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中央政府近年國際機場及商港重大建設計畫預算執行相關問題之探討

二、國際商港 日期:111年8月 報告名稱:中央政府近年國際機場及商港重大建設計畫預算執行相關問題之探討 目錄大綱:貳、預算編列概況及未來經費需求 資料類別:專題研究 作者:馮于容 黃怡娟

(一)預算編列概況

航港基金及港務公司106至111年度共編列預算550.31億元辦理國際商港重大建設,包括專案計畫508.97億元、非專案計畫41.34億元,以高雄港編列311.58億元最多,占56.62%,其次依序為臺北港91.75億元、臺中港76.16億元及基隆港56.48億元,安平港、蘇澳港及花蓮港則未及10億元(詳表2-2-1)。

表2-2-1 106至111年度國際商港重大建設計畫預算編列情形表

單位:新臺幣千元

預算別

商港別

專案計畫

非專案計畫

合計

106-110年度

111年度

小計

106-110年度

111年度

小計

航港基金

基隆港

2,783,650

416,550

3,200,200

-

-

-

3,200,200

臺北港

5,673,242

2,178,639

7,851,881

330,000

30,000

360,000

8,211,881

蘇澳港

320,000

290,000

610,000

-

-

-

610,000

臺中港

665,921

150,000

815,921

860,000

-

860,000

1,675,921

高雄港

16,075,953

1,300,000

17,375,953

133,600

-

133,600

17,509,553

安平港

77,080

20,000

97,080

-

-

-

97,080

花蓮港

-

-

-

-

-

-

-

港務公司

基隆港

2,028,750

38,800

2,067,550

380,000

-

380,000

2,447,550

臺北港

933,000

30,000

963,000

-

-

-

963,000

蘇澳港

-

10,000

10,000

-

-

-

10,000

臺中港

4,200,000

-

4,200,000

1,590,000

150,000

1,740,000

5,940,000

高雄港

10,986,616

2,001,987

12,988,603

650,000

10,000

660,000

13,648,603

安平港

656,720

-

656,720

-

-

-

656,720

花蓮港

-

60,000

60,000

-

-

-

60,000

航港基金及

港務公司

合計

基隆港

4,812,400

455,350

5,267,750

380,000

-

380,000

5,647,750

臺北港

6,606,242

2,208,639

8,814,881

330,000

30,000

360,000

9,174,881

蘇澳港

320,000

300,000

620,000

-

-

-

620,000

臺中港

4,865,921

150,000

5,015,921

2,450,000

150,000

2,600,000

7,615,921

高雄港

27,062,569

3,301,987

30,364,556

783,600

10,000

793,600

31,158,156

安平港

733,800

20,000

753,800

-

-

-

753,800

花蓮港

-

60,000

60,000

-

-

-

60,000

總計

44,400,932

6,495,976

50,896,908

3,943,600

190,000

4,133,600

55,030,508

說 明:106-110年度係法定預算數,111年度係預算案數。

資料來源:交通部;本中心整理。

(二)未來經費需求

航港基金及港務公司106至111年度共編列預算辦理60項國際商港重大建設計畫,起始年度介於99至111年度,計畫總經費合計1,125.98億元,截至111年度累計編列預算834.45億元,仍有24項計畫預算尚未編竣,未來經費需求合計為303.02億元;其中以高雄港第七貨櫃中心計畫未來需求78.61億元最高(包括航港基金基礎設施工程13.24億元及港務公司營運設施工程65.37億元),其次為臺北港物流倉儲區之第三、四期圍堤工程計畫42.65億元、公共設施工程17.90億元,臺北港南碼頭區之公共設施及永久護岸工程31.26億元、碼頭興建工程13.10億元,臺中港外港區擴建計畫(第一期)38.04億元,及基隆港碼頭改建工程(東4西33及西33B)12.03億元,以上8項未來經費需求10億元以上之計畫合計約233.59億元,占比77.09%;其餘16項計畫未來經費需求介於0.3億元至9.9億元(詳表2-2-2)。

表2-2-2 106至111年度國際商港重大建設計畫一覽表

單位:新臺幣百萬元

序號

預算別

商港別

計畫名稱

總經費

計畫起始年月

截至111年度累計預算數

未來經費需求

計畫

類型

1

航港基金

基隆港

基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程

2,761

106.01

2,201

560

專案

2

基隆港區整體發展計畫基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程-航港基金辦理部分

670

99.01

670

-

專案

3

基隆港航道、迴船池水域加深浚挖及土方收容填區圍堤工程

980

107.01

980

-

專案

4

基隆港港警總隊隊址遷建工程

271

111.01

10

261

專案

5

基隆港濱海觀光遊憩專區基礎公共設施改善工程

-

106.01

10

-

專案

6

臺北港

臺北港物流倉儲區第三、四期圍堤工程計畫

7,400

106.01

3,135

4,265

專案

7

臺北港南碼頭區公共設施及永久護岸工程

3,226

111.01

100

3,126

專案

8

臺北港公共設施工程計畫

2,466

106.01

2,266

200

專案

9

臺北港物流倉儲區公共設施工程

1,840

111.01

50

1,790

專案

10

臺北港南碼頭區B填區圍堤造地工程計畫

1,444

106.01

1,444

-

專案

11

臺北港物流倉儲區第二期造地工程計畫

1,078

106.01

632

446

專案

12

臺北港親水遊憩區廢棄物清除工程(二期工程)

