(一)12年國民基本教育經費編列概況
1.12年國民基本教育實施計畫103年8月全面實施(詳圖2-5),103年度以來教育部及所屬每年均編列逾300億元經費,其中九成由國教署辦理(詳表2-1),主要係辦理免學費方案(包括高中一定條件與高職免學費、幼兒免學費)、高級中等學校優質化均質化輔助方案等;至教育部除辦理五專前3年學生免學費方案外,主要係辦理大學及技專校院多元入學方案(詳表2-2)。
2.12年國教預算經費103年度至106年度呈增加趨勢,107年度起逐年遞減,迄111年度減為330億餘元,與103年度相仿。主要係高中一定條件免學費及高職免學費方案執行初期因逐年級實施,其預算遂由103年度之150.35億元增至106年度之178.94億元,嗣因少子女化及高職學生數持續減少等因素,迄111年度預算減編為138.48億元;而幼兒免學費方案因對象由5歲擴大至6歲未滿,預算由103年度之42.77億元增至111年度之46.28億元(詳表2-3)。
圖2-5 12年國民基本教育實施面向及方案關係圖
資料來源:12年國民基本教育實施計畫核定本。
表2-1 近年度教育部及所屬編列12年國民基本教育經費概況表
單位:新台幣千元
年度
教育部
國教署
體育署
青年署
國家教育研究院
合計
103
2,170,570
30,730,335
31,263
35,000
39,710
33,006,878
104
2,392,740
31,330,919
53,200
35,000
68,825
33,880,684
105
2,530,957
32,019,550
64,725
35,000
48,000
34,698,232
106
2,730,853
32,664,471
148,475
35,000
68,000
35,646,799
107
2,959,800
32,121,924
152,350
35,000
59,910
35,328,984
108
2,911,432
30,632,525
152,350
35,000
40,000
33,771,307
109
3,149,312
30,293,498
152,350
35,000
40,000
33,670,160
110
3,073,420
29,972,484
152,350
43,366
37,001
33,278,621
111
3,107,586
29,685,014
152,350
46,445
35,621
33,027,016
說 明:1.各年度經費係列示法定預算數。
2.體育署辦理項目係推動體育班經營管理與課程教學,青年署辦理項目係國中畢業未就學未就業青少年轉銜輔導,國家教育研究院辦理項目係強化中小學課程連貫與統整實施方案。
資料來源:教育部提供及該部各年度預算書。
表2-2 教育部12年國民基本教育經費近年度編列概況表
單位:新台幣千元
辦理項目
大學多元入學制度研究改進
強化技職教育學制及特色
補助私立五專前3年學生免學費方案
美感教育及藝術教育、中小學教師素質提升、教師在職進修活動等方案
補助國立五專前3年學生免學費方案
提升國民素養實施方案
合計
103
30,000
111,500
1,578,000
377,070
60,000
14,000
2,170,570
104
30,000
111,500
1,805,000
392,070
54,170
-
2,392,740
105
30,000
77,500
1,913,000
455,087
55,370
-
2,530,957
106
30,000
77,500
1,913,000
641,712
68,641
-
2,730,853
107
140,500
100,669
1,936,606
713,065
68,960
-
2,959,800
108
172,271
99,136
1,899,990
666,154
73,881
-
2,911,432
109
364,985
99,136
1,816,346
795,204
73,641
-
3,149,312
110
355,952
99,136
1,786,346
760,229
71,757
-
3,073,420
111
401,602
99,136
1,786,346
747,036
73,466
-
3,107,586
說 明:各年度經費係列示法定預算數。
資料來源:教育部提供及該部各年度預算書。
表2-3 國教署12年國民基本教育經費近年度編列概況表
單位:新台幣千元
辦
理
項
目
高中職免學費方案、推動高中職優質化及均質化及技職教育與產業發展
補救教育、國中學生生涯輔導實施方案及促進家長參與教育事務
幼兒免學費方案
原住民族教育、少數族群教育及特殊教育
校園安全、衛生教育、學生事務及相關就學減免
國立高中教學訓輔經費、改善或充實一般建築設備、天然災害復原補助經費
合計
103
18,528,920
2,373,553
4,276,990
1,367,329
705,639
3,477,904
30,730,335
104
18,650,151
2,474,905
4,276,990
1,707,393
591,289
3,630,191
31,330,919
105
19,004,190
2,440,131
