我國自81年開始推動污水下水道第1期建設計畫，前4期建設計畫係以工程建設為導向，執行至第5期建設計畫(104-109年)時，帶入環保永續思維，加入污泥減量、能資源再利用及污水處理廠延壽及節能計畫等項目，並於污水下水道第6期建設計畫(110-115年) 持續推動，期可循序建構完備「新世代污水下水道循環體系」。經查：
(一)推動污泥減量成效未如預期
公共污水下水道系統持續布建及公共污水處理廠陸續投入營運後，污水處理量逐漸增加，污泥量隨之增量，污泥去化處理日益重要，因應環保永續思維，營建署於污水下水道第5期及第6期計畫透過補助各地方政府設置污泥乾燥設備等方式，逐年將污泥減量及處理後再利用。原預估污水下水道第5期計畫將由104年度減量效果17%，逐年提高至108及109年度之58%，惟實際執行後，僅104年度實際減量效果20%，尚達預期目標，其餘年度減量效果均未如預期，至109年度第5期計畫結束時，減量效果僅20%。污水下水道第6期建設計畫依前期計畫實際執行狀況，將110年度污泥減量目標調整為31%，然實際僅減量25%；111年度設定減量目標36%，111年1至2月實際平均減量15%（詳表11），顯示近年來推動污泥減量成效容有提升空間。
表11 近年推動公共污水處理廠污泥減量成效表
年度
80%含水率污泥餅推估量
(公噸/日)
乾燥後污泥推估量
(公噸/日)
減量效果(%)
預計
實際
預計
實際
預計
實際
104
217
135
180
108
17
20
105
264
122
153
110
42
10
106
272
152
119
129
56
15
107
288
188
124
155
57
17
108
342
211
145
175
58
17
109
360
206
152
165
58
20
110
204
250
141
188
31
25
111
250
238
160
202
36
15
說 明：111年度實際執行數量為111年1至2月之平均減量情形。
資料來源：營建署。
(二)能資源再利用待積極推動
公共污水處理廠進行家庭污水處理過程產生之下水污泥若能善加處理運用，或能利用現有設備協助廚餘去化及進行生質能發電，有利於資源永續循環利用，雖業已持續於污水下水道第6期計畫推動能資源再利用，惟仍有下列事項待積極推動：
1.尋求更多公共污水處理廠進行下水污泥再利用驗證之可行性：因下水污泥具有再生價值，營建署推動宜蘭縣宜蘭廠及臺南市仁德廠等兩家公共污水處理廠之下水污泥再利用示範驗證計畫。截至111年3月底宜蘭廠之炭化再利用設備已完工試運轉，再利用產品為炭化物，後續將由縣府研提再利用許可申請；仁德廠之燒結再利用設備已完工試運轉，再利用產品為景觀粒料，再利用產品許可申請已通過，截至111年3月底僅有上開兩家公共污水處理廠進行下水污泥再利用驗證，允宜持續研謀其他公共污水處理廠加入之可行性。
2.多元化擴展下水污泥再利用範圍：為使下水污泥能有更多元化之利用，除已進行宜蘭廠與仁德廠下水污泥再利用示範驗證計畫外，營建署擬進行下水污泥做為控制性低強度回填材料之驗證，評估下水污泥之最適摻配條件、控制性低強度回填材料試體品質，並執行實地應用測試，期可作為下水道管線管溝回填工程原料，用於公共工程，另花蓮水資源回收中心與亞泥花蓮廠共同提出下水污泥作為原燃料個案再利用許可申請，以及臺灣區磚瓦工業同業公會亦積極推動下水污泥水熱碳化，此外，下水污泥之堆肥利用亦是可利用之方向，仍待與相關產官學研合作多元化擴展下水污泥再利用範圍。
3.累積公共污水處理廠協助廚餘去化及進行生質能發電之實務經驗，並逐步推廣：為因應非洲豬瘟疫情引發之廚餘去化問題，行政院爰於108年9月間核定公共污水處理廠因應防疫協助處理廚餘應急方案，營建署配合於污水下水道第6期建設計畫編列3.15億經費，擬推動1座污水處理廠設置廚餘共消化示範廠，利用廚餘之沼氣回收發電量。現階段擇定高雄市臨海水資源回收中心辦理廚餘共消化示範案，預計於112年至113年完成污泥廚餘共消化設施之增設，114年起收受去化廚餘，是以，現階段仍待累積實務推動經驗，並將其擴大於10座具有污泥厭氧消化設施之污水處理廠。
(三)部分公共污水處理廠延壽節能計畫進度延宕，仍待積極推動完成
