102年度計有72家財團法人接受政府捐補助及委辦收入,以經濟部所轄19家最多。其中接受政府捐補助及委辦收入達總收入5成以上者48家,亦以經濟部所轄13家最多;另預算書送本院審議之122家財團法人中,102年度收支短絀者計37家,以文化部所轄7家最多(詳附錄1)。分述如下:
3成之財團法人無法維持收支兩平且有轉盈為虧情形,影響其永續發展
101年度及102年度之122家財團法人中,短絀家數分別為38家(以農委會所轄9家最多)及37家(以文化部所轄7家最多),前述各年度收支短絀家數占整體財團法人家數均逾3成(詳附錄1)。101年度及102年度連續兩年度短絀者,計有原住民族文化事業基金會等26家,以文化部所轄6家最多。102年度短絀較101年度擴大者,有國際合作發展基金會等13家,以法務部所轄3家最多。102年度由賸餘轉為短絀者,有法律扶助金金會等11家,以內政部所轄2家最多(詳附表3.1.1)。對營運短絀之財團法人,主管機關宜督促並研謀改善對策。
部分財團法人接受政府捐補助及委辦收入占總收入比重偏高,過度仰賴政府挹注財源
101年度及102年度接受政府捐補助及委辦收入占總收入逾5成同為48家,以經濟部所轄13家最多,其中逾8成者101年度為27家,以農委會及衛生福利部所轄各5家最多、102年度26家,仍以農委會所轄6家最多。
上開102年度之26家財團法人中,連續2年度(101年度及102年度)接受政府捐補助及委辦收入超過總收入9成計19家(詳附表3.1.1),其中連續2年度收支短絀者有8家,102年度以公共電視文化事業基金會收支短絀4億0,786萬1千元最為嚴重,其次為國家實驗研究院收支短絀2億2,685萬5千元、國家衛生研究院收支短絀1億2,798萬8千元;另法律扶助基金會(102年度收支短絀3,478萬1千元)及器官捐贈移植登錄中心(102年度收支短絀16萬3千元)2家財團法人則由101年度之賸餘轉為短絀。顯示該等財團法人自籌財源能力偏低,高度仰賴政府挹注。
綜上,為達財團法人設置目的,其年度收支應維持平衡,惟部分財團法人之財源幾乎全數由政府挹注,倘持續發生短絀,未來恐增加政府財政負擔,不利財務結構及永續健全發展。
附表3.1.1:財團法人101年度及102年度政府捐補助及委辦收入占總收入及年度收支餘絀一覽表 單位:新台幣千元;%
財團法人名稱
年度
政府原始捐助
政府累計捐助
政府補助收入(1)
政府委辦收入(2)
總收入
(3)
政府收入比率[(1)+(2)]/(3)〕
收支餘絀
原民會-
原住民族文化事業基金會
101
100.00
100.00
313,683
2,477
316,686
◎99.83
-6,149
102
100.00
100.00
309,580
-
316,198
#97.00
-5,312
司法院-
法律扶助基金會
101
100.00
100.00
710,079
30,150
751,875
◎98.45
5,426
102
100.00
100.00
737,660
33,284
786,379
#98.04
-34,781
內政部
國土規劃及不動產資訊中心
101
100.00
100.00
-
46,303
60,607
76.40
2,529
102
100.00
100.00
-
32,052
36,314
#88.26
-9,702
義勇消防人員安全濟助基金會
101
100.00
100.00
-
-
2,014
-
124
102
100.00
100.00
-
-
2,074
-
-75
外交部
國際合作發展基金會
101
100.00
100.00
-
1,160,903
1,461,225
79.45
-77,531
102
100.00
100.00
-
1,057,089
1,338,099
79.00-101,479
臺灣民主基金會
101
100.00
100.00
140,873
-
141,625
◎99.47
-1,923
102
100.00
100.00
108,818
-
109,611
#99.28
-4,773
太平洋經濟合作理事會中華民國委員會
101
67.00
67.00
18,358
-
18,568
◎98.87
200
102
67.00
67.00
18,382
-
18,581
#98.93
189
國防部-戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會
101
100.00
100.00
-
-
6,646
-
-142,633
102
100.00
100.00
-
-
5,913
-
-241,124
教育部
中華幼兒教育發展基金會
101
100.00
100.00
500
-
1,821
27.46
323
102
100.00
100.00
200
-
715
27.97
-69
高等教育國際合作基金會
101
68.60
64.55
23,147
-
28,640
◎80.82
2,879
102
68.60
64.55
20,587
-
27,766
74.14
2,363
高等教育評鑑中心基金會
101
66.67
66.67
50,060
57,228
110,199
◎97.36
182
102
66.67
