近年來我國地下水超抽情形頗為嚴重,造成部分地區地層下陷,影響水患改善成效,分述如下:
擅鑿水井抽汲地下水情形日益惡化,未見改善跡象
根據水利署調查統計資料所示,台灣地區抽水井數計達30萬7,809口(年抽水量更高達5,677.9百萬立方公尺),其中非法水井數高達29萬4,527口,占95.68%,顯示台灣地區目前尚有為數眾多之非法水井持續大量抽取地下水資源,導致地層嚴重下陷,因而產生災害擴大效應(水患時因淹水面積與深度擴大),致政府近年來雖編列龐鉅預算,以改善地層下陷地區之淹水問題,然效果卻不如預期。
地下水耗損日趨嚴重,縱付出龐大社會成本,仍無法妥善處理
由附表4-9所示,101年度濁水溪沖積扇、嘉南平原及屏東平原抽用量高達21.51億噸、14.40億噸及11.94億噸,分為其天然補注量之1.56倍、1.69倍及1.53倍,顯示中、南部超抽地下水情形日益嚴重,已造成局部性地層下陷與淹水問題。以上地下水資源之長期累積損失,更是難以估算之天文數字,斷非濫抽地下水所獲利益可資彌補,政府實有必要採取有效因應對策,以免不斷投入鉅額工程治理經費,成效卻仍屬有限。
附表4-9:近3年來台灣地區地下水折耗一覽表 單位:百萬立方公尺;新台幣億元
年度
地區
99年
100年
101年
抽用量
補注量
超抽量
社會
成本
抽用量
補注量
超抽量
社會
成本
抽用量
補注量
超抽量
社會
成本
台北盆地
43.7
51.0
-
-
43.3
51.0
-
-
42.9
51.0
-
-
桃園中壢台地
168.3
343.2
-
-
166.8
343.2
-
-
165.1
343.2
-
-
新竹苗栗地區
179.7
435.0
-
-
178.1
435.0
-
-
176.3
435.0
-
-
台中地區
288.2
555.4
-
-
285.5
555.4
-
-
282.7
555.4
-
-
濁水溪沖積扇
2,150.7
1,380.7
770.0
64.0
2,150.7
1,380.7
770.0
64.0
2,150.7
1,380.7
770.0
64.0
嘉南平原
1,467.4
852.8
614.6
51.1
1,453.8
852.8
601.0
49.9
1,439.9
852.8
587.1
48.8
屏東平原
1,216.3
777.8
438.5
36.4
1,205.0
777.8
427.2
35.5
1,193.5
777.8
415.7
34.5
蘭陽平原
64.7
304.2
-
-
64.1
304.2
-
-
63.5
304.2
-
-
花蓮台東縱谷
166.4
351.8
-
-
164.9
351.8
-
-
163.3
351.8
-
-
合計
5,745.5
5,051.9
1,823.1
151.5
5,712.2
5,051.9
1,798.2
149.4
5,677.9
5,051.9
1,772.8
147.3
※註:資料來源,經濟部水利署提供。超抽量係指各區超抽量合計(非指抽用量減補注量)。
