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近年中央政府推動重要產業轉型升級方案執行情形之探討

三、「五加二產業創新計畫」整體規劃內容及經費概況 日期:111年8月 報告名稱:近年中央政府推動重要產業轉型升級方案執行情形之探討 目錄大綱:貳、近年政府推動重要產業轉型升級方案內容及經費概況 資料類別:專題研究 作者:施岑佩 黃俊傑

(一)計畫內容

鑑於全球產業發展已邁向第四次工業革命(以數位化、自動化、人工智慧化為主),為加速產業轉型升級,行政院自105年9月起推動五加二計畫,以「連結未來、連結全球、連結在地」為主軸,陸續提出「亞洲.矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生醫產業」、「國防產業」、「新農業」及「循環經濟」等7項產業創新方案,並為上期(106至109年度)國家發展計畫有關「產業升級與創新經濟」之重要施政主軸。

(二)經費投入情形

參據審計部109年度中央政府總決算審核報告,106至109年度五加二計畫累計實現數2,421.78億元(詳表2-3-1及2-3-2),以「新農業」1,368.54億元為首,占整體計畫56.51%,「生醫產業」308.90億元(12.76%)及「綠能科技」277.55億元(11.46%)分居第2及3位。

以各部會累計實現數統計,前5大部會分別為農委會1,351.30億元(55.80%)、經濟部514.14億元(21.23%)、科技部263.94億元(10.90%)、衛福部129.44億元(5.34%)及交通部70.89億元(2.93%),逾整體經費95%;主要執行成果彙整,詳附錄1。

表2-3-1:「五加二產業創新計畫」預算編列及執行概況表

單位:新臺幣億元;%

項目

106至109年度預算執行情情形

累計實現數占整體計畫比率

預算數

累計實現數

實現比率

亞洲.矽谷

192.21

186.59

97.08

7.70

智慧機械

150.76

147.87

98.08

6.11

綠能科技

339.19

277.55

81.83

11.46

生醫產業

326.19

308.90

94.70

12.76

國防產業

62.26

51.18

82.21

2.11

新農業

1,054.97

1,368.54

129.72

56.51

循環經濟

85.73

81.12

94.62

3.35

合 計

2,211.33

2,421.78

109.52

100.00

說 明:新農業預算實現率129.72%,主要為農業特別收入基金辦理新農業方案超支併決算所致。

資料來源:審計部109年度中央政府決算審核報告(第1冊)。

表2-3-2:「五加二產業創新計畫」主要推動部會編列及執行概況表

單位:新臺幣億元;%

項 目

農委會

經濟部

科技部

衛福部

交通部

其他

合計

106至109年度累計預算數

亞洲.矽谷

-

69.80

70.08

1.38

29.03

21.92

192.21

智慧機械

-

121.97

26.24

-

-

2.55

150.76

綠能科技

1.11

193.40

85.22

-

46.95

12.51

339.19

生醫產業

0.79

89.88

62.71

130.93

-

41.88

326.19

國防產業

-

17.40

28.04

0.91

0.96

14.95

62.26

新農業

1,034.19

0.53

16.66

-

1.05

2.54

1,054.97

循環經濟

-

74.32

7.91

-

-

3.50

85.73

合計

1,036.10

567.33

296.89

133.22

78.01

99.78

2,211.33

累計實現數

1,351.30

514.14

263.94

129.44

70.89

92.07

2,421.78

實現比率

130.42

90.62

88.90

97.16

90.88

92.27

累計實現數占整體計畫比率

55.80

21.23

10.90

5.34

2.93

3.80

資料來源:同表2-3-1。