GDP長久用以衡量社會進步與福址,惟經濟高度發展產生貧富懸殊等問題,反降低整體福祉,OECD爰尋求更佳衡量方式,於2011年首次發表「美好生活指數」(Your Better Life Index,BLI)並賡續改進。該指數2013年版(詳附表1之國際指標)內涵 如下:
涵蓋領域及指標衡量架構
OECD指出衡量人民福祉的架構應包括物質生活條件、生活品質及可持續性3大支柱,前二者著重目前福祉,後者則關注未來福祉,惟目前尚無具體衡量指標。
美好生活指數11個領域反映之福祉意義
物質生活條件包含3個領域
居住條件:為不可或缺要件,亦提供個人安全感及隱私。
所得與財富:呈現民眾當前及未來消費的能力。
工作與收入:具物質效益,亦能施展抱負及發展技能。
2.生活品質包括8個領域
社會聯繫:為基本需求,亦有利滿足求職等其他重要目標。
教育與技能:對個人知識、技能及能力扮演重要角色。
環境品質:環境品質影響健康,進而影響生活品質感受。
公民參與及政府治理:前者使民眾對所處的社會與生活有更多控制力,後者攸關民眾對政府的信賴。
健康狀況:有良好健康才能從事其他與福祉有關的活動。
主觀幸福感:主觀自評與客觀性衡量,可勾勒福祉全貌。
人身安全:生活在安全環境為福祉基礎。
工作與生活平衡:兼顧二者有助於保持生產力與身心健康。
附表1:OECD-BLI美好生活指數(即我國「國民幸福指數」之國際指標)
及我國「國民幸福指數」之在地指標
領域
OECD-BLI(即國民幸福指數國際指標)
國民幸福指數之在地指標
指標
定義摘述
指標
定義摘述
我國排名(資料值及年度)
年度及數值
物質生活條件面向
居住
條件
平均每人房間數
住宅房間數除以戶內人口數。
平均每人居住坪數。
居住坪數除以戶內人口數。(單位:坪)
第20(1.6間,2012年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
12.90
13.16
13.25
13.38
13.49
-
居住消費支出占家庭可支配所得比率
計算居住及維護住宅最終消費支出占家庭可支配所得淨額比率。
房價所得比
購買房屋總價除以家庭年所得。(單位:倍)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
7.10
7.10
8.90
8.70
8.30
-
房租所得比
平均每戶家庭實付房租占總所得比率。
(單位:%)
第4(18%,2011年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
13.56
13.58
13.77
13.72
13.75
無基本衛生設備的比率
住宅無室內沖水馬桶之人口百分比。
居住房屋滿意度
對目前居住房屋滿意比率。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
85.90
82.90
-
-
81.90
-
住宅週邊環境滿意度
對目前住宅週邊環境滿意比率。(單位:%)
第1(0.0%,2012年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
82.40
-
所得
與財
富
每人可支配所得(PPP)
詳表註3。
每人可支配所得中位數年增率
每戶可支配所得除以每戶人數,並按人重新排序後之中位數增率。(單位:%)第20
(21,955美元,按當年ppp,即民間消費購買力平價,2010年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-1.03
-1.19
3.07
0.67
4.11
每人消費金額
平均每戶消費除以平均每戶人數。 (單位:元)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
210,571
211,281
216,090
221,584
225,292
-
家庭可支配所得五等分位倍數
全體家庭可支配所得由小到大排列,所得最高20%與最低20%之比值。(單位:倍)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6.05
6.34
6.19
6.17
6.13
-
每人金融性財富(PPP)
家庭部門金融性資產減金融性負債之淨額
家庭收入不夠日常開銷的比率
每月家庭總收入維持日常開銷有困難的人口比率。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
第2
(107,193美元,按當年ppp,2010年)
-
-
-
-
18.97
-
相對貧窮率
等值化可支配所得中位數50%以下之人口比率。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6.79
8.46
8.00
7.74.
