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近年中央政府推動重要產業轉型升級方案執行情形之探討

二、近年中央政府投入經濟發展支出概況 日期:111年8月 報告名稱:近年中央政府推動重要產業轉型升級方案執行情形之探討 目錄大綱:貳、近年政府推動重要產業轉型升級方案內容及經費概況 資料類別:專題研究 作者:施岑佩 黃俊傑

彙整近5年(107至111年度)中央政府總預算各項政事別支出及公共建設投入經濟建設概況,詳表2-2-1及2-2-2,並說明如下:

(一)中央政府總預算自109年度起投入經濟發展支出占整體歲出比率呈下降趨勢,111年度11.35%為近5年最低

彙整近5年中央政府總預算政事別支出概況,平均每年投入「經濟發展支出」約2,455億元,雖隨總歲出規模增加逐年遞增,惟占比由107年11.96%及108年12.18%尚呈上升,自109年起因社會福利支出增加,轉呈下降,111年預計投入「經濟發展支出」占比11.35%,係近5年最低。

(二)若加計特別預算,近3年公共建設支出用於經濟建設,大幅增加近1倍

比較近5年來我國公共建設支出用於經濟建設情形,自109年起隨前瞻基礎建設之推動暨台電及中油公司辦理離岸風電及各項電網、燃氣機組更新或改善等,近3年平均支出1,610億元,占整體公共建設經費比率逾3成,並較107及108年平均約905億元,增加逾7成。

表2-2-1 近年中央政府總預算各項政事別支出概況 單位:新臺幣億元;%

年度

107

108

109

110

111

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

1.一般政務支出

1,884

9.58

1,890

9.46

1,978

9.52

2,026

9.49

2,114

9.39

2.國防支出

3,159

16.06

3,247

16.25

3,375

16.24

3,479

16.29

3,572

15.87

3.教育科學文化支出

3,954

20.10

4,157

20.81

4,202

20.23

4,192

19.63

4,481

19.91

4.經濟發展支出

2,352

11.96

2,420

12.11

2,469

11.88

2,478

11.60

2,554

11.35

5.社會福利支出

4,907

24.95

4,920

24.62

5,235

25.20

5,588

26.16

6,004

26.67

6.社區發展及環境保護支出

184

0.94

189

0.95

232

1.12

211

0.99

265

1.18

7.退休撫卹支出

1,404

7.14

1,381

6.91

1,464

7.05

1,471

6.89

1,475

6.55

8.債務支出

1,151

5.85

1,115

5.58

1,080

5.20

1,080

5.06

1,078

4.79

9.補助及其他

674

3.43

660

3.30

741

3.57

834

3.90

967

4.30

合 計

19,669

19,980

20,776

21,359

22,511

說 明:表列金額為各年度法定預算數。

資料來源:主計總處網站/各年度中央政府總預算「歲出政事別預算總表」。

表2-2-2 近年中央政府公共建設支出用於經濟建設概況

單位:新臺幣億元;%

年度

107

108

109

110

111

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

公務預算

13

1.45

17

1.86

23

1.56

40

2.23

28

1.79

特別預算

118

13.18

98

10.71

71

4.83

61

3.40

35

2.23

營業基金

696

77.77

769

84.04

1,285

87.41

1,251

69.81

1,305

83.28

非營業基金

68

7.60

31

3.39

91

6.19

440

24.55

199

12.70

經濟建設小計

895

915

1,470

1,792

1,567

占公共建設經費比率

23.87

23.30

31.48

33.56

34.09

公共建設經費

3,749

3,927

4,670

5,340

4,596

說 明:為利比較一致性,表列金額為預算案數。

資料來源:各年度中央政府總預算案「公共建設計畫各建設別分配情形表」。