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智慧國家方案(DIGI2.0)推動成效及其相關問題之探討-以數位基盤為例

伍、結論

為加速我國數位基礎建設,需完善數位平權及寬頻網路普及環境,完成公有雲移轉,擴大共用設施效益,發展前瞻性衛星尖端技術,優化衛星人才培育政策,完備5G網路建設並縮短城鄉數位落差,經檢視相關部會近年推動DIGI+(含2.0)之數位基盤執行情形,結論如下:

一、為縮短數位落差,達到數位包容之社會願景,政府允宜結合各部會及民間力量推動數位平權,加速偏遠地區建置Gbps等級服務到鄉,100Mbps等級服務到村,擴展WiFi熱點及強化5G基地臺等寬頻基礎建設之建置,優化偏鄉網路涵蓋率,以提供偏鄉民眾高速寬頻網路之多元服務及應用。另為打造數位共享環境,提升民眾數位學習與數位能力,使偏鄉民眾不受地理位置限制,各部會應持續與業者合作共同推動各種寬頻應用服務,確保寬頻網路普及、促使寬頻網路與經濟、社會緊密結合,廣泛使用建構完善之寬頻接取環境,落實縮短城鄉數位差距。

二、政府已完成公共服務網路交換中心與雲端備援設施建置,未來預計提供雲世代政府公共服務及教育研究所需之雲端運算、儲存以及資料雲端服務。允宜妥為規劃資安規範與部署,持續優化跨網傳輸效率及備援能力,加強各項資安防禦任務並建立合理收費機制及維運SOP,以提供高信賴度之數位資訊服務。另為有效運用政府經費資源,擴大共用設施效益,允宜強化跨部會合作機制並加速完成公有雲移轉,以提升政府關鍵服務韌性與共通型雲端服務品質。

三、近年政府辦理Beyond 5G低軌衛星系統相關計畫補助經費不少,惟國內自有低軌衛星通訊關鍵技術尚未成熟且部分B5G衛星自主關鍵元件研發進度未如預期,政府允宜結合產學研之研發能量,加速發展B5G/6G關鍵元件、硬體之自主核心技術,增強國內衛星產業研發能量。另在人才培育方面,政府允宜跨部會溝通適時調整教育及培訓體系,掌握未來衛星產業需求,積極培育下世代通訊科技研發人才,提升我國在全球衛星產業之競爭力。

四、政府允宜持續督促業者「加速、加量」建置基地臺,落實5G基地臺相關建設進度、查驗及完工查核之工作,並研謀善策以提高電信業者之偏鄉5G投資與建設意願,完備5G網路建設,縮短5G城鄉數位落差。

(分機:8664 高振源)

參考文獻

中文部分

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行政院(2019)。《臺灣5G行動計畫(2019-2022年)》,2019年5月。取自:https://digi.ey.gov.tw/File/76CD1E43C2424FF8,(點閱日期2020/04/28)。

行政院科技會報辦公室、教育部、經濟部、科技部、國家發展委員會、國家通訊傳播委員會(2021)。《數位國家.創新經濟發展方案2017年至2020年階段性成果報告》,2021年,頁3。取自:https://digi.ey.gov.tw/File/44091FADABC02B17,(點閱日期2020/04/06)。

行政院科技會報辦公室、教育部、經濟部、國家發展委員會、國家通訊傳播委員會(2022)。《智慧國家方案(2021-2025年)2021年階段成果報告》,2022年2月,頁4。https://digi.ey.gov.tw/File/6EA7066E332C573E,(點閱日期2020/04/06)。

國家發展委員會(2021)。《110-112年重點產業人才供需調查及推估》,2021年5月。取自:https://theme.ndc.gov.tw/manpower/cp.aspx?n=F3F46A609EA6DB4B&s=237ED07C8E53E566,(點閱日期2022/04/15)。

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黃楓台,〈SpaceX 專利布局〉,《臺灣太空產業發展協會電子報》,第13期,2022年1月,頁2。取自:http://www.tsida.tw/newsletter.html,(點閱日期2022/05/27)。

洪國棟,〈行政院國家科學技術發展基金項下跨部會署計畫及研發成果收入運用情形之研究〉,《科技部109年度自行研究報告》,頁23。取自:https://www.most.gov.tw/most/attachments/4278319a-741c-4e83-8ba0-239adb64d79a,(點閱日期2022/05/17)。

陳靖惠,〈太空產業現況與未來發展之初探〉,《金屬工業發展研究中心產業評析報告》,2020年2月。取自:https://www2.itis.org.tw/netreport/NetReport_Detail.aspx?rpno=523689601,(點閱日期2022/04/19)。

張聖翊、李慧蘭、古立其、李柏毅及陳敏,〈公共服務網路交換中心規劃與建置〉,《TANET2021研討會報告》,2021年12月。取自:https://noc.twaren.net/noc_2008/Download/download_thesesfile.php?id=498002188,(點閱日期2022/07/07)。

外文部分

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https://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/E1DF0B13D852BB7BC12586FE0049DC4A/$FILE/patent_insight_report-cosmonautics_en.pdf。

Satellite Industry Association (SIA).(2021). “State of the Satellite Industry Report.” ,Retrieved 05/30/2022

https://sia.org/wp-content/uploads/2021/06/SSIR21-Executive-Summary-2-Pager-FINAL.pdf。

網站部分

行政院智慧國家推動小組網站,https://digi.ey.gov.tw/。

國家發展委員會網站,https://theme.ndc.gov.tw/。

國家通訊傳播委員會網站,https://www.ncc.gov.tw。

原住民族委員會,https://www.cip.gov.tw/

科技部網站,https://www.most.gov.tw/。

經濟部網站,https://www.moea.gov.tw。

交通部網站,https://www.motc.gov.tw/。

內政部網站,https://www.moi.gov.tw。

教育部統計處網站,https://depart.moe.edu.tw/ED4500/Default.aspx。

勞動部統計查詢網,https://statfy.mol.gov.tw/default.aspx。

附錄

附錄1 DIGI+2.0方案之「數位基盤」相關計畫110至112年預算編列及執行情形表

單位:新臺幣千元

部會

計畫名稱

110年

111年

112年

截至111年3月底止計畫進度%

預算數

決算數

預算數

概算數

預定

實際

實現數

應付保留數

1、5G寬頻基礎建設與實證基礎建設環境

通傳會

補助5G網路建設計畫(110-114)