66.67
42,943
39,165
83,968
#97.78
533
台灣省中小學校教職員福利文教基金會
101
100.00
100.00
-
-
411
-
-96
102
100.00
100.00
20
-
431
4.64
-150
法務部
臺灣更生保護會
101
-
-
13,780
-
166,831
8.26
-6,994
102
-
-
11,740
-
165,192
7.11
-28,524
福建更生保護會
101
96.77
96.77
2,000
-
4,828
41.43
-109
102
96.77
96.77
2,000
-
4,772
41.91
-990
犯罪被害人保護協會
101
100.00
100.00
51,008
-
150,430
33.91
-19,887
102
100.00
100.00
42,685
-
146,101
29.22
-24,035
經濟部
船舶暨海洋產業研發中心
101
85.92
85.92
108,296
93,297
290,443
69.41
3,389
102
85.92
85.92
112,542
92,296
273,299
74.95
-12,142
中小企業信用保證基金
101
97.26
83.15
-
9,474
5,629,531
0.17
-1,112,252
102
97.26
82.75
-
9,474
6,256,682
0.15
-3,025,929
商業發展研究院
101
44.33
44.33
152,112
85,664
253,723
◎93.71
5,152
102
44.33
44.33
143,819
139,667
321,863
#88.08
6,829
生物技術開發中心
101
33.33
86.67
759,588
57,627
976,153
◎83.72
135
102
33.33
86.67
613,855
56,624
971,279
69.03
52,696
專利檢索中心
101
100.00
100.00
41,817
-
42,009
◎99.54
192
102
100.00
100.00
86,671
-
87,076
#99.53
405
交通部
中華航空事業發展基金會
101
-
100.00
-
-
107,448
-
-266,941
102
-
100.00
-
-
107,488
-
-545,049
台灣敦睦聯誼會
101
-
-
-
-
1,667,908
-
6,210
102
-
-
-
-
1,575,673
-
-22,580
蒙藏會-
蒙藏基金會
101
40.00
89.03
498
4,524
5,515
◎91.06
-80
102
40.00
89.03
715
4,320
6,282
#80.15
-39
退輔會-
榮民榮眷基金
101
100.00
100.00
692,773
-
739,632
◎93.66
205,597
102
100.00
100.00
-
-
38,497
-
-53,666
科技部
國家實驗研究院
101
100.00
100.00
5,111,855
410,823
5,850,689
◎94.39
-276,070
102
100.00
100.00
5,499,756
416,298
6,358,012
#93.05
-226,855
國家同步輻射研究中心
101
100.00
100.00
1,535,003
-
1,559,512
◎98.43
-60,606
102
100.00
100.00
1,735,416
-
1,754,749
#98.90
-39,398
農業委員會
台灣優良農產品發展協會
101
50.00
35.01
59,952
26,976
100,013
◎86.92
5,690
102
50.00
35.01
54,235
26,797
93,608
#86.57
4,207
中央畜產會
101
100.00
100.00
183,487
400,887
700,525
◎83.42
37,549
102
100.00
100.00
147,396
436,594
696,916
#83.80
19,898
桃園農田水利研究發展基金會
101
100.00
100.00
-
-
13,987
-
-742
102
100.00
100.00
-
-
14,806
-
-236
水利研究發展中心
101
100.00
100.00
-
-
8,209
-
618
102
100.00
100.00
-
-
8,237
-
-1,490
台灣香蕉研究所
101
10.00
39.38
18,693
3,446
66,977
33.05
-4,390
102
10.00
39.38
22,510
1,268
66,503
35.75
-1,827
台灣區花卉發展協會
101
95.24
95.24
-
42,195
104,189
40.50
1,570
102
95.24
95.24
300
52,277
62,043
#84.74
1,348
台灣區鰻魚發展基金會
101
98.86
98.86
554
-
2,393
23.16
-1,314
