兩稅合一實施後，對外及對中國大陸投資金額逾1,897億美元，資金外流嚴重
兩稅合一制度旨在消除股利所得重複課稅，減輕投資者租稅負擔進而達到鼓勵投資目的，然對促進國內投資之效益並無具體評估指標可供參考，惟1980年代全球化盛行及2000年之後中國大陸快速崛起，卻導致我國對外及對中國大陸之投資快速遞增；據經濟部投資審議委員會統計，87年兩稅合一實施後迄102年止，對外及對中國大陸投資金額達1,897.82億美元，其中對外投資金額673.11億美元，對中國大陸投資金額1,224.71億美元（詳附表3-3）。
近10餘年資金外流、產業外移使得我國三角貿易（國內接單、海外生產）盛行，據經濟部統計顯示，88年外銷訂單海外生產比為12.24％，迄102年該比率已達51.49％，其中資訊通信業之海外生產比更高達87.33％；然三角貿易對GDP雖有所貢獻，惟隨著產業外移，就業機會隨之外流，卻使民間消費疲弱，經濟亦失去成長動能，恐削弱兩稅合一鼓勵投資之預期成效。
附表3-3：87年以來對外及對中國大陸投資概況表
單位：億美元
年度
對外投資
對中國大陸投資
對外及對中國大陸投資
87
32.97
20.34
53.31
88
32.69
12.53
45.22
89
50.77
26.07
76.84
90
43.92
27.84
71.76
91
33.70
67.23
100.93
92
39.68
76.99
116.67
93
33.82
69.41
103.23
94
24.48
60.07
84.55
95
43.15
76.42
119.57
96
64.70
99.70
164.40
97
44.67
106.91
151.58
98
30.05
71.43
101.48
99
28.23
146.18
174.41
100
36.97
143.77
180.74
101
80.99
127.92
208.91
102
52.32
91.90
144.22
合計
673.11
1,224.71
1,897.82
※註：1.資料來源，經濟部投資審議委員會網站資料。
2.對中國大陸投資含補辦案件金額。
民間投資增幅遠低於對外直接投資增幅，促進國內投資效果未明顯
推行兩稅合一係為促進國內投資，歷年民間投資額雖高於對外直接投資額，惟依行政院主計總處及中央銀行統計數據顯示，就民間投資增幅與對外直接投資增幅觀察，以兩稅合一實施年度87年為基期，歷年民間投資增幅均遠低於對外直接投資增幅，近年來差距更呈擴大之勢，而迄102年止民間投資增幅為60.41％，僅係對外直接投資增幅273.93％之二成（詳附圖3-5），顯示兩稅合一對促進國內投資效果明顯遜於對外直接投資之結果。
附圖3-5：民間投資與對外直接投資增幅之比較
※註：1.資料來源，行政院主計總處及中央銀行統計資料庫彙整。