跳到主要內容區塊
:::

中央政府近年國際機場及商港重大建設計畫預算執行相關問題之探討

一、國際機場 日期:111年8月 報告名稱:中央政府近年國際機場及商港重大建設計畫預算執行相關問題之探討 目錄大綱:貳、預算編列概況及未來經費需求 資料類別:專題研究 作者:馮于容 黃怡娟

(一)預算編列概況

106至111年度共編列預算1,385.17億元辦理國際機場重大建設,包括專案計畫1,190.25億元,其中與桃園機場相關之建設共編列1,182.24億元,占比99.33%;非專案計畫194.91億元,主要為松山機場編列82.50億元,占42.33%及桃園機場編列63.84億元,占32.75%,而臺中及高雄機場各10.95億元及7.79億元,僅占5.62%及4%(詳表2-1-1),可知,桃園機場相關建設經費居國際機場之冠。

表2-1-1 106-111年度國際機場重大建設計畫預算編列概況表

單位:新臺幣千元

預算別

單位別

專案計畫

非專案計畫

合計

106-110

年度

111

年度

小計

106-110

年度

111

年度

小計

松山機場

0

0

0

8,250,183

0

8,250,183

8,250,183

臺中機場

0

0

0

594,058

500,442

1,094,500

1,094,500

高雄機場

0

0

0

522,226

256,709

778,935

778,935

桃園機場

82,375,000

8,738,892

91,113,892

0

0

0

91,113,892

航警局

0

0

0

336,000

0

336,000

336,000

總臺

801,122

0

801,122

2,287,303

360,721

2,648,024

3,449,146

桃機公司

桃園機場

18,936,456

8,173,987

27,110,443

4,726,336

1,657,353

6,383,689

33,494,132

總計

102,112,578

16,912,879

119,025,457

16,716,106

2,775,225

19,491,331

138,516,788

說 明:1.106-110年度係法定預算數,111年度係預算案數。

2.民航基金編列桃園航空城機場園區用地取得計畫911億1,389萬2千元,該計畫係重新調整利用桃園機場周圍之土地,透過機場之外溢效益帶動周邊產業發展後回饋帶動及促進機場再成長,以提升桃園機場之競爭力,故「單位別」歸為桃園機場。

資料來源:交通部;本中心整理。

(二)未來經費需求

民航基金及桃機公司106至111年度共辦理49項國際機場重大建設計畫,起始年度介於94至111年度,計畫總經費合計3,988.06億元,截至111年度累計編列預算1,636.07億元,尚有24項計畫預算未編竣,未來經費需求為2,294.55億元,其中逾百億元之計畫4項及逾10億元計畫1項,金額由大至小依序為「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」之762.80億元、「桃園航空城機場園區用地取得計畫」之702.91億元、「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」372.91億元、「臺灣桃園國際機場第三跑道及基礎設施建設計畫」369.89億元及桃園機場之「西側污水處理廠新建工程」12億元,合計2,220.51億元,占比96.77%;其餘19項計畫未來經費需求介於1.66億元至6.92億元(詳表2-1-2);顯示,未來國際機場建設經費需求龐大,亦多為桃園機場相關建設所需。