9,923,615

9,668,088

-

5,573,315

5,564,070

29.26

29.26

通傳會

強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋-補助業者於偏鄉地區建置行動寬頻基地臺計畫(110-114)

250,000

209,899

-

275,000

225,000

24.87

21.66

通傳會

原民會

強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋-普及偏鄉寬頻接取環境計畫(110-113)

150,000

140,424

8,359

80,000

80,000

-

-

通傳會

改善山區行動通訊品質計畫(110-112)

84,000

58,579

-

84,000

80,000

39.1

38.66

通傳會

強化防救災行動通訊基礎建置計畫(110-113)

56,000

53,203

-

110,000

120,000

13.6

13.76

小計(5項)

10,463,615

10,130,193

8,359

6,122,315

6,069,070

-

-

2.先進網路建設整備

國發會科技部教育部

強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫(110-114)

876,385

702,124

174,261

1,173,485

1,061,930

24.0

24.0

交通部

台灣光纜通道計畫(110-114)

50,000

49,985

15

450,000

500,000

11.6

10.9

科技部

海纜及5G雲端聯網中心建置計畫(110-114)

250,000

228,536

21,464

300,000

370,000

15.0

15.0

通傳會

海纜與網路之未來發展政策及安全防護研究計畫(110-113)

50,000

49,944

-

35,000

35,000

37.98

37.98

小計(4項)

1,226,385

1,030,589

195,740

1,958,485

1,966,930

-

-

3.B5G衛星通訊發展

科技部

Beyond 5G低軌衛星與下世代通訊系統關鍵技術研發計畫(110-113)

449,978

說明2374,313

46,079

523,907

903,622

28.0

28.0

小計(1項)

449,978

374,313

46,079

523,907

903,622

-

-

4.國家網路資安防護強化

經濟部

5G資安防護系統開發計畫(110-113)

90,000

90,000

-

90,000

90,000

25.0

25.0

通傳會

5G及物聯網資安防護-健全電信資安防護設備建置計畫(110-113)

200,000

204

-

150,000

300,000

20.0

19.0

小計(2項)

290,000

90,204

240,000

390,000

-

-

5.擘劃頻譜政策

通傳會

5G釋照作業規劃及頻譜整備改善措施計畫(110-114)

30,000

29,967

-

30,000

800,000

20.0

15.0

通傳會

中新二號衛星騰讓頻譜補償計畫(110-113)

260,000

260,000

-

200,000

280,000

100.0

100.0

交通部

5G/B5G 電信資源整備及通訊網路發展研究計畫(110-113)

30,000

28,456

0

30,000

20,000

10.0

10.0

內政部

警消微波網路系統移頻計畫(110-113)

250,000

24,427

0

250,000

400,000

39.0

34.5

小計(4項)

570,000

342,850

0

510,000

1,500,000

-

-

6、法規調適促進先進網路應用發展

通傳會

推動數位經濟發展之通訊傳播匯流政策及法制革新計畫(110-114)

19,580

17,894

-

19,009

17,300

50.9

46.4

通傳會

推動5G垂直應用場域實證、法規調適與網路資安之防護研析計畫(110-113)

70,000

35,680

-

70,000

50,000

15.0

15.0

小計(2項)

89,580

53,574

-

89,009

67,300

-

-

合計

(18項)

13,089,558

12,021,723

250,178

9,443,716

10,896,922

-

-

扣除「補助5G網路建設計畫(110-114)」公建部分預算

5,089,558

-

-

6,443,716

6,896,922

-

-

說 明:1.表內「補助5G網路建設計畫(110-114)」預算數,其中110及111年公共建設部分之預算分別為110年80億元、111年30億元及112年40億元。

2.科技部「Beyond 5G低軌衛星與下世代通訊系統關鍵技術研發計畫(110-113)」,其中110年度實現數3億7,431萬3千元(不含國研院統籌款672萬2千元及繳回數2,286萬4千元)。

3.110及111年為法定預算;111年決算為截至3月底執行數。

資料來源:各部會提供;本中心整理。

附錄2 DIGI+2.0方案之「數位基盤」相關計畫迄至111年3月底止辦理情形表

單位:新臺幣億元

序號

計畫別

總經費

期程(年)

內容概述

截至111年3月底止辦理情形

1

補助5G網路建設計畫

266.50

110-114

藉以深化產業創新,實現智慧生活,提升我國數位競爭力,優先協助業者在可有效涵蓋5G戰略需求地區及公益機構訊號地點建置5G網路相關基礎建設,以加速5G行動通信訊號涵蓋,保障國民通訊傳播權益。

1.總累計補助建設1萬6,900台5G基地臺。

2.全國已建設2萬9,087台5G基地臺。

3.5G電波人口涵蓋率已有業者達94.36%。

2

強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋-補助業者於偏鄉地區建置行動寬頻基地台計畫

12.00

110-114

於偏鄉地區建置行動寬頻基地臺;辦理5G 網路建設與應用服務之推廣活動。

一、強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋-補助業者於偏鄉地區建置行動寬頻基地臺計畫:

1.110年已補助建置148臺基地臺,其中146台5G基地臺及龜山島基地臺強化案已建置完成;連江縣亮島4G與5G基地臺已完工。並分別在原鄉之屏東縣泰武鄉、南投縣魚池鄉、新北市烏來區及臺東縣大武鄉等4鄉(區),針對產業發展行銷、遠距教育及遠距醫療等5G應用,辦理體驗活動。

