我國鐵路建設計畫分由臺灣鐵路管理局（以下簡稱臺鐵局）及鐵道局辦理，惟近年鐵路公共安全事故頻傳，顯示運輸安全及營運改革之重要性，緣此，交通部將「落實臺鐵改革，確保行車安全」列入111年度施政計畫，以提升安全為首要工作，並據以辦理鐵路建設計畫。再者，交通部提出「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」(以下簡稱臺鐵公司條例)及鐵路法部分條文修正草案，以協助臺鐵局進行財務改革與組織轉型；上開2法業於111年5月27日經本院三讀通過，111年6月22日總統公布，以113年1月正式設置臺鐵公司為目標。其中，臺鐵公司條例明定臺鐵局既存短期債務、舊制退撫處理方式及未來政府協助內容，鐵路法修正條文增訂國有不動產開發及適度減輕開發義務負擔等規定，希冀協助處理臺鐵局債務及土地利用等財務問題。惟鐵路建設計畫是否落實安全改善，又上開法規公布施行後對於臺鐵局財務狀況之協助力道是否足夠，係臺鐵局公司化後必須面對之重要課題，爰本研究擬探討鐵路建設計畫執行面及臺鐵局財務面之相關問題。