600

111.01

30

570

非專案

13

臺北港親水遊憩區廢棄物清除工程(第二期)

550

106.01

330

-

非專案

14

台64/61甲線交會口交通系統改善工程

439

111.01

176

263

專案

15

臺北港淡水河口清淤及排填工程

250

111.01

50

200

專案

16

蘇澳港

南方澳跨港大橋重建工程

1,030

109.01

610

-

專案

17

臺中港

臺中港外港區擴建計畫(第一期)

4,313

109.01

510

3,804

專案

18

臺中港北淤沙區第四期整治工程

900

111.01

50

850

專案

19

臺中港聯外道路改善工程

890

107.01

890

-

非專案

20

臺中港公共道路整建及改善工程

600

111.01

100

500

非專案

21

臺中港海堤、防波堤、護岸修繕

398

111.01

32

366

非專案

22

臺中港海岸保全工程計畫

256

106.01

256

-

專案

23

高雄港

高雄港洲際貨櫃中心第二期工程計畫-航港基金辦理部分

17,979

100.01

17,979

-

專案

24

高雄港第七貨櫃中心計畫-基礎設施工程

4,748

108.01

3,424

1,324

專案

25

高雄港及安平港港區碼頭及相關設施整建工程計畫-航港基金辦理部分

4,367

102.01

4,367

-

專案

26

南星土地開發計畫-航港基金辦理部分

1,850

100.01

1,850

-

專案

27

高雄港洲際貨櫃中心第二期散雜貨碼頭區公共設施工程計畫

1,070

106.01

1,070

-

專案

28

高雄港過港隧道補強改善及上方航道浚深工程

649

104.01

649

-

非專案

29

高雄港區土地取得作業

-

106.01

1,686

-

專案

30

高雄港港勤船渠造地工程

-

107.01

24

-

專案

31

安平港

安平港圍堤工程(剩餘土方置放區)

402

111.01

20

382

專案

32

安平港四鯤鯓航道浚深工程

77

106.01

77

-

專案

33

港務公司

基隆港

基隆港、臺北港及蘇澳港之港區碼頭及相關設施興建工程計畫-港務公司辦理部分

2,795

101.01

2,795

-

專案

34

基隆港碼頭改建工程(東4西33及西33B)

1,212

111.01

9

1,203

專案

35

基隆港物流倉庫興建工程

950

106.01

950

-

專案

36

基隆港區整體發展計畫-基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程計畫-港務公司辦理部分

814

99.01

814

-

專案

37

基隆港西岸貨櫃碼頭整建工程

699

106.01

699

-

專案

38

基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程

678

107.01

678

-

非專案

39

基隆港西16後庫改建工程

386

111.01

30

356

專案

40

臺北港

臺北港南碼頭區碼頭興建工程

1,340

111.01

30

1,310

專案

41

臺北港南碼頭區碼頭興建工程

933

106.01

933

-

專案

42

蘇澳港

蘇澳港旅運服務設施工程

40

111.01

10

30

專案

43

臺中港

臺中港離岸風電作業碼頭興建工程

2,800

106.01

2,800

-

專案

44

臺中港貨櫃碼頭興建工程計畫

1,400

106.01

1,400

-

專案

45

臺中港一般散雜貨碼頭新建工程

1,240

107.01

1,240

-

非專案

46

老舊碼頭改善整建工程

500

106.01

500

-

非專案

47

高雄港

高雄港第七貨櫃中心計畫-營運設施工程

11,529

108.01

4,992

6,537

專案

48

高雄港洲際貨櫃中心第二期工程計畫-港務公司辦理部分

8,900

100.01

8,900

-

專案

49

高雄港客運專區建設計畫

4,517

99.01

4,517

-

專案

50

南星土地開發計畫-港務公司辦理部分

2,230

100.01

2,230

-

專案

51

高雄港及安平港港區碼頭及相關設施整建工程計畫-港務公司辦理部分

2,113

102.01

2,113

-

專案

52

第五貨櫃中心碼頭改建工程

1,000

111.01

10

990

非專案

53

高雄港27~28號碼頭改建工程

704

111.01

5

699

專案

54

高雄港第三船渠及愛河灣水陸域設施工程

700

106.01

700

-

非專案

55

國際商港棧埠裝卸及旅客橋等設備採購

500

106.01

500

-

專案

56

高雄港1~10號等碼頭港埠建設及旅運設施

400

111.01

130

270

專案

57

高雄港大仁商港區碼頭改善工程

-

107.01

55

-

專案

58

高雄港港勤船修船塢遷建工程

-

108.01

15

-

專案

59

安平港

安平港四鯤鯓散雜貨碼頭興建工程

657

106.01

657

-

專案

60

花蓮港

花蓮港13~16號碼頭及後線基地開工程

60

111.01

60

-

專案

合計

112,598

 

83,445

30,302

說   明:1.本表計畫係106至111年度編列預算辦理之專案及非專案計畫,其中111年度為預算案數,其餘年度為法定預算數。

2.部分計畫跨商港辦理,僅列1商港代表;總經費係最新1次修正或調整後資料。

3.細項金額之和與合計數不符係尾數4捨5入至百萬元之故。

資料來源:交通部;本中心整理。