2.本(111)年已核定補助第1梯143台基地臺,含142台5G基地臺及基隆市中正區彭佳嶼4G與5G基地臺各1台。並規劃於連江縣南竿鄉、新竹縣原鄉、嘉義縣阿里山鄉、花蓮縣原鄉等4鄉,針對遠距醫療、產業發展行銷、遠距教育及地方文化等5G應用,辦理體驗活動。

3.規劃於112至114年分別補助業者於偏鄉地區建置95台、95台、90台5G基地臺,五年(110年-114年)累計補助偏鄉建置約490台,加計業者原規劃自建之5G基地臺,預估涵蓋偏鄉人口比率約可達50%。

二、通傳會改善偏鄉行動通訊相關措施

1.「無線電頻率使用費」提供折扣誘因,優化偏遠地區之網路涵蓋率:偏遠地區之行動寬頻網路人口涵蓋率透過以調整「無線電頻率使用費」為誘因,依不同之偏遠地區網路之村里人口涵蓋率及使用頻率範圍,採取對應級距計收無線電頻率使用費之機制,促使行動寬頻業者於偏遠地區增加行動寬頻網路之建設,並優化偏遠地區之網路涵蓋率,以落實平衡城鄉差距。

2.要求行動寬頻業者負擔相關建設義務:為督促業者加強偏遠地區之行動寬頻建設,使偏遠地區之民眾也能享受數位匯流,寬頻普及下之甜美果實,該會於5G釋照時,在相關法規「行動寬頻業務管理規則」第40條第2項第3款第2目中要求得標業者負擔相關建設義務,得標業者應於事業計畫書內載明未來5年逐年增加偏遠地區高速基地臺建置數量及人口涵蓋率之時程計畫,且得標者為既有業者時,其建置數量及人口涵蓋率均應優於得標前核准之事業計畫書之規劃,以提升偏遠地區行動寬頻建設。

3

強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋-普及偏鄉寬頻接取環境計畫

3.90

110-113

為加速偏遠地區數據通信接取服務之普及,以因應偏遠地區之需求;另規劃與推動國家原住民族地區無線寬頻環境建置,提升國家整體與原鄉部落無線寬頻涵蓋率。

1.110年26件補助計畫已辦理完竣,111年15件補助計畫,刻正由電信事業建置中(通傳會)。

2.「建構原住民族部落免費戶外無線寬頻上網服務」計畫:110年建置計畫已辦理完竣,本(111)年預計建置11個部落,正辦理招標作業中(原民會)。

4

改善山區行動通訊品質計畫

2.48

110-112

該計畫以經費補助方式,提高電信業者建設意願,以加速山區及國家公園等偏遠地區行動通信網路之建置。

1.迄110年底累計已改善林務局建議之83處地點(含110年15處)及其它非林務局建議之23處山區地點。

2.本(111)年電信業者共提送12件山林區域行動通信網路基礎建置計畫,該會刻正審查即請業者修正中,預計6月中召開補助案審查會議,俟核定後請業者加速建設及管控進度。

5

強化防救災行動通訊基礎建置計畫

3.96

110-113

該計畫係透過持續補助電信業者,除建置可提供5G 基地臺設備或天線擴充使用之防救災行動通訊平臺外,並藉由建置優化既設行動通訊平臺,強化其等通訊、抗災或備援能力,以提升5G 通訊涵蓋之可靠性。

1.累計完成建置16台(6台定點式防救災行動通訊平臺、7台優化既設行動通訊平台及3台機動式(無人機載式)防救災行動通訊平臺),並累計完成2場演訓。

2.另本(111)年已核定補助建置計畫共20台(其中7台已撥付第一期款),目前正辦理建置中。

6

強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫

51.72

110-114

為公共服務網路傳輸效率與韌性;強化、雲端服務之韌性與品質提升;公共服務與網路建置。

(國發會辦理部分)

1.規劃18處GSN SDN(軟體定義網路)網路節點建置作業,110年已完成3處建置,本(111)年持續辦理新增3處GSN節點之SDN功能建置。

2.持續辦理移轉至公有雲之服務系統優化設計及開發作業。

3.已完成「政府公有雲服務項目選用參考指引(草案)」、「政府公有雲服務供應商檢核作業指引(草案)」及「雲端服務成熟度評估指引(草案)」並持續彙集各機關之意見,以利逐步完備各項指引文件。

(科技部辦理部分)

1.已建置完成北中南3個據點之公部門網路交換,提供4大政府網路資料高速直連服務。

2.完成國內網路連線新架構建置,可用率達99.999%,並新增新加坡國際網路直連專線,強化網路韌性。

3.建立公部門雲端服務環境,新增2,000個雲端虛擬主機及儲存空間,供應政府公部門關鍵服務之運算、儲存及備援之需求。

4.完成內容傳遞網路(CDN)實驗環境建置、資料傳輸效能驗證。

(教育部辦理部分)

1.持續辦理教育雲雲端設施服務建置規劃作業。

2.110年已核定第1階段CDN建置作業,111年3月31日邀集區網中心召開會議討論第2階段建置與維運作業。

3.110年已達成10%縣市教育網路中心(新北市,臺南市,高雄市)網路設備可傳輸量提升作業,本(111)年持續辦理10%縣市教育網路中心頻寬提升(累計20%縣市)及骨幹調整作業。

7

台灣光纜通道計畫

19.82

110-114

於新北市八里至屏東縣枋山間交通部主管路權範圍內提供及建設管道,供海纜、電信業者與有需求之政府機關租用以鋪設光纖。

該計畫截至111年3月底,已有部分工程標陸續發包,將依規劃進度積極建設及整備光纜通道。

8

海纜及5G雲端聯網中心建置計畫

16.50

110-114

為打造我國成為亞太網路電纜暨分散式高速網路交換樞紐;打造具備國際電信機房等級之聯網中心;佈建聯網中心與5G應用場域橋接環境。

1.雲端聯網中心服務量能升級,完成現有資訊機房基礎設施臺南與臺中機房改善工程,提升可靠度並新增60個機櫃空間提供業者使用。同時,於南部科學園區進行新建國際電信機房之工程設計籌建,作為國家級海纜內陸介接交換中心之重點節點,提升我國IDC機房服務整體量能。