隨著公共污水處理廠使用年限日益增加，衍生設備老舊、運作效率降低，逐漸不符節能減碳效能，營建署爰於107年2月間經行政院核定建立污水下水道永續營運管理體系計畫 (107-109年)，辦理建立運作機制與智慧管理系統及落實延壽及節能行動方案，結合即時監測設備，建置智慧化輔助管理系統，對營運期大於10年之污水處理廠落實延壽及節能行動方案，擬降低10%能耗及延長設備壽命5年等措施，該計畫經費納編於污水下水道第5期建設計畫，並於污水下水道第6期建設計畫持續推動。
依營建署規劃，營運期大於10年之污水處理廠應落實延壽及節能行動方案，惟截至110年底營運中之76家污水處理廠，共有43家污水處理廠營運年期逾10年（詳表12），然111年3月底前僅33家通過延壽節能計畫，仍有10家尚未通過；另已通過延壽節能計畫者執行進度落後者計19家，且尚有15家待完工(詳表13)，允宜檢討改善並積極完成。
表12 公共污水處理廠截至110年底營運年期表
營運年期
家數
0-5年
18
5-10年
15
10-20年
29
20年以上
14
資料來源：營建署。
表13 公共污水處理廠延壽節能計畫截至111年3月底完成情形表
編號
通過計畫書廠別
使用年期
計畫通過
日期
預計完成日期
目前完成情形
進度落後
已完工
1
客雅
13
108.07.23
109.12
109年12月24日完工
否
是
2
溪頭
23
108.10.16
109.12
110年12月3日完工
是
是
3
二林
12
108.10.23
109.12
110年5月14日工程案開工，工程已經施作完成，待變更設計核可後即可完工
是
否
4
斗六
13
108.08.29
110.02
110年12月20日工程案開工
是
否
5
福田
20
108.10.24
110.04
110年4月29日完工
否
是
6
知本
8
108.12.12
110.08
細部設計報告書修正中
是
否
7
虎尾寮
15
108.11.05
109.12
110年8月30日工程案開工
是
否
8
仁德
6
109.12
是
否
9
柳營
16
109.12
是
否
10
官田
11
109.12
是
否
11
和平島
12
108.11.13
110.12
110年12月27日完工
否
是
12
六堵
18
110.12
111年2月18日完工
是
是
13
花蓮
13
108.09.06
109.10
109年10月14日完工
否
是
14
宜蘭
15
108.09.03
109.12
110年7月9日完工
是
是
15
八里
25
108.12.16
110.06
109年10月20日工程開工
是
否
16
六塊厝
15
108.10.30
111.03
111年3月8日完工
否
是
17
恆春
9
111.03
否
是
18
太湖
29
108.10.08
110.03
統包工程招標文件及概念設計審查中
是
否
19
榮湖
22
110.03
是
否
20
東林
19
110.03
是
否
21
金城
19
110.03
是
否
22
擎天
21
110.03
是
否
23
擴大縣治
14
108.10.04
109.10
109年10月30日完工
否
是
24
朴子
9
109.10
否
是
25
民雄
4
109.10
否
是
26
大樹
16
108.10.16
109.12
110年1月14日完工
是
是
27
旗美
7
109.12
110年2月9日完工
是
是
28
中區
35
110.07
110年4月28日完工
否
是
29
介壽等小型廠
14
109.01.17
109.11
110年6月23日工程案開工
是
否
30
龜山
31
108.09.03
111.03
111年3月23日完工
否
是
31
大溪
10
111.03
否
是
32
石門
9
111.03
否
是
33
竹東
12
111.03.07
112.12
111年3月7日申請書核定，招標中
否
否
資料來源：營建署。
綜上，我國污水下水道建設自第5期以來，即納入環保永續思維，惟近年污泥減量效果未如預期，且僅有兩家公共污水處理廠進行下水污泥再利用驗證，另協助廚餘去化及進行生質能發電尚待累積實務運作經驗，仍待相關部會研謀推動，以提高資源永續循環利用之成效。此外，仍有10家營運逾10年之公共污水處理廠待提出延壽節能計畫，或有已提出計畫者進度落後、尚待完工等情事，允宜檢討改善並積極完成，期可達成循序建構完備「新世代污水下水道循環體系」之目標。