近年來政府對長期未徵收使用之公共設施保留地之處理成效及現階段研擬解決措施之探討

• 壹、前言

• 貳、劃設、取得及檢討都市計畫公共設施用地之相關法令規定

  • 一、劃設及取得都市公共設施用地之權責與相關規定
  • 二、辦理都市計畫區內公共設施用地檢討之相關規定

• 參、政府對都市計畫公共設施保留地之處理歷程及現況

  • 一、公共設施保留地擴增之形成背景
  • 二、中央政府對公共設施保留地問題之解決歷程與成效(含中央政府補助概況)
  • 三、未徵收公共設施保留地之現況及所隱含之政府潛藏負債(含目前現存各項公共設施保留地面積及所屬縣市別)

• 肆、現階段政府研擬解決之措施及其可能產生之相關問題

  • 一、對公共設施保留地問題，行政院現階段研擬解決方案之概要
  • 二、目前全國各都市計畫區平均每人享有之公共設施面積質量已有不均，公設地之解編可能加劇此一情況
  • 三、未先建構跨區整體開發計畫藍圖，即辦理公設地使用分區之變更，反易使公設地解編淪為地方政府籌措財源之工具
  • 四、以中央都市更新基金補助地方政府辦理公共設施用地之專案通盤檢討，於法未合

• 伍、結論及建議

  • 一、對於都市計畫公共設施保留地之檢討解編，應回歸各都市計畫之通盤檢討，以免扭曲原計畫對土地使用分區之規劃
  • 二、原都市計畫區計畫人口數遠高於推估全國最高峰人口數，且目前住宅供給量已超出推估115年需求量，宜對公設保留地解編變更為住宅用地訂定原則性規範，以杜炒作之弊
  • 三、宜先確認各都市計畫農業區之發展定位，並作為未來各該農業用地變更使用之準據，俾維護我國糧食供給安全
  • 四、可鼓勵地方政府將解編後之部分公共設施用地用於興建社會住宅
  • 五、本檢討案所需經費應循預算程序編列，不宜由中央都市更新基金支應

• 附件