2.營運管理與安全管控強化,以A級資安等級單位管理,通過國際資料中心維運標準(DCOS)驗證,提升全年服務可用率達 99.9%。

3.網路連結力與韌性提升,已與台北網際網路交換中心(TPIX)建立網路直連,可介接國際雲端公司Google、Amazon等19個單位,進行資訊交換。完成建構縱貫南北骨幹光纖備援線路之規劃,並於110年10月啟動建置工程,預計112年竣工,以完備網路連結能力與韌性。

9

海纜與網路之未來發展政策及安全防護研究計畫

1.50

110-113

為檢視既有海纜系統之安全性、建立海纜安全情境模型,及研析國際雲端發展政策等,通盤性強化我國海纜與網路安全防護,以降低線路或服務中斷之風險,提高我國上網穩定性及強健度。

(110年度主要績效)

1.研提海纜法制政策建議:研析國際海纜管理與安全法制,盤點我國海纜申設流程(跨六部會)所涉八部法規及重要政策議題,以利後續行政流程優化討論。

2.分析海纜需求驅動力:由路徑替代(取代香港)、資料經濟、以及強化海纜韌性等面向,分析海纜投資之需求來源主要為公私部門數位轉型與服務雲端化、資料存置臺灣之誘因、數據中立與資安防護、中國以外之貿易著力點等。

3.精進海纜安全預警系統:於NCCSC「C-NOC網路運作平臺」擴充海纜容量資訊、海纜設備運作及障礙分析系統功能,導入智能化預警與分析;另完成建置「通訊資源調度及緊急應變模擬系統」雛形,模擬設備或纜線系統障礙導致傳輸異常後之可用資源調度。

4.凝聚產官學研共識:辦理深度訪談(8家國際海纜業者訪談、7家IDC及雲端服務業者訪談)與2場策略論壇,宣示先進網路基礎建設計畫推動方向,邀集產官學研領域代表進行交流,作為我國政府制定數位產業發展政策參考之依據。

10

Beyond 5G低軌衛星與下世代通訊系統關鍵技術研發計畫

22.54

110-113

該計畫為發展2顆高效能低軌通訊實驗衛星部署在高度約600公里及29或53度低傾角之軌道上,進行在軌從衛星到地面站之通訊測試與驗證。

1.完成任務定義審查(MDR),通過B5G衛星通訊應用需求訂定與任務定義審查。

2.完成系統設計審查(SDR),通過任務定義更新與系統設計審查,基於未來朝星系發展,衛星改為單套架構(single string)設計,並提升通訊酬載規格至國際主流系統水準。

3.完成初步設計審查(PDR),針對衛星本體與通訊酬載初步設計、系統驗證流程、計畫時程與計畫風險進行完整審查,確認衛星設計符合系統需求。

4.完成通訊酬載雛型體,確認通訊系統架構,軟硬體功能與設計概念。

11

Beyond 5G低軌衛星—地面設備與產業推動計畫

9.87

110-113

Beyond 5G低軌衛星—地面設備與產業推動計畫:該計畫主要任務為開發低軌道衛星地面通訊系統及推動產業發展,在高頻段、高移動速度的衛星通訊環境下,投入地面基頻與通訊協定技術、地面通信 RF與天線技術研發及地面設備驗測及應用服務,達到系統鏈結可靠度及管理效能,並透過相關法人與業界力量,共同建立自有低軌衛星通訊試驗場域;另外,透過拓展國際供應鏈鏈結,推動政策優惠措施,鼓勵產業升級研發補助,提升產業供應能量,爭取國際商機,加速我國低軌衛星產業發展。

(經濟部技術處辦理部分)

1.至110年已升級我國首代衛星通訊地面設備整體系統規格(通訊傳輸率皆達600Mbps),並經國外顧問公司與科技部技術諮詢委員會審議通過通訊酬載系統及地面通訊設備系統設計審查(SDR),為與國際低軌通訊衛星大廠(SpaceX、OneWeb)相同水準。申請專利亦達35件。

2.111年1至3月,已完成初步設計審查(PDR)之低軌衛星通訊系統規格書及系統設計書,內容含地面通訊基頻收發、地面站射頻發送端/接收端之前端模組技術、地面站設備驗證測試、衛星網路應用驗測規格及衛星網路應用驗測設計。本(111)年後續將完成初步設計(PDR)審查及地面通訊系統雛型開發;專利目前依規劃進行申請中,將如期於年底完成9件專利申請;另亦積極佈局拜訪國內業者,年底達成目標。

(經濟部工業局辦理部分)

1.升級我國首代衛星通訊地面設備整體系統規格,提升至與國際低軌通訊衛星大廠(SpaceX、OneWeb)相同水準(通訊傳輸率皆達600Mbps),並經國外顧問公司與科技部技術諮詢委員會審議通過。

2.與7家國際衛星商建立固定溝通管道,促成1家與我國研究單位簽署合作協議;同時鼓勵業者投入低軌衛星地面通訊設備關鍵項目開發,促成成立車用及海事等2組衛星終端通訊旗艦團隊,本(111)年通過補助5案共10家廠商投入研發(研發投資金額1億8,975萬元),協助產業提前布局下世代地面設備關鍵晶片、元件、系統整合設備,強化國產化地面設備整體供應能量。

12

5G資安防護系統開發計畫

3.60

110-113

該計畫為發展5G資安偵防系統,確保業者設置之5G系統是安全、可靠、可信賴的,並與國內5G專網業主合作進行服務驗證,建立在地5G專網資安解決方案實際案例,協助開拓國際市場。

1.110年已完成國內第1套5G基地臺通訊資安檢測工具,提供設備商(如和碩、HTC、仁寶等)基站/MEC/核網等資安檢測服務,並技轉電信領域實驗室(如TTC、遠傳、中華電、耀睿等),以自動化工具輔助降低檢測成本,該團隊衍生1間5G資安業務之新創公司。