7.72
-
工作
與收
入
就業率
15~64歲就業者占該年齡層民間人口比率。
部分工時、臨時性或人力派遣工作者比率
從事部分時間、臨時性或人力派遣工作者占全體就業者的比率。(單位:%)
第25(63%,2011年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6.24
6.71
6.92
6.50
6.79
-
長期失業率
15~64歲勞動力失業1年以上者所占比率。
青年(15~24歲)失業率
15~24歲失業者占該年齡層勞動力之比率。(單位:%)
2008
2009
210
2011
2012
2013
第5(0.73%,2011年)
11.81
14.49
13.09
12.47
12.66
-
全時受僱者平均年收入(PPP)
受僱報酬總額除約當全時受僱員工數,按PPP表示。
工作滿意度
對個人目前整體工作感到滿意的比率。
(單位:%)
第13(40,015
美元,2010年)
目前尚無資料。
工作保障性不足之比率
受僱者工作任期低於6個月者所占比率。
-
-
第4(5.9%,2011年)
生活品質面向
社會聯繫
社會網絡支持
遇到困難時,有親戚或朋友可在任何需要時給予幫助的比率。
與朋友接觸頻率
過去1年與未同住朋友每週聚會1次比率。(%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
28.50
-
與親人接觸頻率
過去1年與未同住親人每週聚會1次比率。(%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
22.58
-
第15
(92%,2013年)
志工服務時間
平均每天花在志工服務時間。(單位:分鐘)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
5.00
-
對他人的信任
認為大多數人可被信任程度。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
56.66
家庭關係滿意度
對目前與父母、伴侶及子女等關係的滿意程度。(1-5分)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
4.35
-
教育
與技
能
教育程度
25~64歲具高中職以上教育程度之百分比。
終身學習
25~64歲成人曾在調查年參與終身學習活動的
比率。(單位:%)
第26(72%, 2010年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
36.86
-
-
預期在校年數
滿5歲兒童預期一生接受學校教育年數。
-
-
第27(16.7年,2010年)
學生認知能力
15歲學生之閱讀、數學與科學能力(PISA)
-
-
第6(520分,2009年)
環境品質
空氣污染
10萬以上居民城市人口加權空氣微粒(PM10)平均濃度。
接近綠地
都市計畫區現況人口每人享有已闢建公園綠地面積。(單位:平方公尺/人)
第36(42μg
/m3 ,2009年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2.49
2.60
2.77
3.22
3.80
-
水質滿意度
對當地水質滿意比率。
-
-
第34(67%
,2012年)
公民參與及政府治理
投票率
國家主要選舉,有投票權選民參與投票比率。
參與政治活動比率
過去1年內,曾以反映意見、參加活動等方式參與公共事務比率。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
22.53
-
對政府的信任
對立法院等及社會保障信任程度(1-4分)。
第16(74%,2012年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
2.35
法規制訂諮商指數
反映政策規劃諮詢過程中公開性及透明度之綜合指數,依據OECD調查之選項加權計算。(0-12.25分)
對法院的信任
對司法制度及法院的信任程度(1-4分)。
2008
20092010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
2.19
對媒體的信任
對媒體的信任程度(1-4分)。
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
2.03
民主生活滿意度
對我國民主生活的滿意程度。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
79.98
第21(6.7分,2011-2012)
言論自由滿意度
對我國言論自由的滿意程度。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
-
80.67
健康狀況
零歲平均餘命
假設一出生嬰兒遭受某一時期死亡風險後,能活存的預期壽命。
自述日常生活功能受限
15歲以上成人因健康問題使日常活動受限的比率。
尚無資料
失能者對主要照顧者的負擔程度
主要照顧者因照顧失能者感到有負荷的比率。
(單位:%)
第26
(79.2歲,2011年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
25.48
-
-
自評健康狀態
受訪者自我認知一般健康狀況為好或很好之百分比。
健康平均餘命
詳表註4。(單位:歲)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
72.03
72.15
72.72
72.57
-
-
食品衛生查驗不符規定比率
食品衛生查驗不符規定件數占查驗件數之比率。(單位:%)
第7(81%
,2011年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2.24
2.21
2.13
1.39
1.24
-
主觀幸福感
自評生活狀況
依坎特里爾階梯量表,自己認為最差(0)和最佳(10)生活評估目前生活得分。
生活滿意度
自述對目前生活的滿意程度(0-10分)。
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
5.26
-
臺灣幸福特色
使個人覺得生活在臺灣是幸福的因素。
第25(6.1分
,2012年)
尚無資料。
人身安全
故意殺人致死案件被害人口率
每10萬人口,故意殺人致死案件被害人數。
家庭暴力被害人口率
每10萬人口中通報家庭暴力案件被害人數。
(單位:人/10萬人)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
328.02
362.80
426.60
405.93
422.85
-
第7(0.8人
/10萬人,2010年)
住宅竊盜發生率
每10萬人口中住宅竊盜案件發生數(件/10萬人)2008
2009
2010
2011
2012
2013
89.14
62.14
49.28
40.62
36.00
-
自述暴力受害比率
自述過去1年內曾被人身攻擊或強盜搶奪之比率。
事故傷害死亡率
每10萬人口中事故傷害死亡人數(人/10萬人)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
30.77
31.88
28.82
29.00
29.54
-
安全感
夜晚獨自走在居住城市或鄰近地區覺得安全比率。(單位:%)
第5(1.9%
,2012年)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-
-
-
-
76.14
-
工作與生活平衡
受僱者工時過長比率
受僱者主要工作每週工時50小時以上比率。
通勤時間
全時工作者每日通勤分鐘數。(單位:分鐘)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
第25(8.97%,2011年)
-
-
-
-
38.00
-
每日休閒及生活起居時間
全時工作者每日分配在休閒及生活起居(睡眠用餐梳洗等)時間。
時間分配滿意度
就業者覺得自己分配在家人、社會聯繫、工作及嗜好等四方面的時間剛好的比率。(單位:%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
第11(14.93小時,2012年)
30.10
※註:預算中心自行製表,資料來源,行政院主計總處102年8月30日新聞
稿。
國際指標行政院主計總處僅公布單年度資料。
按國民所得帳定義,係指家庭部門及對家庭服務之民間非營利機構 (NPISH)之所得毛額(薪資、產業主所得、財產所得及移轉收入淨額)加上政府對家庭提供的實物社會移轉,減所得及財產稅、社會安全捐及折舊,以民間消費購買力平價(PPP)換算,並折算為平均每人金額。
指身體健康不需依賴他人的平均期望存活年數,由疾病、功能障礙及死
亡的存活曲線,分別計算各年齡別健康生命之存活率與未罹患慢性疾病
狀況下之平均餘命。
