為解決公共設施保留地問題,近年來中央政府除修法延長甚至取消保留期限外,亦耗資逾3,324億元(含省府之補助款)補助地方政府徵收取得公設用地達9,228.36公頃(詳附表1),惟迄至97年仍有未取得之公共設施保留地面積約2萬5,713公頃,預估徵購所需費用達6.36兆元。
附表1:近年來中央政府協助地方處理都市計畫公共設施保留地問題概況表 單位:新台幣萬元;公頃
計畫名稱
執行金額
公共設施用地處理面積
中央及省府補助金額
地方政府自籌金額
合 計
取得保留地面積
變更為非公設地面積
合 計
加速都市計畫公共設施保留地取得及財務計畫(78-82年度)
30,357,024
15,270,658
45,627,682
7,913.68
2,911.90
10,825.58
臺南縣永康交流道特定區等8處都市計畫請優先補助徵收其超過8公尺以上道路用地案(84-86年度)
2,502,499
441,617
2,944,116
147.45
-
147.45
中央補助直轄市及縣(市)政府取得既成道路試辦計畫(93-96年度)
385,269
-
385,269
71.46
-
71.46
都市計畫公共設施保留地問題處理方案(90-97年度)
-
321,632
321,632
1,095.77
1,185.00
2,280.77
合 計
33,244,792
16,033,907
49,278,699
9,228.36
4,096.90
13,325.26
※註:1.資料來源,參自台灣省政府建設廳82年7月編製之「台灣省政府執行行政院核定『加速都市計畫公共設施保留地取得及財務計畫』總結報告」及內政部營建署100年10月出版之「營建署30年實錄」。
2.表列「加速都市計畫公共設施保留地取得及財務計畫」數據均不含台北市及高雄市部分,其中地方政府自籌款包含省屬局(處)及省營機構之徵購經費330億元、搭發土地債券金額172.89億元及運用超收汽車然料費徵購之經費144.27億元。
另為避免地方政府耗資徵收取得之公共設施用地閒置荒廢或遭非法占用,行政院復於80年4月8日核定「都市計畫公共設施用地使用及建設計畫」,並自81年度起至93年度止分兩期辦理,總計編列預算達570億餘元(不含由台北市政府全數自籌辦理之341億元),補助地方政府加速完成都市公共設施之建設(詳附表2)。
附表2:「都市計畫公共設施用地使用及建設計畫」各年度預算編列及工程辦理項數之概況表 單位:新台幣萬元;件數
期別
年度別
辦理工程數(件)
中央補助款
臺灣省政府配合款
縣市政府自籌款
合 計
第
1
期
81
1,587
2,000,000
-
-
2,000,000
82
1,771
1,800,000
565,600
489,200
2,854,800
83
884
771,328
242,109
211,055
1,224,492
84
740
-
619,100
594,950
1,214,050
85
201
110,222
36,741
18,371
165,334
86
589
64,931
20,310
18,155
103,396
第
2
期
87
158
57,000
17,667
16,833
91,500
88
354
394,650
-
79,331
473,981
89
247
363,000
-
52,875
415,875
90
0
-
-
-
-
91
124
100,000
-
12,500
112,500
9254
34,340
-
-
34,340
93
15
10,000
-
1,250
11,250
總計
6,724
5,705,471
1,501,527
1,494,520
8,701,518
※註:1.資料來源,內政部營建署100年10月出版之「營建署30年實錄」。
2.表列86年度辦理工程數589件係包含當年度辦理之153件及以第1期節餘款增辦之436件。