2.本(111)年研發5G資安威脅偵防技術,將於鴻海富鴻網等場域進行垂直應用實證,強化業者在5G運營之攻擊阻斷防護能力。

13

5G及物聯網資安防護-健全電信資安防護設備建置計畫

8.94

110-113

該計畫目標為建置國家級通訊資通安全實驗室;產出5G網路軟體系統及營運安全管理之參考框架、指引文件與機制;提升業者資通安全防護能量;提升5G網路第三方服務提供者資通安全防護能量。

1.該計畫因受新冠肺炎疫情影響,實驗室場地施工有所延宕,全球航運均嚴重延遲,造成機房建置進度落後。另因市場資安人才需求激增,所以在人員招募上有困難。

2.目前實驗室場地施工已完成,人員已進駐辦公。機房建置目前共分機房建置及通訊設備2採購案進行,預計於111年5月完成機房建置,另一案則已督導執行單位電信技術中心(TCC)積極進行採購,於設備到貨前採用取代方案持續進行該案平台工具研究。人員部分亦將加速人力招募與聘用程序,各項指引文件之產出目前暫以學研合作之方式進行。

14

5G釋照作業規劃及頻譜整備改善措施計畫

14.00

110-114

該計畫目標為潛在干擾研究;強化監理能量;促進頻譜和諧共用;評估可行方案;完成前瞻頻譜整備。

已完成110年度潛在干擾研究、強化監理能量及促進頻譜和諧共用等工作,刻正辦理111年度潛在干擾研究及前瞻頻譜整備可行性方案評估等工作。

15

中新二號衛星騰讓頻譜補償計畫

10.20

110-113

該計畫目標為訂定頻率騰讓補償標準作業流程;完成辦理補償作業。

已完成110年度第1期補償金及111年度第2期補償金撥付工作。

16

5G/B5G電信資源整備及通訊網路發展研究計畫

1.00

110-113

該計畫為研析國際B5G衛星通訊之頻譜規劃及電信服務模式,及進行5G物聯網電信編碼實驗、研析網路切片之電信編碼策略,使我國超前部署下世代通訊技術及標準,並確保我國科技發展與國際並駕齊驅。

截至111年3月底,已研析3GPP Release 18技術發展、非地面網路主要國家頻譜規劃與監管議題、國際知名顧問機構對電信產業永續作法之評比指標、國際間資訊安全治理與資訊安全管理框架及通訊關鍵資源永續管理及技術等議題。

17

警消微波網路系統移頻計畫

11.00

110-113

該計畫目標為清查警消微波通訊站臺現況及頻率干擾情形;騰出4700MHz至5000MHz警政署警用微波通訊系統頻段;騰出4700MHz至5000MHz消防署防救災固定微波通訊系統頻段。

110年辦理「警消微波通訊系統移頻更新委託規劃設計暨監造服務案」,完成微波站臺勘查作業及頻率干擾掃頻作業,另完成警消機關微波傳輸網路、站臺機房相關規劃設計,本(111)年依前揭成果辦理「警政署警用微波通訊系統建置案」、「消防署防救災固定微波通訊系統建置案」招標及施作,預計於113年底完成移頻更新作業。

18

推動數位經濟發展之通訊傳播匯流政策及法制革新計畫

0.96

110-114

該計畫係透過研析主要國家相關政策及法規、觀測產業現況與市場需求、鏈結國內各界專業能量等方式,通盤檢視與調和數位匯流發展環境,讓我國之匯流法規符合科技演進與實務之需求,使新興技術與服務能發揮應有之綜效。

1.該計畫因疫情影響,部分工作如研討會、參訪等未及於110年前完成;另實驗室擬採購設備因疫情之故導致缺料及航班減少,影響採購設備之交貨期限。本(111)年之部分因準備工作(盤點實驗室擬添置設備及111年度研究主題等)較長,故尚未與受補助方完成簽約事宜。

2.該計畫出國經費,該會以改採線上會議方式積極參與國際會議,強化國際交流與鏈結。至該計畫第1季經費執行率不足部分,預計第2季撥付補助款後,即可提升執行率至80%以上。

19

推動5G垂直應用場域實證、法規調適與網路資安之防護研析計畫

2.40

110-113

該計畫為持續完備相關法規,明定5G業者資安義務;並藉由建置5G資安檢測實驗室,驗證法規可行性及協助業者完備5G網路資安防護。

1.該計畫因疫情影響,部分工作如研討會、參訪等未及於110年前完成;另實驗室擬採購設備因疫情之故導致缺料及航班減少,影響採購設備之交貨期限。本(111)年之部分因準備工作(盤點實驗室擬添置設備及111年度研究主題等)較長,故尚未與受補助方完成簽約事宜。

2.該會業於本(111)年1月完成預定之研討會及參訪,後續年度將遵循疫情指揮中心之防疫規定,於契約增列研討會得採實體或線上之舉辦方式;另實驗室擬增添之設備皆已到位亦完成驗收,目前刻正準備期末成果報告審查事宜。111年計畫,預計於5月可與受補助方完成簽約事宜,並於6月初撥付第一期款,執行率可達90%以上。

說 明:資料統計至111年3月底止。

資料來源:各部會提供;本中心整理。

附錄3 DIGI+2.0方案之「數位基盤」主要績效目標截至111年3月底止執行成效說明表

主要績效指標

截至111年3月底止達成情形說明

參考或佐證資料網址

5G行動寬頻網路普及2025年5G網路非偏鄉電波人口涵蓋率達 85%

統計至111年3月底之電波人口涵蓋率已有業者達 94.36%。

-

超高速寬頻網路普及,2025年2 Gbps非偏鄉家戶涵蓋率達 90%

統計至111年3月底之2Gbps涵蓋率為42.1%,已達原訂目標(34%)。 

https://www.ncc.gov.tw/chinese/news.aspx?site_content_sn=5010&is_history=0

B5G低軌衛星通訊產業連結國際,2025年完成至少1顆低軌衛星及地面設備雛形

1.完成任務定義審查(MDR),通過B5G衛星通訊應用需求訂定與任務定義審查。

2.完成系統設計審查(SDR),通過任務定義更新與系統設計審查,基於未來朝星系發展,衛星改為單套架構(single string)設計,並提升通訊酬載規格至國際主流系統水準。

