中央政府現行協助產業發展之政策性專貸，依用途及資金來源不同，多達46項，大部分政策性專貸有其「專用性」，例如以中小企業為貸款融資對象計有「輔導中小企業升級貸款」等7項，然亦有部分政策性專貸係大中小企業一體適用，如「振興傳統產業優惠貸款」及「購置自動化機器設備優惠貸款」等，各項專案貸款設立之初，或有不同的歷史背景，然多數的政策貸款用途大同小異，多為土地、廠房或營業場所、機器設備、e化設備及營運所需週轉金，不但貸款功能疊床架屋，亦讓有意願申貸業者無所適從。以需購買機器設備而有融資需求之中小企業為例，除前述中小企業專用政策性專貸可供選擇外，亦可使用「振興傳統產業貸款」、「購置自動化機器設備優惠貸款」等，中小企業是否能充分了解各項貸款之內容及差異而能妥善運用實存疑慮。為整合資源，避免政策貸款功能疊床架屋，實有必要針對用途功能相同之政策性專貸，予以整併。
此外，從鼓勵創業類政策性專貸觀之（詳附表5），除針對特殊身分如原住民、農民、失業勞工提供不同創業融資優惠外，亦以年齡及性別作為分類基礎，如20歲到45歲男性國人創業可申請「青年築夢創業啟動金貸款」，然同年齡女性國人創業則多一項「微型創業鳳凰貸款」可供選擇。若為年齡超過45歲以上國人，不論性別，創業僅能申請「微型創業鳳凰貸款」，同為想創業而資金不足之國民，是否有必要用年齡、性別來區分而提供差別化優惠，亦值得討論。
附表5各創業類政策性專貸之貸款對象、內容比較表
項次
原住民經濟產業貸款及青年創業貸款
青年築夢創業啟動金貸款
微型創業鳳凰貸款
就業保險失業者創業貸款
青年從農創業貸款
主辦單位
原民會
中小企業處
勞動部
勞動部
農業金融局
開辦年月
88.06
101.08
96
98
101.01
對象
20-45歲之原住民個人或公司行號負責人
20-45歲之國民
20-65歲婦女及45-65歲國民
就業保險被保險人失業者
18-45歲符合註4條件者
最高額度
無擔保貸款最高300萬元，擔保貸款最高1,000萬元。
符合第6點規定者，貸款額度最高為200萬元，其餘貸款額度最高為100萬元。
100萬元
100萬元
500萬元，首次辦理或辦理未滿一年者為300萬元。
貸款期限
週轉用途最長6年，資本用途最長15年
最長6年
7年
7年
資本支出最長10年；果樹、苗木、茶、油茶、龍膽石斑、烏魚及鱸鳗之週轉金最長年限5年，其餘3年。
貸款年利率
300萬元以下利率2%，300萬元以上利率2.5%。
依郵政儲金2年期定期儲金機動利率加0.575%為上限。
按郵政儲金2年期定期儲金機動利率加0.575%為上限。
按郵政儲金2年期定期儲金機動利率加0.575%為上限。
1.5%
利息補貼
無
年利率1%，最長2年。
一般前2年免息；特殊者前3年免息，第4年起固定負擔1.5%。
前3年免息，第4年開始固定負擔1.5%。
承貸機構為農漁會者補貼年利率2.97%；銀行則為2.25%。
創業前受訓時數
政府職業訓練結業證書或技術檢定合格證書或相關職業執照。
3年內受過政府認可之單位所開辦創業輔導相關課程至少30小時。
3年內參與政府實體創業研習課程，並經創業諮詢輔導。
接受創業諮詢輔導及適性分析，參加創業經營管理培訓。
詳註4
※註：1.資料來源，整理自各單位提供資料。
2.依青年築夢創業啟動金貸款要點第6點規定，申請人本身或其所創事業符合下列規定之一者，得核給較高貸款額度與保證成數：（一）獲得以下各項國內外競賽獎項，並提供相關佐證資料：1.發明競賽獎項。2.創意、創新、創業競賽獎項。3.設計競賽獎項。（二）發展在地農業、水土保持、觀光民宿、文化創意、綠色永續、在地照護、在地教育或公平數位機會等。（三）獲得政府機關各項研發補助，或公益法人輔導推薦並經財團法人中小企業信用保證基金認可。
3.依微型創業鳳凰貸款要點第12點第3項規定：「貸款者符合第7點第2項第2款至第5款及第7款規定者，前3年免息…」，前揭第2款至第5款及第7款分別為遭遇職業災害致死亡之配偶，或身體遺存障害符合勞工保險失能給付標準第1等級至第10等級規定之項目者；因犯罪行為被害致死亡之配偶或1等直系親屬，或致受重傷害之本人、配偶或1等直系親屬，或被性侵害者；符合社會救助法所定低收入戶身分者；符合天然災害受災戶身分者；符合就業服務法第24條第1項第1款所定獨力負擔家計者。
4.依青年從農創業貸款要點第3點規定：「本貸款對象如下:（一）年齡18歲以上45歲以下，並符合下列條件之一者：1.農業相關科系畢業。2.申貸前五年內取得農委會農民學院初階訓練班結訓證明文件。3.申貸前五年內曾參加農委會所屬機關（構）、直轄市、縣（市）政府、農漁會、農業學校(院)舉辦之相關農業訓練滿150小時。（二）依農委會所定青年農民專案輔導相關規定遴選之專案輔導青年農民」。