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智慧國家方案(DIGI2.0)推動成效及其相關問題之探討-以數位基盤為例

一、DIGI+政策概況

行政院於2017年核定《數位國家.創新經濟發展方案(2017-2025年)》,至2020年已完成第1階段預定之推動任務。為因應未來「智慧國家」發展之願景,行政院於2021年核定《智慧國家方案(2021-2025年)》接續推動。

DIGI+2.0方案配合數位科技、社會、經濟環境之變化與需求,與全球政經發展趨勢,以及對前一階段之推動架構與資源規劃進行檢視與適度調整,聚焦於基盤、創新、治理、包容等4項主軸規劃執行策略。

為該2.0方案相關任務之執行,並確保數位政策所需之跨部會合作之有效鏈結,行政院設立跨部會之「智慧國家推動小組」,由行政院副院長擔任總召集人,並由行政院長指派科技會報副召集人或政務委員兼任副總召集人;以中央部會首長及民間團體代表為委員,作為跨部會、中央與地方,以及政府與民間之國家數位發展協調溝通平臺(如圖2-1)。

圖2-1:智慧國家推動小組架構圖

資料來源:智慧國家方案2021年階段成果報告,頁3。

該小組依據政策任務,劃分為數位基盤分組、數位創新分組、數位治理分組及數位包容分組,分別由通傳會、經濟部、國發會、教育部等機關負責召集相關部會(詳表2-1)。

表2-1 DIGI+2.0政策任務及分組概況表

分組名稱

政策任務

召集機關

主責機關

數位基盤分組

推動先進網路建設,強化5G寬頻建設與實證,建構需求導向之頻譜政策盤點與規劃,促進網路資訊安全護與資安卓越深耕,優化雲端網路基盤以及相應法規增修之各項基盤整備。

通傳會

通傳會

經濟部

交通部

科技部

國發會

教育部

數位創新分組

促進與擴大數位經濟創新發展與相關數位關鍵技術之研發,活化產業數位轉型基盤,促進中小企業數位轉型,並藉由跨領域創新試驗機制建構,及相關配套法制滾動檢視,提升產業創新與多元發展。

經濟部

經濟部

文化部

科技部

院資安處

數位治理分組

推動智慧政府服務之提升,建構資料治理生態系,完備政府數位基礎以及促進公民參與協力等,並搭配進行推動數位治理所需配套法制規劃與研議,促進國內整體數位治理活化生態結構之形成及落實。

國發會

國發會

數位包容分組

規劃、協調與推動提升國民數位生活環境、能力以及整體社會數位包容之各項政策。包括普及數位平權,培育充足活躍之數位人才,精進國家整體數位學習環境及相關配套法制政策研議等。

教育部

教育部

內政部

經濟部

原民會

通傳會

勞動部

資料來源:整理自《智慧國家方案(2021-2025年)》,行政院,頁60至61。