3.完成初步設計審查(PDR),針對衛星本體與通訊酬載初步設計、系統驗證流程、計畫時程與計畫風險進行完整審查,確認衛星設計符合系統需求。

4.完成通訊酬載雛型體,確認通訊系統架構,軟硬體功能與設計概念。

-

完備先進網路建設,2025年臺灣成為亞太重要雲端服務節點

1.完成臺南與臺中現有機房改善工程,提升可靠度並新增60個機櫃空間提供雲端服務業者使用。

2.完成骨幹光纖備援線路之規劃並啟動建置工程。

3.臺南新建機房建築工程已完成基本設計,並經公共工程委員會審議通過,刻正辦理招商相關作業,預計於今(111)年動工。

-

提升偏鄉行動寬頻應用機會與效能,2024年前促進電信業者至少於40處偏鄉山林開放地區建置5G時代之行動寬頻基地臺

1.針對林務局建議改善通訊之112處山屋、步道與山難熱點,截至2021年已完成改善83處山區之行動通訊品質。預計2022年再完成15處、2023年完成14處。

2.針對非林務局建議部分,亦完成23處通訊改善。

https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&cate=0&keyword=&is_history=0&pages=1&sn_f=47094

說 明:資料統計至111年3月底止。

資料來源:通傳會、交通部及科技部提供;本中心整理。

附錄4 截至111年3月底「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」之執行成效表

主責

機關

計畫名稱

預期目標

截至111年3月底止實際執行情形

科技部

公共服務網路交換中心與跨域雲端服務建置計畫

1.強化公共服務網路交換中心之維運品質與可用性,強韌公部門網路傳輸與服務提供。

2.提升CDN跨域服務傳輸效能。

1.已建置完成北中南3個據點之公部門網路交換中心,目前完成與四大公部門網路GSN、TANet、TWAREN及ASNet之系統測試並佈建網路監控系統,提供交換中心障礙告警及流量統計。

2. 完成國內網路連線新架構建置;進行骨幹網路建置;新增與新加坡國際網路直連專線,111年新增1個互連單位─Sky Digital,截至111年3月於SGIX共計4個互連單位。以強化國內外網路韌性。

3. 建立公部門雲端服務環境,新增2,000個雲端虛擬主機及儲存空間,供應政府公部門關鍵服務運算、儲存及備援之需求,目前該案建置之混合雲在試營運中,將持續邀請使用者進行測試並與相關部會討論使用規範,並持續完善雲端服務相關事宜,期望成為政府關鍵服務之備援系統。

4. 完成內容傳遞網路(CDN)實驗環境建置、資料傳輸效能驗證。截至111年3月完成CDN骨幹佈建規劃、CDN正式環境建置之設備點交,並於台南、新竹機房上架安裝完畢,刻正進行線路串接與系統軟體設定等工作。

國發會

雲世代雲端基礎建設計畫

1.提升政府網際服務網(GSN)網路連通性及資安防護。

2.移轉重要為民服務系統至公有雲。

1.110年已完成建置3處GSN節點之SDN功能,今(111)年持續辦理新增3處GSN SDN功能建置。

2.持續辦理移轉至公有雲之服務系統優化設計及開發作業。

3.已完成「政府公有雲服務項目選用參考指引(草案)」、「政府公有雲服務供應商檢核作業指引(草案)」及「雲端服務成熟度評估指引(草案)」,協助執行機關擇選適當雲端服務供應商,並持續彙集各機關之意見,以利逐步完備各項指引文件。

教育部

臺灣學術網路服務優化計畫

1.TANet雲端服務品質提升。

2.擴充CDN網路節點。

3.校園對外頻寬升級建設。

4.臺灣學術網路優化。

1.持續辦理教育雲雲端設施服務建置規劃作業。

2.110年已核定第1階段CDN建置作業,111年3月31日邀集區網中心召開會議討論第2階段建置與維運作業。

3.110年已達成10%縣市教育網路中心(新北市,臺南市,高雄市)網路設備可傳輸量提升作業,本(111)年持續辦理10%縣市教育網路中心頻寬提升(累計20%縣市)及骨幹調整作業。

說 明:資料統計至111年3月底止。

資料來源:國發會、各部會提供。

附錄5截至111年3月底各機關移轉至公有雲基礎設施服務系統辦理情形表

單位:個

辦理機關

公有雲移轉數

公有雲基礎設施服務系統名稱

截至111年3月底辦理情形

目標值

實際值

內政部

2

0

1.TGOS平台系統

2.社會經濟資料庫共通服務平台(SEGIS)

1.服務全程線上申辦比例目前執行10%,已將部分服務完成線上申辦功能,刻正進行效能調整,持續依年度目標辦理。

2.系統移至公有雲比例目前執行20%,已於110年12月17日簽訂雲世代內政地理資訊圖資雲整合服務平台先期規劃委外服務案,111年1月7日完成第1期成果驗收,並與國內外雲端服務供應商洽談,預計111年7月開始執行地理資訊圖資雲服務平台(TGOS平台)及社會經濟資料服務平台(SEGIS平台)移轉作業。

經濟部

7

0

1.商品檢驗業務申辦服務系統

2.度量衡業務申辦資訊查詢服務

3.正字標記管理服務

4.建置「智權資訊服務雲」

5.減免稅捐證明及外銷品原料核退稅標準之線上申辦服務

6.進出口報單與核准證明之資料比對服務

7.產業園區投資招商服務雲

(一)智權資訊服務雲:

