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中央政府近年就促進退除役官兵人力資源運用措施之檢討

二、近年辦理退除役官兵就業安置雖已略具成效,惟就補助渠等參加公部門就業考試之做法上仍有精進空間 日期:111年7月 報告名稱:中央政府近年就促進退除役官兵人力資源運用措施之檢討 目錄大綱:參、現況檢討 資料類別:專題研究 作者:黃彥斌

依退輔會提供統計資料,105至110年整體退除役官兵就業安置人數(詳表3)自105年底之2萬6,162人增至110年底之4萬3,506人,惟進一步觀察就業安置之場域,同期間在公部門(包括政府部門與主要國營事業機構等)就業之退除役官兵人數自105年底之7,168人下滑至110年底之6,092人,反映整體退除役官兵之就業安置工作雖已略具成效,惟受制於當前政府組織精簡與公營事業民營化政策之影響,近年來退除役官兵在公、私部門就業之人數呈一消一長之情形。對此,退輔會表示,該會就業輔導已改以會外就業安置為重心。

表3 105至110年退除役官兵就業安置統計表 單位:人

年底別

身分別

合計數

公部門

私部門

政府機構

主要公

營事業

小計

105

榮民

25,822

6,579

576

7,155

18,667

二類官兵

340

10

3

13

327

小計

26,162

6,589

579

7,168

18,994

106

榮民

26,790

6,526

554

7,080

19,710

二類官兵

1,729

55

5

60

1,669

小計

28,519

6,581

559

7,140

21,379

107

榮民

28,325

6,430

531

6,961

21,364

二類官兵

3,635

76

20

96

3,539

小計

31,960

6,506

551

7,057

24,903

108

榮民

28,169

5,890

513

6,403

21,766

二類官兵

5,533

112

40

152

5,381

小計

33,702

6,002

553

6,555

27,147

109

榮民

30,567

5,196

496

5,692

24,875

二類官兵

7,683

153

53

206

7,477

小計

38,250

5,349

549

5,898

32,352

110

榮民

33,801

5,336

491

5,827

27,974

二類官兵

9,705

205

60

265

9,440

小計

43,506

5,541

551

6,092

37,414

說 明:表內主要國營事業包括中央銀行及所屬中央印製廠與中央造幣 廠、臺灣金融控股公司、臺灣土地銀行、中國輸出入銀行、臺灣菸酒公司、財政部印刷廠、臺灣電力公司、臺灣中油公司、臺灣自來水公司、臺灣糖業公司、中華郵政公司、臺灣鐵路管理局、臺灣港務公司、桃園國際機場公司以及中央存款保險公司。

資料來源:退輔會提供,本報告整理。

有關對退除役官兵職涯發展之保障,我國憲法增修條文第10條第9項明定:「國家應尊重軍人對社會之貢獻,並對其退役後之就學、就業、…予以保障。」又依軍人及其家屬優待條例第30條規定:「政府機關及公立學校或公營事業機構任用新進人員時,其資格相等而為後備軍人者,應優先登記錄用。」亦即公部門對於符合任用資格、條件之後備軍人應優先進用。又公部門職缺係採透過公平公正公開之考試程序擇用新進人員,退輔會為鼓勵退除役官兵參加相關就業考試,補助其進修補習費用,俾提升就業競爭力,該會訂有輔導退除役官兵參加就業考試進修補助作業規定,針對符合資格之校級以下退除役官兵參加考試院舉辦國家考試、公營事業機構人員之進用考試,就渠等準備考試所涉相關費用(包括購買補習班所開設應考準備課程或考試用參考書籍等)提供進修補助。

在進修補助經費之成效方面,近年退輔會提供進修補助之受益人數呈增加趨勢,惟受補助者中,二類官兵年度考試錄取率自105年度之21.15%降至110年度之10.06%,受此影響,連帶整體退除役官兵受補助者應試錄取率略呈下滑情形(詳表4)。

表4 105至110年度退除役官兵受補助應公部門就業考試成效統計

單位:新臺幣千元;人;%

年度

項目

105

106

107

108

109

110

預算數

1,700

5,209

3,088

10,400

13,750

16,250

決算數

2,001

4,145

24,767

31,836

26,788

29,006

年度受補助者人數

(A)

榮民

143

222

274

365

236

318

二類官兵

104

280

545

611

548

537

小計

247

502

819

976

784

855

年度受補助者當年應公部門考試錄取人數

(B)

榮民

20

38

35

75

30

70

二類官兵

22

53

82

71

51

54

小計

42

91

117

146

81

124

受補助者當年參加考試錄取者比率

(B/A)

榮民

13.99

17.12

12.77

20.55

12.71

22.01

二類官兵

21.15

18.93

15.05

11.62

9.31

10.06

小計

17.00

18.13

14.29

14.96

10.33

14.50

資料來源:退輔會提供,本報告整理。