跳到主要內容區塊
:::

智慧國家方案(DIGI2.0)推動成效及其相關問題之探討-以數位基盤為例

二、公共服務網路允宜妥為規劃資安規範與部署,建立合理收費機制及維運SOP;另29個待移轉公有雲基礎設施服務尚未完成,容待積極辦理 日期:111年7月 報告名稱:智慧國家方案(DIGI2.0)推動成效及其相關問題之探討-以數位基盤為例 目錄大綱:肆、問題探討 資料類別:專題研究 作者:高振源

為因應數位時代支援大量資料傳輸需求,並藉由建置整合之公共服務網路交換中心,導入先進網路傳輸技術與人工智慧網路維運管理系統,政府近年透過先進網路建設之硬碁盤,結合網路資安防護之軟碁盤,打造公共網路優化數位創新基礎之整合應用環境。經查:

(一)「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」迄至111年3月底止之執行情形

為提升政府部門網路交換效能,建構公共網路交換中心,提供政府網路GSN、學術網路TANet、研究網路TWAREN與中研院網路ASNet網路高速互連,並與國際雲端服務業者進行基礎設施接取,強化與新南向國家之網路連結,以促進我國與新南向國家未來之網路合作契機,整備智慧國家所需之數位網路服務基礎設施,國家發展委員會(下稱國發會)辦理中程施政計畫「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」,總經費51.72億元,計畫期程110-114年,包含科技部「公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫」22.10億元、國發會「雲世代雲端基礎建設計畫」14.01億元及教育部「臺灣學術網路服務優化計畫」15.60億元等3項子計畫,截至111年度累計編列預算數20億4,987萬元,累計執行數7億2,415萬1千元(詳表4-2-1)。

表4-2-1強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫預算編列及執行情形表

單位:新臺幣千元

計畫名稱

(期程/年)

主責

部會

計畫總經費

預算編列及執行情形

112年度經費需求

迄111年度累計編列數

(1)

迄111年3月累計執行數(2)

累計預算執行率(2)/(1)

公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫(110-114年)

科技部

2,210,000

953,000

417,127

43.77%

427,000

雲世代雲端基礎建設計畫(110-114年)

國發會

1,401,800

600,870

207,613

34.55%

270,930

臺灣學術網路服務優化計畫(110-114年)

教育部

1,560,000

496,000

99,411

20.04%

364,000

合計

-

5,171,800

2,049,870

724,151

35.33%

1,061,930

說 明:110及111年度為法定預算;112年度為概估數。

資料來源:國發會、各部會提供。

(二)公共服務網路允宜妥為規劃資安規範與部署,建立合理收費機制及維運SOP,持續優化跨網傳輸效率及備援能力

科技部委託國研院國網中心辦理「公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫」,總經費22.10億元,計畫期程110至114年,係建置公共服務網路交換中心以解決國內4大公共服務網路(TWAREN、TANet、ASNet及GSN)跨網效率與頻寬不足並強化韌性,及提高業者加入網際網路交換中心(Internet Exchange Point, IXP)對等互連之意願,相關規劃及任務重點詳如圖2-2。

圖2-2:公共服務網路規劃與任務重點圖

資料來源:科技部。

詢據科技部說明,該計畫截至111年3月底止執行成效(詳表4-2-2及附錄4),項目包括1.已完成與四大公部門網路GSN、TANet、TWAREN及ASNet之系統測試並佈建網路監控系統,提供交換中心障礙預告警示及流量統計。2.新增與新加坡國際網路直連專線。3.新增2,000個雲端虛擬主機及儲存空間。4.完成內容傳遞網路(CDN)實驗環境建置、資料傳輸效能驗證。

該計畫雖已完成建置公共服務網路初期目標,然鑑於該網路具公共服務性質,其所需網路、儲存、備份及交換等功能皆涉及政府與民眾資料運用服務需求。且學者亦提及公共服務網路未來在維運及營運上可能面臨之挑戰包含:1.建立維運SOP,提供高可用之IXP;2.需透過跨部會協調,讓TANet、GSN、ASNet連線至IXP進行高速互連交換;3.建立合理收費機制,達成永續營運目標;4.如何吸引多會員加入,以充分發揮此IXP效益等。是以,公共服務網路後續之維運工作,科技部允宜妥為規劃資安規範與部署,建立合理收費機制及維運SOP,持續優化跨網傳輸效率及備援能力,並與國際雲端服務業者進行基礎設施接取,俾促進我國與國際間網路合作契機。