表2-1-2 106-111年度國際機場重大建設計畫一覽表

單位:新臺幣百萬元

序號

預算別

單位別

計畫名稱

計畫

總經費

計畫起始年月

截至111年度累計預算數

未來經費需求

計畫類型

1

民航

基金

松山機場

松山機場10跑道端北側跑道地帶、安全區及燈光用地取得

7,136

105.01

7,136

0

非專案

2

第一航廈結構補強暨營運空間調整與裝修復原配合工程

754

107.01

182

572

非專案

3

松山機場跑道整修工程

964

104.01

964

0

非專案

4

臺中機場

中部國際機場整體規劃及第一期發展計畫-第一階段工程

3,887

94.08

3,885

0

專案

5

中部國際機場既有航廈整體改善工程計畫

999

104.01

999

0

非專案

6

臺中機場新建聯絡滑行道1及停機坪滑行道工程

683

109.01

111

571

非專案

7

中部國際機場興建聯絡滑行道2工程計畫

301

103.01

301

0

非專案

8

高雄機場

高雄機場北側都市計畫劃定為機場用地取得計畫

5,240

100.01

5,240

0

專案

9

高雄國際機場國際線空橋汰換工程

394

108.01

187

207

非專案

10

高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫

665

108.01

396

269

非專案

11

高雄機場滑行道系統改善工程

888

109.01

196

692

非專案

12

高雄國際機場新航廈第1期工程計畫

37,344

111.01

53

37,291

專案

13

高雄機場跑道整建工程

1,082

103.01

975

0

非專案

14

航警局

桃園國際機場CT斷層掃描檢查儀6部汰換案

336

109.01

336

0

非專案

15

總臺

臺灣桃園國際機場塔臺暨整體園區新建工程

1,272

102.01

1,272

0

專案

16

飛航管理自動化系統期中升級

974

108.01

974

0

非專案

17

汰換鵝鑾鼻及三貂角長程航路雷達案

676

108.01

676

0

非專案

18

汰換臺北飛航情報區儀降系統案

384

106.01

384

0

非專案

19

航空氣象現代化作業系統汰換及更新計畫

366

110.01

200

166

非專案

20

汰換松山、花蓮及臺東終端航管雷達案

725

109.01

413

312

非專案

21

民航

基金

桃園機場

桃園航空城機場園區用地取得計畫

163,441

99.01

93,150

70,291

專案

22

桃機

公司

臺灣桃園國際機場道面整建及助導航設施提升工程計畫

9,491

99.01

9,491

0

專案

23

臺灣桃園國際機場WC滑行道遷建及雙線化工程計畫

3,750

103.01

3,750

0

專案

24

桃園國際機場空側設施全面強化工程

3,027

106.01

3,027

0

專案

25

臺灣桃園國際機場EC滑行道南段整建雙向化暨穿越地下道工程

2,575

108.01

10

0

(停辦)

專案

26

第二航廈擴建工程

2,495

104.01

2,495

0

專案

27

T1至T2之PMS與T3系統整合工程

1,870

108.01

104

0

(停辦)

專案

28

南側共同管道新建工程-土建部份

998

108.01

998

0

非專案

29

新設桃機(東)161kV變電站暨桃機(一)161kV變電站設備汰換工程

994

108.01

994

0

非專案

30

第一航廈出境行李輸送系統改建及升級工程

913

105.01

913

0

非專案

31

西側共同管道新建工程-土建部份

834

108.01

345

0

(停辦)

非專案

32

第一航廈空橋汰換工程

500

105.01

500

0

非專案

33

桃園國際機場舊圓山空廚區域改建機坪工程

329

106.01

329

0

非專案

34

第一航廈自助行李託運設備暨報到櫃台複滾帶新建工程

341

111.01

160

182

非專案

35

第一及二航廈油壓電梯及電動坡道汰換工程

340

110.01

158

182

非專案

36

第一、二航廈發電機汰換及相關變電設備改善工程

761

109.01

545

216

非專案

37

第一、二航廈及外場變電站電力電纜汰換工程

564

108.01

317

248

非專案

38

新消防西站新建工程

299

108.01

38

261

非專案

39

第二航廈主體及北登連通道暨行李輸送系統擴充工程

337

111.01

13

323

非專案

40

建置航機跑道自動異物偵測系統工程計畫

655

109.01

270

385

非專案

41

第一、二航廈高低壓供配電及相關設備汰換工程

485

111.01

15

470

非專案

42

第三航廈機電輔助設施工程

734

108.01

242

492

非專案

43

機場航廈暨園區冰水主機及相關設備汰換工程

755

110.01

197

559

非專案

44

南側共同管道機電工程

910

108.01

292

617

非專案

45

西側自來水儲水加壓站工程

730

108.01

51

679

非專案

46

西側污水處理廠新建工程

1,636

108.01

436

1,200

專案

47

臺灣桃園國際機場第三跑道及基礎設施建設計畫

37,456

110.04

467

36,989

專案

48

臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫

95,681

101.01

19,401

76,280

專案

49

多功能大樓區辦公大樓室內裝修工程案

832

109.01

17

0

(停辦)

非專案

合計

398,806

163,607

229,455

說   明:1.本表計畫係106至111年度編列預算辦理之專案及非專案計畫,其中111年度為預算案數,其餘年度為法定預算數。

2.總經費係最新1次修正或調整後資料。

3.截至111年度累計預算數合計數及未來經費需求合計數之和與計畫總經費合計數未符,主要係「臺灣桃園國際機場EC滑行道南段整建雙向化暨穿越地下道工程」、「T1至T2之PMS與T3系統整合工程」、「西側共同管道新建工程-土建部份」及「多功能大樓區辦公大樓室內裝修工程案」停辦所致;另已結案之「高雄機場跑道整建工程」最後1年執行時因經費不足修正增加總經費,致其總經費較累計預算數增加。

4.細項金額之和與合計數不符係尾數4捨5入至百萬元之故。

資料來源:交通部;本中心整理。