近10年依法律義務支出項目中，以定期(或)定額方式增撥或補助特種基金及財團法人之金額達1,966.78億元（詳附表11），如花東地區發展條例第12條第2項規定，設置花東地區永續發展基金400億元之不足額，由國發會（前身為經建會）分10年補足；警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金設置管理條例第5條規定政府應分9年撥補該基金10億元；以及農業發展條例第54條規定設置農業發展基金1,500億元之不足額，應由政府分12年補足…等。惟以法律明定定期(或)定額方式撥補預算將因法律之強制性而使歲出結構更形僵化，不利景氣低迷時期擴張財政政策之實施。

附表11：近10年以定期(或)定額撥補方式給予之依法律義務支出預算表 單位：新台幣億元

定期及(或)定額撥補項目

主管機關

近10年法定預算數

規定內容摘述

法源依據

1.增撥花東地區永續發展基金

國發會

88.00

400億元

(不足額分10年)

花東地區發展條例第12條第2項：「為落實花東地區永續發展，中央主管機關應設置花東地區永續發展基金，基金總額新臺幣四百億元，其來源如下：一、中央主管機關分十年編列預算撥入。…。」

2.增撥警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金

內政部

8.00

10億元

(分9年)

警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金設置管理條例第5條：「本基金之來源如下：一、由行政院分九年編列預算十億元撥入本基金，第一年撥二億元，之後八年每年撥一億元。…。」

3.撥補農業發展基金

農委會

1,288.02

1,500億元

(不足額分12年)

農業發展條例第54條：「為因應未來農業之經營，政府應設置新臺幣一千五百億元之農業發展基金，以增進農民福利及農業發展，農業發展基金來源除捐贈款外，不足額應由政府分十二年編列預算補足。…。」

4.撥補農產品受進口損害救助基金

農委會

489.00

1,000億元

(不足額分3年)

農業發展條例第52條第3、4項：「農產品或其加工品因進口對國內農業有損害之虞或損害時，中央主管機關應與中央有關機關會商對策，並應設置救助基金新臺幣一千億元，對有損害之虞或損害者，採取調整產業或防範措施或予以補助、救濟；..。」、「前項基金之來源，除由政府分三年編列預算補足，…。」

5.撥補法扶基金會

司法院

93.76

創立基金5億元(第1年編足)

基金100億元(不足額逐年編列)

法律扶助法第6條：「基金會之基金為新臺幣一百億元，除鼓勵民間捐助外，由主管機關逐年編列預算捐助。」、「創立基金新臺幣五億元，由主管機關於第一個年度編足預算捐助。」

合計

1,966.78

※註：資料來源，行政院主計總處，本研究彙總整理。