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中中央政府捐助之財團法人薪資福利與轉投資事業問題之探討

九、部分財團法人之轉投資事業經營績效欠佳,主管機關允宜加強監督 日期:103年7月 報告名稱:中中央政府捐助之財團法人薪資福利與轉投資事業問題之探討 目錄大綱:參、財團法人薪資福利及轉投資之問題檢討 資料類別:專題研究

16家財團法人之轉投資33家事業近5年度之經營績效部分欠佳或主管機關未詳實考核之情形(詳附錄3),分述如下:

7家轉投資事業常年虧損,宜允檢討撤資之可行性

財團法人之33家轉投資事業,近5年度經營績效曾發生虧損者計13家(詳附表3.9.1),而5年度中有3年度發生虧損者計有7家,分別為紡織產業綜合研究轉投資之達裕奈米科技(股)公司及冠德紅科技(股)公司(尚未取得102年度財報)等2家、金屬工業研究發展中心轉投資之台灣植體科技(股)公司、生物技術開發中心轉投資之Biopro Pharmaceutical INC.、中華航空事業發展基金會轉投資之中華航空(股)公司、台灣動物科技研究所轉投資之普力德生物科技(股)公司、公共電視文化事業基金會轉投資之中華電視(股)公司。上開轉投資事業營運情形欠佳,該財團法人允宜考量繼續投資之必要性,以減少投資損失。

財團法人未提供轉投資事業之營運資訊,主管機關對其轉投資績效未詳實考核

未提供近5年度之經營績效資料者,計有13家,其中12家另有中央(地方)政府各機關(基金)之持股(審計機關於年度總決算審核報告列為查核事項)、國防工業發展基金會自行轉投資之全特公司則完全無相關營運資訊。此外,財團法人尚未取得轉投資事業之102年度財報資料者3家。

經查主管機關對前揭16家轉投資事業之經營績效,於102年度行政監督報告中,均未注重其投資績效評估及考核。

附表3.9.1:98年度至102年度各年度財團法人轉投資事業一覽表(曾發生虧損者) 單位:新台幣千元;%

財團法人名稱

轉投資事業名稱

102年底持股比率

年度

稅前盈虧

每股盈虧(元)

資產報酬率

股東權益報酬率

外交部-

國際合作發展基金會

(100%)

海外投資開發股份有限公司

14.44

98

-48,209

-

-

-

99

31,533

0.35

4.00

3.50

100

-1,959

-

-

-

101

74,020

0.82

8.50

8.20

102

49,410

0.54

5.20

5.40

國防部-國防工業發展基金會(100%)

緯華航太工業股份有限公司

5.95

98

801

0.02

99

164

0.00

100

-2,060

-0.10

-3.15

-78.70

101

152

0.01

0.23

8.77

102

未提供

經濟部

紡織產業綜合研究所(50%)

達裕奈米科技股份有限公司

3.19

98

-8,902

-1.24

-11.80

-28.30

99

-18,317

-2.54

-32.80

-143.10

100

-7,269

-1.01

-13.40

-140.60

101

622

0.17

1.22

10.73

102

-2,574

-0.72

-5.33

-80.00

冠德紅科技股份有限公司

1.80

99

-25,829

-3.07

-72.0

-165.4

100

-22,145

-2.61

-86.5

-

101

-14,710

-1.73

-57.4

-

102

尚未取得

金屬工業研究發展中心 (100%)

台灣植體科技股份有限公司

10.43

99

-555

-0.01

-0.28

-0.28

100

-14,383

-0.36

-6.79

-7.02

101

-43,610

-1.09

-16.92

-17.94

102

-63.348

-1.58

-22.57

-23.33

工業技術研究院(100%)

創新工業技術移轉股份有限公司

100.00

98

-104,131

-1.30

-3.01

-3.02

99

116,009

1.10

2.51

2.52

100

65,273

0.59

1.40

1.41

101

29,806

0.26

0.60

0.60

102

132,944

1.14

2.42

2.45

生物技術開發中心

(86.67%)

Biopro Pharmaceutical INC.◎

0.04

98

4,612

46.05

1.73

5.29

99

-28,246

-320.24

-14.75

-57.24

100

-21,542

-206.05

-15.08

-45.28

101

-10,659

-6.32

-6.81

-14.53

102

-12,864

-3.81

-9.73

-20.93

Dynamis Therapeutics INC.

1.23

99

-18,369

-1.89

-27.42

100

-26,622

-2.74

-48.35

101

162,333

16.15

162.64

305.16

102

尚未取得

台康生技股份有限公司

10.00

102

-101,730

-1.88

-37.55

-46.01

交通部-

中華航空事業發展基金會

(100%)

中華航空股份有限公司

35.91

98

-3,939,466

-1.04

-0.57

-10.58

99

11,620,111

2.31

6.18

23.62

100

-2,348,234

-0.42

-0.04

-4.08

101

-458,763

-0.08

0.75

-0.86

102

-944,337

-0.25

0.20

-2.49

台灣高速鐵路股份有限公司(特別股)☉

4.59

98

-4,791,125

-1.03

99

-1,210,889

-0.49

100

3,185,833

0.19

0.76

12.16

101

3,956,828

0.31

0.94

12.93

102

未提供

農業委員會-

台灣動物科技研究所

(77.78%)

普力德生物科技股份有限公司

8.69

98

78

0.01

0.14

0.15

99

-1,882

-0.23

-3.42-3.77

100

-6,116

-0.76

-12.44

-13.32

101

-5,369

-0.67

-12.66

-13.36

102

-6,883

-0.85

-18.87

-20.21

文化部-

公共電視文化事業基金會(100%)

中華電視股份有限公司

71.16

98

-189,477

-1.00

-2.87

-6.64

99

901,117

5.33

13.01

22.99

100

-273,993

-1.62

-4.16

-7.77

101

-174,523

-1.03

-2.68

-5.20

102

-225,025

-1.33

-2.44

-4.17

※註:1.資料來源,整理自各主管部會彙整之財團法人填報資料。

2.◎符號表示,因Biopro Pharmaceutical INC.股東權益之特別股各年度經常變動,故年度計算之每股盈餘及股東權益報酬率較不具比較性。

3.#符號表示,Dynamis Therapeutics INC.99年度及100年度股東權益為負數。

4.()符號內數據,表示主管機關補捐助該基金比率。