1.資訊系統功能移轉至雲端累計完成數5個,預計111年9月系統完成,10月達成指標。

2.資訊系統資料儲存至雲端累計完成數8個,預計111年9月系統完成,10月達成指標。

3.已完成雲端服務整體規劃報告書1份。

4.已累計教育訓練人數達170人次。

5.服務滿意度年度平均滿意度達70分以上,預計111年12月達成指標。

(二)產業減免稅捐服務雲(減免稅捐證明及外銷品原料核退稅標準之線上申辦服務、進出口報單與核准證明之資料比對服務):

1.線上申辦業務比例65%,預計111年第2季上線,12月達成指標。

2.電子化申辦案件比率,預計111年第2季上線,12月達成指標。

3.電腦比對案件成功率98%,預計111年第2季上線,12月達成指標。

4.已完成服務雲端化盤點評估報告1份。

5.服務滿意度年度平均滿意度達80分以上,預計111年6月辦理,12月達成指標。

(三)標準計量檢驗服務雲(商品檢驗業務申辦服務系統、度量衡業務申辦資訊查詢服務、正字標記管理服務):

1.線上申辦業務比率65%,預計111年9月系統上線,12月達成指標。

2.資訊系統功能移轉至雲端累計完成數10個,包含「正字標記管理服務」完成數9個及「度量衡業務申辦資訊查詢服務」完成數1個,預計111年9月系統上線並達成指標。

3.已完成服務雲端化分析評估報告1份。

4.已累計教育訓練人數67人次,預計111年6月續辦,11月達成指標。

5.服務滿意度年度平均滿意度達70分以上,預計111年12月達成指標。

(四)產業園區投資招商服務雲:

1.累計輔助決策項目6個,預計111年6、7月系統上線,11月達成指標。

2.資訊系統功能移轉至雲端累計完成數3個,預計111年6、7月系統上線,11月達成指標。

3.已完成「雲端移轉評估報告」1份。

4.已累計教育訓練人數67人次。

5.服務滿意度年度平均滿意度達70分以上,預計111年12月達成指標。

財政部

7

0

1.消費通路雲端發票微服務

2.稅務好幫手

3.建置AI稅則分類服務

4.轉移跨機關車輛資訊服務

5.再造優質企業認證服務

6.再造海關 e申辦

7.建置海關資料加值服務

1.「消費通路雲端發票微服務」建置至公有雲服務功能數5個,預計於111年12月底前完成上線。

2.刻正辦理「海關資料加值服務」部署至公有雲評估及規劃作業,公有雲服務上線完成率20%,預計於111年12月底前達成。

3.刻正辦理AI稅則分類服務模型開發及測試,預計111年12月底完成1個AI模型。

文化部

4

0

1.藝文活動管理暨報名系統

2.國家文化記憶庫收存系統

3.數位典藏檔案系統

4.iCulture 藝文活動整合平台

1.已完成iCulture藝文整合平台及數位典藏檔案系統建置作業。

2.預計111年12月底完成iCulture藝文整合平台服務至公有雲。

工程會

4

0

1.公共工程專業人員及廠商資料雲

2.公共工程技術雲

3.公共工程全生命週期管理及人民督工雲

4.公共工程大數據資料雲

1.採購專業人員電子證書已於110年6月11日上線使用,可供民眾線上申請電子證書,目前已核發逾10,400張電子證書,進度超前。

2.目前已建置「災後復建案件」、「風災各縣市核列件數及金額」及「行政院施政方針工程會部分」公共工程開放資料集,預計111年底前再新增5項開放資料集,符合預期進度。

農委會

4

0

1.農地資源影像判釋服務

2.土壤資源及肥力診斷服務

3.航空衛星影像雲端申辦服務

4.農業UAV影像二維三維應用服務

1.該會將規劃四項農業雲端服務,包含「航空衛星影像雲端服務」、「農地資源影像判釋服務」、「農業UAV影像二維三維應用服務」、「土壤資源及肥力診斷服務」。其中「航空衛星影像雲端服務」預計111年12月底上線。

2.已產製Planet Scope衛星影像(影像為4波段、3公尺地面解析度之鑲嵌影像),影像資料量計15TB,提供給農委會相關單位應用,遙測影像服務累計提供4.5TB之影像資料。

3.已經運用「農業現地調查作業管理系統」人工判釋介面,以農糧署農情調查作物分類為作物分類基準,開發稻作、香蕉、鳳梨、落花生及甘藍菜判釋AI模組,Kappa值達0.85以上,提升判釋精準度95%以上,提供農委會農糧署調查全國水稻2個期作判釋運用,累計應用影像判釋技術判釋農地影像之面積達15萬7,903公頃。

4.提供全台35個農業RTK(Real Time Kinematic,即時動態技術)精密定位基礎建設及GNSS全球導航衛星系統參考站接收儀網絡精密定位測試服務,提升已開發農用精密定位監控,及GNSS全球導航衛星系統參考站接收儀網絡。

5.透過全台35個農業RTK(Real Time Kinematic,即時動態技術)精密定位基礎建設,提供無人噴藥機統一管理平台,協助植保無人機噴藥作業之管理,使用人次累計17,153次。

國發會

1

0

1.公共政策網路參與平臺

1.規劃18處GSN SDN(軟體定義網路)網路節點建置作業,110年已完成3處建置,今(111)年持續辦理新增3處GSN SDN功能建置,提升GSN網路效率。

2.已完成「政府公有雲服務項目選用參考指引(草案)」、「政府公有雲服務供應商檢核作業指引(草案)」及「雲端服務成熟度評估指引(草案)」,協助執行機關擇選適當雲端服務供應商並持續彙集各機關之意見,以利逐步完備各項指引文件。

