(一)近年國防預算編列及相對國家整體資源之比重
101年度至110年度我國每年國防預算總額均達 3,100億元以上(詳表1)，占各該年度中央政府總預算歲出比例皆逾16%，約為各該年度國內生產毛額 (GDP)之1.67%至2.16%；111年度國防部主管單位預算編列3,676.03億元，若加計該年度軍公教調薪而由行政院統籌編列之64.18億元，國防預算總額為3,740.21億元，占中央政府總預算比率約為16.62%、占GDP比重為1.63%。
表1 近年我國國防預算編列及相對國家整體資源之比重情形
單位：新台幣百萬元；%
項目
年度
國防預算
編列數(1)
中央政府總預算編列數(2)
國內生產毛額(GDP)(3)
國防預算占中央政府總預算比重〔(1)/(2)〕
國防預算占GDP比重〔(1)/(3)〕
101
317,251
1,938,637
14,677,765
16.36
2.16
102
312,694
1,907,567
15,270,728
16.39
2.05
103
311,100
1,916,228
16,258,047
16.24
1.91
104
312,767
1,934,636
17,055,080
16.17
1.83
105
320,085
1,975,971
17,555,268
16.20
1.82
106
319,275
1,973,996
17,983,347
16.17
1.78
107
327,700
1,966,862
18,375,022
16.66
1.78
108
340,478
1,997,978
18,908,632
17.04
1.80
109
351,217
2,077,569
19,798,597
16.91
1.77
110
361,772
2,135,897
21,706,461
16.94
1.67
111
374,021
2,251,065
22,945,164
16.62
1.63
說 明：1.表內101年度至111年度國防預算及中央政府總預算編列數均為法定預算數；國內生產毛額 (GDP) 數據援引111年度中央政府總預算案「歷年各級政府淨支出對國內生產毛額之比率」資料。
2.107年度及111年度國防預算及中央政府總預算編列數均包括各該年度軍公教調薪而由行政院統籌編列部分，其中軍職人員調薪額度分別為45.57億元及64.18億元。
資料來源：國防部主計局、111年度中央政府總預算案資料；本報告整理。
(二)近年國軍人員維持費預算額度及其相對國防預算資源之比重
國防預算依結構劃分可區分為「人員維持」、「作業維持」及「軍事投資」等三大部分。110年度國防報告書就國防預算配置原則說明略以：「依當前國防施政重點，預算配置原則為優先滿足人員維持等各項支出，其次置重點於戰力維持之後勤維保及軍事投資持續案需求，餘在有限財力裕度下，依聯合戰力規劃優序，籌建新式武器裝備，確維國防安全。」顯示國防預算配置係先考量人員維持費，其次為滿足作業維持基本需求後，再論軍事投資。查98年度人員維持費占國防預算比率為40.02%(詳表2)，隨著募兵制計畫推動及志願役人數之逐年增長，107年度至111年度人員維持費占比約在45.96%至48.37%之間，作業維持費及軍事投資預算之配比，相較過往無可避免需相對為之縮減或難以增長，如111年度軍事投資預算占比24.12%，為近10年新低。
表2 97年度至111年度國防部主管預算配置表
單位：新臺幣百萬元；%
年度
人員維持
作業維持
軍事投資
國防部主管預算金額
國防預算增幅
金額
百分比
金 額
百分比
金額
百分比
97
126,538
37.88
87,415
26.17
120,058
35.95
334,011
-
98
127,533
40.02
100,567
31.56
90,550
28.42
318,650
-4.60
99
135,286
45.48
78,668
26.45
83,481
28.07
297,435
-6.66
100
139,986
47.52
72,925
24.75
81,677
27.73
294,588
-0.96
101
155,466
49.00
75,313
23.74
86,472
27.26
317,251
7.69
102
156,094
49.92
75,350
24.10
81,250
25.98
312,694
-1.44
103
152,256
48.94
72,934
23.44
85,910
27.61
311,100
-0.51
104
141,458
45.23
75,090
24.01
96,219
30.76
312,767
0.54
105
145,723
45.53
77,252
24.13
97,110
30.34
320,085
2.34
106
147,714
46.27
85,865
26.89
85,696
26.84
319,275
-0.25
107
158,508
48.37
88,001
26.85
81,191
24.78
327,700
2.64
108
156,483
45.96
94,210
27.67
89,785
26.37
340,478
3.90
109
166,014
47.27
95,610
27.22
89,593
25.51
351,217
3.15
110
169,592
46.88
99,304
27.45
92,876
25.67
361,772
3.01
111
177,170
47.37
106,633
28.51
90,218
24.12
374,021
3.39
說 明：1.97年度至111年度均為法定預算數。
2.100年度、107年度及111年度人員維持費包括該年度因軍公教調薪而由行政院統籌編列之17.45億元、45.57億元及64.18億元。
資料來源：國防部主計局，本報告整理。