表4-2-2 截至111年3月底「公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫」之執行成效表

主責

機關

計畫名稱

預期目標

截至111年3月底止實際執行情形

科技部

公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫

1.強化公共服務網路交換中心之維運品質與可用性,強韌公部門網路傳輸與服務提供。

2.提升CDN跨域服務傳輸效能。

1.已建置完成北中南3個公部門網路交換中心:福爾摩沙開放網際網路交換中心(Formosa Open Exchange,簡稱FOX),提供4大政府網路資料高速直連服務。FOX建置後,大幅提升跨網傳輸效率,例如在尖峰時段GSN-ASNet網路可用頻寬提升8.1倍、GSN-TANet網路可用頻寬提升9.98倍、以及ASNet、TANet和TWAREN三個網域之間網路可用頻寬均有提升、瀏覽公部門網站及檔案下載等待時間亦有明顯改善。

2.完成國內網路連線新架構建置,可用率達99.999%,並新增新加坡國際網路直連專線,強化網路韌性。

3.建立公部門雲端服務環境,已新增2,000個雲端虛擬主機及儲存空間,供應政府公部門關鍵服務之運算、儲存及備援之需求。

4.完成內容傳遞網路(CDN)實驗環境建置、資料傳輸效能驗證。截至111年3月完成CDN骨幹佈建規劃、CDN正式環境建置之設備點交,並於台南、新竹機房上架安裝完畢,刻正進行線路串接與系統軟體設定等工作。

資料來源:科技部提供。

(三)迄111年3月底止29個待移轉公有雲基礎設施服務系統尚未完成,允宜加強督辦各項公有雲移轉作業與時程

國發會為促進政府公有雲資源共享、提升資訊資源整合效益,自110年起規劃將政府共通型服務導入雲端服務以及提升關鍵資訊基礎設施耐災性,以確保關鍵性服務機能不受影響。

參據該會提供之各機關移轉至公有雲基礎設施服務系統辦理情形(詳表4-2-3),內政部、經濟部、財政部、文化部、工程會、農委會及國發會等7機關提出公有雲基礎設施服務系統共計29個,惟迄至111年3月底止尚無機關完成移轉作業。是以,為有效運用政府經費資源,擴大共用設施效益,該會允宜加強督辦各項公有雲移轉作業與時程,完備政府邁向雲端公共服務所需之運算、儲存以及資料雲端服務設施,架構共有共享之資訊資源及雲端隨選服務網路應用,俾以達成政府雲端化服務及數位轉型政策之推動目標。

表4-2-3 截至111年3月底各機關移轉至公有雲基礎設施服務系統辦理情形表

單位:個

辦理機關

公有雲移轉數

公有雲基礎設施服務系統名稱

目標值

實際值

內政部

2

0

1.TGOS平台系統。2.社會經濟資料庫共通服務平台(SEGIS)。

經濟部

7

0

1.商品檢驗業務申辦服務系統。2.度量衡業務申辦資訊查詢服務。3.正字標記管理服務。4.建置「智權資訊服務雲」。5.減免稅捐證明及外銷品原料核退稅標準之線上申辦服務。6.進出口報單與核准證明之資料比對服務。7.產業園區投資招商服務雲。

財政部

7

0

1.消費通路雲端發票微服務。2.稅務好幫手。3.建置AI稅則分類服務。4.轉移跨機關車輛資訊服務。5.再造優質企業認證服務。6.再造海關e申辦。7.建置海關資料加值服務。

文化部

4

0

1.藝文活動管理暨報名系統。2.國家文化記憶庫收存系統。3.數位典藏檔案系統。4.iCulture藝文活動整合平台。

工程會

4

0

1.公共工程專業人員及廠商資料雲。2.公共工程技術雲。3.公共工程全生命週期管理及人民督工雲。4.公共工程大數據資料雲。

農委會

4

0

1.農地資源影像判釋服務。2.土壤資源及肥力診斷服務。3.航空衛星影像雲端申辦服務。4.農業UAV影像二維三維應用服務。

國發會

1

0

1.公共政策網路參與平臺

合計

29

0

-

資料來源:各部會提供;本中心整理。