月起顯著增加,至7月底實施家數及人數分別為4,388家及5萬6,687人,8月9日則分別為4,447家及5萬5,332人,隨著疫情趨緩,人數較上月下降1,355人。

表2-2-1 我國人力資源與就業市場重要指標

單位:千人;%

年度

勞動力

就業人數

失業人數

勞動參與率

就業率

失業率

100

11,200

10,709

491

58.17

55.62

4.39

101

11,341

10,860

481

58.35

55.88

4.24

102

11,445

10,967

478

58.43

55.99

4.18

103

11,535

11,079

457

58.54

56.22

3.96

104

11,638

11,198

440

58.65

56.43

3.78

105

11,727

11,267

460

58.75

56.44

3.92

106

11,795

11,352

443

58.83

56.62

3.76

107

11,874

11,434

440

58.99

56.81

3.71

108

11,946

11,500

446

59.17

56.96

3.73

109

11,964

11,504

460

59.14

56.86

3.85

110平均

11,946

11,497

449

59.02

56.70

3.93

110年1月

11,933

11,464

469

59.14

56.97

3.66

2月

11,957

11,514

443

59.11

56.92

3.70

3月

11,960

11,521

439

59.14

56.97

3.67

4月

11,959

11,524

435

59.15

57.00

3.64

5月

11,887

11,398

489

58.82

56.40

4.11

6月

11,871

11,301

570

58.76

55.94

4.80

資料來源:勞動統計查詢網(查詢日期110年8月3日)。

表2-2-2 我國勞雇雙方協商減少工時及因經濟因素致工時未達35小時之就業人數統計表

時間

勞雇雙方協商減少工時

因經濟因素致工時未達35小時就業人數(萬人)

事業單位家數-月中(家)

通報人數-月中(人)

實施人數-月中(人)

事業單位家數-月底(家)

通報人數-月底(人)

實施人數-月底(人)

109年 6月

1,323

29,882

29,838

1,440

31,816

31,816

38.9

109年 7月

974

23,608

23,6071,122

27,085

27,085

47.7

109年 8月

800

19,689

19,689

852

19,850

19,850

31.6

109年 9月

840

16,865

16,865

934

17,981

17,981

21.9

109年10月

624

13,063

13,058

685

13,303

13,303

23.6

109年11月

467

11,317

11,317

549

11,328

11,328

20.4

109年12月

450

5,935

5,935

540

6,463

6,463

19.9

110年 1月

342

3,825

3,825

406

4,458

4,451

20.0

110年 2月

411

4,312

4,277

18.4

110年 3月

403

4,210

4,175

458

4,441

4,406

19.6

110年 4月

405

3,753

3,729

447

4,246

4,222

18.9

110年 5月

403

3,911

3,887

445

4,149

4,125

79.2

110年 6月

625

6,384

6,383

1,305

13,633

13,626

98.4

110年 7月

2,704

31,990

31,980

4,388

56,705

56,687

-

110年 8月

4,702

57,799

57,781

-

-

-

-

說 明:110年2月中適逢年假,故無統計數據。

資料來源:勞動統計查詢網及行政院主計總處(查詢日期:110年8月9日)

(二)勞動部自109年度起辦理因應紓困相關措施,隨著110年5月國內疫情升級,賡續推動多項措施,如110年度自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼、部分工時受僱勞工生活補貼等,謹就110年度推出重要措施說明於表2-2-3。

表2-2-3 勞動部110年度因應疫情相關措施摘要表

紓困措施

內容

110年度自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼

在職業工會加保之月投保薪資超過2萬4千元之勞工,補貼1萬元;未超過者,補貼3萬元,

部分工時受僱勞工生活補貼

110年4月份有參加就業保險,月投保薪資2.31萬元以下,領取1萬元。

全時受僱勞工生活補貼

110年5~7月薪資受疫情影響之全時受僱勞工,就業保險月投保薪資2.4萬元至3.48萬元,薪資較4月分減少20%,每人發給一次性補助1萬元。

110年度勞工紓困貸款及利息補貼

108年或109年個人各類所得總額在50萬元以下者,有資金需求者,最高貸款額度10萬元,利率1.845%,補貼第1年利息。

充電再出發訓練計畫

參訓勞工每小時補助160元訓練補貼,每月最高144小時(最高可領取2萬3,040元)。

事業單位補助訓練費用最高350萬元。

安心就業計畫

受疫情影響減班休息勞工,於計畫實施期間對於勞雇雙方協商減少工時之薪資差額補貼,最長發給24個月。

安心即時上工計畫

政府及民間團體提供符合公共利益之計時工作,並核給工作津貼及防疫津貼,每月最高工作80小時,按每小時基本工資160元補助,每月最高補助1萬2,800元,依工作內容核給防疫津貼最高2千元;另補助民間團體用人費用3%之行政管理費,

失業給付

因疫情影響,非自願性失業者,平均月投保薪資60%發給失業給付,有扶養眷屬者可加發最多20%,最長發給6個月,但退保時已年滿45歲或領有身心障礙證明者,最長發給9個月。

安穩僱用計畫

運用僱用獎助與就業獎勵措施,鼓勵雇主僱用失業者,分別領取僱用獎勵金及就業獎勵津貼。

說 明:相關計畫約30項,謹摘述主要措施。

資料來源:勞動部網站/防疫紓困專區(查詢日期:110年8月4日)。