3.110年9月進行公共政策網路參與平臺公民參與情形調查,會員對平臺之滿意度為89.4%。

合計

29

0

-

-

說 明:資料統計至111年3月底止。

資料來源:國發會、各部會提供;本中心整理。

附錄6各行政區域三大電信業者高速基地臺電波人口涵蓋率均低於50%明細表

項次

行政區域

中華電信

遠傳電信

台灣大哥大

1

新北市石碇區

8.24

44.94

1.7

2

新北市坪林區

6.19

35.9

0

3

新北市平溪區

15.12

40.19

0

4

新北市雙溪區

10.98

22.39

0

5

新北市烏來區

5.48

14.33

0.16

6

桃園市復興區

6.08

31.66

5.14

7

臺中市和平區

0.16

5.19

0.11

8

臺南市東山區

28.36

44.42

3.7

9

臺南市大內區

49.57

42.92

2.3

10

臺南市楠西區

38.33

36.53

2.69

11

臺南市南化區

7.1

2.18

8.14

12

臺南市左鎮區

13.89

1.64

4.32

13

臺南市龍崎區

3.97

42.46

6.27

14

高雄市六龜區

12.13

41.79

0.94

15

高雄市甲仙區

0

12.02

0

16

高雄市茂林區

0

5.54

0

17

高雄市桃源區

1.7

0.77

0

18

高雄市那瑪夏區

0

6.28

0

19

新竹縣尖石鄉

0.87

9.79

0

20

新竹縣五峰鄉

0.3

30.07

0

21

苗栗縣卓蘭鎮

29.49

27.34

14.63

22

苗栗縣大湖鄉

26.87

38.59

0.59

23

苗栗縣南庄鄉

9.93

9.39

0.9

24

苗栗縣頭屋鄉

31.96

34.1

5.97

25

苗栗縣三灣鄉

1.74

23.12

3.85

26

苗栗縣獅潭鄉

5.67

21.56

0

27

苗栗縣泰安鄉

1.01

2.75

0

28

南投縣鹿谷鄉

11.7

23.58

6.51

29

南投縣中寮鄉

3.76

15.3

0.3

30

南投縣魚池鄉

34.74

46.76

12.44

31

南投縣國姓鄉

6.8

0.43

3.64

32

南投縣水里鄉

20.84

22.5

1.55

33

南投縣信義鄉

0.15

4.51

1.04

34

南投縣仁愛鄉

0.4

5.47

5.66

35

嘉義縣竹崎鄉

16.75

25.85

5.35

36

嘉義縣梅山鄉

35.63

36.86

2.6

37

嘉義縣番路鄉

18.92

17.27

7.07

38

嘉義縣大埔鄉

10.06

0.72

0

39

嘉義縣阿里山鄉

3.06

5.99

3.02

40

屏東縣車城鄉

2.26

40.69

10.91

41

屏東縣滿州鄉

0

0.29

1.59

42

屏東縣枋山鄉

42.78

18.65

23.53

43

屏東縣三地門鄉

2.54

20.51

0

44

屏東縣霧臺鄉

0

2.59

0

45

屏東縣瑪家鄉

18.1

36.72

3.86

46

屏東縣泰武鄉

0

15.5

1.26

47

屏東縣來義鄉

0

7.81

0.21

48

屏東縣春日鄉

0

8.15

0.3

49

屏東縣獅子鄉

2.47

1.15

0.59

50

屏東縣牡丹鄉

0

0

2.43

51

臺東縣成功鎮

24.17

26.75

1.55

52

宜蘭縣大同鄉

0.64

7.64

0

53

宜蘭縣南澳鄉

1.83

2.82

0.15

54

花蓮縣豐濱鄉

1.5

25.21

0

55

花蓮縣秀林鄉

4.42

6.88

0.38

56

花蓮縣萬榮鄉

0.6

5.95

0.03

57

花蓮縣卓溪鄉

0.76

8.28

0

58

臺東縣卑南鄉

5.91

22.8

0.91

59

臺東縣大武鄉

5.83

20.56

0

60

臺東縣太麻里鄉

9.6

37

2.83

61

臺東縣東河鄉

7.63

17.45

0.83

62

臺東縣長濱鄉

0

14.76

0.75

63

臺東縣綠島鄉

18.47

0

0

64

臺東縣延平鄉

1.14

4.97

0

65

臺東縣海端鄉

0.02

2.33

0

66

臺東縣達仁鄉

0

0.15

0

67

臺東縣金峰鄉

7.73

5.52

0

68

臺東縣蘭嶼鄉

2.82

0

0

69

澎湖縣望安鄉

0

0

0

70

澎湖縣七美鄉

0

0

0

71

金門縣烈嶼鄉

38.3

4.68

17.37

72

金門縣烏坵鄉

0

0

0

資料來源:審計部110年度審查國家通訊傳播委員會財務收支及決算報告。

附錄7迄111年3月底福衛八號第1枚衛星15項關鍵元件研發進度情形表

編號

關鍵元件項目

迄至111年3月底研發進度

1.

衛星電腦(OBC)

完成工程驗證體(EQM)

2.

電力控制單元(PCDU)

完成工程驗證體(EQM)

3.

衛星導航接收機(GPSR)

完成飛行體(FM)

4.

MEMS陀螺儀

完成飛行體(FM)

5.

X頻段發射機

完成工程驗證體(EQM)

6.

X頻段天線

完成飛行體(FM)

7.

綠色推進模組

完成工程體(EM)

8.

太陽能板展開機構

完成工程驗證體(EQM)

9.

太陽能板(DM)

完成飛行體(FM)

10.

光學鏡片

完成工程驗證體(EQM)

11.

光學調焦機構

完成工程驗證體(EQM)

12.

光機碳纖複材

完成工程驗證體(EQM)

13

光學酬載電子單元(EU)

工程體(EM)研製中

14

聚焦感測系統(FPA)

線型:工程體(EM)研製中

15

太空級濾光片

完成飛行體(FM)

說 明:1.衛星發展分成工程體與飛行體兩階段進行,以降低計畫風險。衛星性能可於工程體發展階段得到驗證,並於飛行體研製階段進行系統優化,以達到最佳性能表現。

2.據太空中心說明,福衛八號第一枚衛星15項關鍵元件發展,截至111年3月底累計共完成5項飛行體(FM)、7項工程驗證體(EQM)以及1項工程體(EM)研製,目前尚有2項在工程體(EM)研製階段。

資料來源:國研院國家太空中心;本中心整理。