4,276,990
1,442,356
777,441
4,078,442
32,019,550
106
20,383,483
2,303,217
4,205,210
1,128,801
1,037,343
3,606,417
32,664,471
107
20,236,387
2,001,592
4,205,210
1,179,417
1,059,267
3,440,051
32,121,924
108
18,599,663
1,941,592
4,153,682
1,070,940
1,032,251
3,834,397
30,632,525
109
17,803,331
2,099,148
4,628,469
959,740
943,886
3,858,924
30,293,498
110
17,344,961
2,039,366
4,628,469
965,027
946,907
4,047,754
29,972,484
111
16,415,099
2,010,731
4,628,469
1,003,415
934,637
4,692,663
29,685,014
說 明:各年度經費係列示法定預算數。
資料來源:教育部提供及該部各年度預算書。
(二)108課綱經費編列概況
教育部於103年11月28日發布十二年國民基本教育課程綱要總綱,並自108學年度起於不同教育階段(國小、國中、高級中等學校1年級)逐年實施,為利108課綱實施,國教署自106年度起編列辦理前導學校試行相關經費2億9,430萬元,107年度增為9億3,565萬8千元。而隨108課綱於不同教育階段逐年實施,預算經費由108年度8億7,351萬8千元,逐年增長為110年度之13億1,221萬9千元,且連年超支,108至110年度預算執行率皆高於100%, 111年度法定預算為12億6,909萬7千元(詳表2-4)。
表2-4 106至111年度108課綱預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
決算數
執行率
106
294,300
171,603
58.31
107
935,658
778,237
83.18
108
873,518
1,133,732
129.79
109
947,456
1,481,332
156.35
110
1,312,219
1,611,373
122.80
111
1,269,097
-
-
說 明:106及107年度經費編列於國教署公務預算「國民及學前教育行政及督導-高級中等學校教育」計畫項下之十二年國民基本教育課程綱要之規劃、推動及補助等相關經費,108至111年度,除編列於前揭計畫外,亦於「國立高級中等學校教學與訓輔輔助」及「國立高級中等學校校務基金」計畫編列相關經費。
資料來源:國教署提供。
(三)大學及技專校院多元入學經費編列概況
1.教育部於106年5月間公告108課綱自108學年度依不同教育階段(即國小、國中及高中1年級起)逐年實施,招聯會亦於同年公告調整後之大學考招制度於111學年度開始適用,爰列示106年度迄今教育部編列關於辦理大學及技專校院多元入學方案預算情形詳如表2-5。
2.106至111年度教育部共編列27.39億餘元辧理大學及技專校院多元入學方案,其中為因應108課綱實施,相關預算由108年度2.57億餘元大幅增為109年度6.07億餘元,且110及111年度亦逐年遞增,主要係用以辦理題庫建置、強化素養導向命題與協助大學、技專校院建立選才標準作業流程等。
表2-5 近年度辧理大學及技專校院多元入學方案預算編列概況表
單位:新台幣千元
年
度
大學多元入學方案
技專校院多元入學方案
大學及技專校院多元入學方案預算數合計
(C=A+B)
入學制度研究改進相關經費
高中銜接大學課程及學習歷程檔案資料庫建置經費
大學招生專業化及命題精進等經費
預算數
(A)
相關配套措施經費
預算數
(B)
106
30,000
20,000
30,000
201,738
96,669
115,869
317,607
107
42,500
28,000
70,000
175,054
38,679
52,679
227,733
108
91,457
10,814
70,000
206,185
37,399
51,399
257,584
109
174,171
10,814
180,000
398,899
194,913
208,313
607,212
110
165,138
10,814
180,000
389,866
239,913
252,923
642,789
111
164,416
9,314
227,872
435,087
239,913
251,925
687,012
總計
667,682
89,756
757,872
1,806,829
847,486
933,108
2,739,937
說 明:1.大學多元入學方案預算數係各年度教育部「高等教育行政及督導-推動及改進大學招生制度」分支計畫之預算數。
2.技專校院多元入學方案預算數係「技術職業教育行政及督導-強化技職教育學制及特色」分支計畫下之規劃及改進技專校院多元入學制度、辦理技專校院入學方案宣導經費、保障弱勢學生升學權益等項目預算合計數。
資料來源:106至111年度教育部單位預算書。
