在考量敵情威脅、軍事戰略調整及國防資源受限等因素下，國防部依據經核定之「國軍軍事組織及兵力調整規劃」，自86年7月1日至90年6月30日止，分3階段實施國軍人力精簡及結構重大轉型之「精實案」計畫。根據民國87年國防報告書所載，該精簡案之特點在於：1.精簡高層，充實基層。2.減少兵力，提升戰力。3.功能導向，增減編制。4.管制進度，重視效率。5.注重權益，妥善疏處。6.保持彈性，實驗修正。該案實施後，將原約近46萬人之國軍總員額精簡至38.5萬人，共裁減約7.5萬人，並大幅簡併國防部及各總司令部、司令部各級幕僚單位，計精簡一級幕僚單位31個(幅度約27.9％)，精簡二級幕僚單位124個(幅度亦約27.9％)；同時陸、海、空三軍部隊亦配合裁撤部分師、指揮部或旅級單位。