自2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭本土進行「特殊軍事行動」,迄今已1個月間,雙方已於2月28日、3月3日、3月7日及3月14日進行4次談判,惟未有共識,聯合國最高司法機關國際法院16日並做出裁決,俄羅斯必須立刻停止在烏克蘭的軍事行動,雖然國際間持續對於俄羅斯進行制裁,惟俄烏戰爭情勢仍未明;中央銀行3月17日理監事聯席會議對於國內外情景之不確定因素即指出:「地緣政治與軍事衝突風險升高衝擊全球經濟活動」,並評估俄烏戰事若持久且擴大,恐再惡化全球晶片短缺及供應鏈瓶頸問題,並進一步推升全球通膨,恐致經濟下行風險升高,除上修國內CPI年增率為2.37%,並(同美國聯準會)宣布升息1碼(0.25個百分點),係國內近11年來首次啟動升息,期以適當調控國內通膨問題。
本專題蒐集各方有關俄烏戰爭對我國經濟、產業及金融之衝擊等提具之相關資料,並提出評估意見如下:
一、對國際經濟之影響:談判進程將牽動後續戰事發展,全球經濟影響程度仍待觀察;美中俄三國角力為情勢發展關鍵,中國若涉入恐擴大對國際經濟之影響;另制裁引發經濟戰,與俄烏兩國經貿較為緊密之歐洲等國家恐將面臨衝擊,對該等國家及全球經濟之外溢影響,允宜謹慎以對。
二、對國內經濟之影響:俄烏戰爭衝擊全球經貿活動,造成全球經濟下行風險,恐對我國經濟成長造成負面影響;而國內CPI年增率已連續7個月超逾2%,政府允宜賡續強化對物價之監控機制,以維持物價平穩;國內糧食短期供應雖無虞,惟部分國家實施穀物出口管制,恐加劇全球糧食供應短缺風險,允宜密切觀察國際糧食供需及價格變化並審慎因應;另國際央行紛採緊縮貨幣政策期以抑制通膨壓力,我國央行亦決議升息1碼,惟民眾房貸負擔恐加重,企業資金成本將隨之上揚,允宜審慎注意對產業及民眾必要資金融通需求之影響。
三、對我國產業供應鏈之影響:我國與俄、烏兩國間之貿易與投資暴險金額雖尚有限,惟仍需密切關注情勢變化,協助業者因應,以確保人員及投資安全;另我國LNG安全存量雖達10.2天,但在俄烏戰事未歇下,宜密切掌握LNG船到港期程,並留意後續全球能源市場變化趨勢,妥善規劃石油及LNG採購事宜,以確保我國能源穩定供應;又全球供應鏈壓力指數仍偏高,允宜掌握市場動態並協助業者,以降低國內產業供應鏈之斷鏈風險;此外,俄烏戰爭恐將促使歐美等國家之供應鏈自主性政策加速擴大,應重視全球長期供應鏈變遷對我國產業之機會與挑戰及其因應,並及時協助業者進行布局調整,俾強化供應鏈之風險管控能力及韌性。
四、對我國金融市場之影響:我國整體金融業於俄烏之暴險金額雖低,惟近期因受俄烏衝突影響,國內外股市動盪,仍宜審慎關注後續對國內金融市場之影響,並妥作因應;另金融制裁若未進一步擴大,全球之系統性風險應相對可控,惟部分歐系銀行暴險金額較鉅且獲利主要來自俄烏,允宜密切注意其應對情形暨可能衍生之連鎖反應。