102
98.86
98.86
1,747
-
3,347
52.20
-1,617
台灣養殖漁業發展基金會
101
91.05
91.05
125,451
4,442
130,047
◎99.88
808
102
91.05
91.05
106,057
5,812
112,164
#99.74
864
中華民國對外漁業合作發展協會
101
100.00
96.92
26,249
52,485
81,649
◎96.43
-4,763
102
100.00
96.92
24,256
57,046
85,915
#94.63
309
臺灣兩岸漁業合作發展基金會
101
57.08
57.08
3,223
4,590
8,034
◎97.25
751
102
57.08
57.08
3,089
4,289
7,646
#96.49
679
衛生福利部
器官捐贈移植登錄中心
101
100.00
89.93
50,315
-
50,938
◎98.78
255
102
100.00
89.93
54,106
-
54,325
#99.60
-163
醫院評鑑暨醫療品質策進會
101
76.93
81.64
250
135,166
167,056
◎81.06
9,382
102
76.93
81.64
8,829
136,436
181,601
79.99
12,954
醫藥品查驗中心
101
100.00
100.00
146,495
164,186
311,716
◎99.67
32,472
102
100.00
100.00
143,708
146,036
290,646
#99.69
9,016
藥害救濟基金會
101
100.00
16.74
-
47,472
48,502
◎97.88
2,529
102
100.00
16.74
-
59,441
60,454
#98.32
6,801
國家衛生研究院
101
100.00
100.00
2,412,406
576,641
3,163,930
◎94.47
-174,030102
100.00
100.00
2,390,251
631,429
3,301,447
#91.53
-127,988
賑災基金會
101
100.00
100.00
-
-
60,729
-
-27,008
102
100.00
100.00
-
-
101,964
-
-91,743
環保署-環境資源研究發展基金會
101
100.00
100.00
-
44,791
45,231
◎99.03
-2,954
102
100.00
100.00
-
49,406
49,874
#99.06
-835
文化部
文化臺灣基金會
101
100.00
100.00
-
-
2,768
-
-1,092
102
100.00
100.00
-
-
2,809
-
-420
金門酒廠胡璉文化藝術基金會
101
100.00
100.00
15,000
-
15,426
◎97.24
8,360
102
100.00
100.00
18,000
-
18,530
#97.14
8,512
臺灣博物館文教基金會
101
100.00
100.00
-
-
2,264
-
-299
102
100.00
100.00
-
-
440
-
-124
臺灣生活美學基金會
101
100.00
99.35
-
-
1,368
-
-1,363
102
100.00
99.35
-
-
1,470
-
-753
中法文化教育基金會
101
100.00
100.00
-
945
1,236
76.46
-374
102
100.00
100.00
-
-
330
-
-305
中央廣播電臺
101
100.00
100.00
465,839
15,282
645,566
74.53
14,869
102
100.00
100.00
442,547
24,090
553,687
#84.28
-152,279
國家電影資料館
101
100.00
100.00
82,715
-
85,771
◎96.44
-1,952
102
100.00
100.00
80,186
832
82,946
#97.68
-2,412
公共電視文化事業基金會
101
100.00
100.00
1,207,125
803,829
2,191,556
◎91.76
-379,618
102
100.00
100.00
1,120,103
789,185
2,079,381
#91.82
-407,861
金管會
汽車交通事故特別補償基金
101
特種基金-保險業務
-
-
496,720
-
-61,668
102
發展基金100%捐助
-
-
545,162
-
-43,099
保險事業發展中心
101
特種基金-保險業務
-
-
268,410
-
7,161
102
發展基金100%捐助
-
-
268,020
--6,414
保險安定基金
101
原始基金來源為人身保險安定基金及財產
-
-
17,549,879
-
-13,969,382
102
保險安定基金(公設基金)餘額提撥
-
-
9,674,944
-
568,535
※註:1.資料來源,整理自各主管部會彙整之財團法人填報資料。
