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近年農田水利管理相關措施辦理成效之探討

一、農田水利經費與灌溉管理組織財務概況 日期:111年8月 報告名稱:近年農田水利管理相關措施辦理成效之探討 目錄大綱:貳、農田水利重要建設計畫與管理組織概述 資料類別:專題研究 作者:林佑樺

農委會主管之農田水利經費,自農水署成立後,主要係編列於該署單位預算、農水基金附屬單位預算,以及前瞻基礎建設計畫第3期特別預算,說明如下:

(一)農田水利相關經費111年度預算合計266億元,較110年度略增1.25%

農田水利相關經費111年度預算總計266億4,591萬8千元,與110年度預算263億1,643萬9千元相較增幅1.25%。其中農水署111年度公務預算編列歲出74億137萬5千元,較110年度預算增幅13.65%;農水基金111年度預算案編列總支出128億5,582萬元、固定資產建設改良擴充58億6,102萬3千元,合計187億1,684萬3千元較110年度預算略降4.83%,另前瞻基礎建設計畫第3期特別預算(110至111年度)農水署合計編列6億6,520萬元,係「縣市管河川及區域排水整體改善計畫-農田排水、埤塘、圳路改善」因應極端強降雨氣候,配合辦理轄管灌溉區域之農田排水、埤塘、圳路改善工程(詳表2-1-1)。

表2-1-1 農田水利相關經費110至111年度預算編列概況

單位:新臺幣千元;%

項目

110年度預算(A)

111年度預算(B)

比較增減(C=B-A)

增減比率(C/A)

(一)農水署歲出(經資門併計)(a)

6,512,474

7,401,375

888,901

13.65

(二)農水基金(b)

19,666,465

18,716,843

-949,622

-4.83

1.總支出

15,353,995

12,855,820

-2,498,175

-16.27

2.固定資產建設改良擴充

4,312,470

5,861,023

1,548,553

35.91

(三)前瞻基礎建設計畫第3期特別預算(c)-水環境建設-水與安全

137,500

527,700

390,200

283.78

總計(a+b+c)

26,316,439

26,645,918

329,479

1.25

說 明:111年度公務預算為法定預算、農水基金為預算案數。

資料來源:各年度預算書、農水署。

(二)農水基金近2年度收支相抵仍呈現短絀

配合農田水利法於109年10月1日施行,原17個農田水利會改制為農水署所轄灌溉管理組織定名為管理處,分別冠以其所在地區、水系或埤圳之名稱,以調配運用灌溉水資源並維護轄內灌溉設施,17個管理處各編列農水基金之分基金預算,辦理農田水利事業及維護灌溉管理組織之營運。

農水基金自成立後均呈短絀,111年度預算案收支相抵預計短絀39億2,854萬8千元,雖較110年度預算短絀49億4,787萬9千元減少短絀,惟較110年度自編決算短絀19億5,267萬4千元增加短絀19億7,587萬4千元(增幅101.19%;詳表2-1-2)。

表2-1-2 農水基金近年收支餘絀簡表 單位:新臺幣千元

項目

110年度預算

110年度自編決算

111年度預算案

業務收入

4,401,917

4,481,199

4,906,226

業務外收入

6,004,199

5,163,883

4,021,046

收入合計

10,406,116

9,645,082

8,927,272

業務成本與費用

14,669,949

10,056,086

12,432,934

業務外費用

684,046

1,541,670

422,886

費用合計

15,353,995

11,597,756

12,855,820

本期餘絀

-4,947,879

-1,952,674

-3,928,548

說 明:110年度決算短絀較預算減少,主要係渠道修護金額、固定資產折舊提列數及員額控管用人費用皆減少所致。

資料來源:預(決)算書,110年度自編決算係111年7月7月查詢農水署網站政府資訊公開。