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近年來政府對長期未徵收使用之公共設施保留地之處理成效及現階段研擬解決措施之探討

三、未徵收公共設施保留地之現況及所隱含之政府潛藏負債(含目前現存各項公共設施保留地面積及所屬縣市別) 日期:103年7月 報告名稱:近年來政府對長期未徵收使用之公共設施保留地之處理成效及現階段研擬解決措施之探討 目錄大綱:參、政府對都市計畫公共設施保留地之處理歷程及現況 資料類別:專題研究

依內政部前於102年5月間所提供之資料,迄至100年底都市計畫公共設施保留地未徵收面積達2萬5,714公頃,預估徵購所需費用約7兆餘元,其公共設施項目別詳附表3。茲為本研究所需,經再次洽請內政部營建署提供該署最新清查之統計資料,據復截至101年10月底全國待取得之公共設施保留地面積約3萬3,555公頃,徵購所需經費約5兆8,333億餘元,該部聲稱因本次調查標的並未如100年時將「既成道路」排除,且對屬私有土地部分亦未將加成補償之金額納入預估徵購費用中,肇致有101年10月底統計之待取得面積較100年底多約7,841公頃,但預估徵購所需費用卻反較100年底低約1兆4,180億餘元之情況。

附表3:截至100年底各項待取得都市計畫公共設施保留地面積及如徵購所需經費之統計表 單位:新台幣萬元;公頃

公共設施項目別

待取得土地面積

待取得土地徵購所需經費

公共設施項目別

待取得土地面積

待取得土地徵購所需經費

道路

8,247

257,393,797

墓地

662

7,572,619

學校

1,638

49,451,611

公用事業用地

104

2,958,442

機關用地

953

49,932,002

鐵路

417

10,096,376

公園

4,105

122,863,622

港埠

66

840,082

市場

238

8,288,210

河道

727

72,534,765

停車場

237

6,625,502

兒童

遊戲場

378

11,713,838

綠地

1,138

30,684,031

其他

4,395

53,982,956

廣場

151

4,371,770

基隆市

1,441

6,655,615

體育場

115

2,839,722

臺東縣

703

26,338,872

合 計

25,714

725,143,832

※註:1.資料來源,內政部營建署於102年5月3日提供之資料,其中基隆市及臺東縣部分並未按公共設施項目別提供統計數據;另表列各項公共設施待取得土地面積加總數與合計數略有尾數差。

2.依內政部說明本表不含「既成道路」(如據100年統計,尚未取得之「既成道路」面積計6千餘公頃,取得經費約需2兆餘元);表列待取得土地徵購所需經費,係按97年度之土地公告現值並以「公有土地現值(公有土地有償撥用,無加成)+私有土地現值加4成+拆遷補償費」等方式計算。

附表4:截至101年10月底各縣市待取得都市計畫公共設施保留地面積及如徵購所需經費之統計表 單位:新台幣萬元;公頃

縣市別

待取得公共設施用地面積

待取得土地徵購所需經費

縣市別

待取得公共設施用地面積

待取得土地徵購所需經費

新北市

3,048

93,724,277

嘉義縣

701

5,515,184

臺北市

1,314

150,252,762

屏東縣

740

9,863,061

臺中市

11,920

67,772,855

宜蘭縣

376

3,116,629

臺南市

4,101

54,980,194

花蓮縣

156

7,942,675

高雄市

1,909

38,334,968

臺東縣

1,551

15,299,534

桃園縣

2,335

208,492

澎湖縣

317

564,153

新竹縣

312

3,430,897

基隆市

733

4,163,208

苗栗縣

462

9,463,502

新竹市

456

25,993,904

彰化縣

545

26,884,671

嘉義市

391

5,578,370

南投縣

827

55,411,012

金門縣

340

670,343

雲林縣

5814,008,435

連江縣

440

157,830

合 計

33,555

583,336,956

※註:1.資料來源,內政部營建署於103年5月12日提供之資料,因部分縣市資料待確認,故尚無法提供依「公共設施項目別」之分析資料。

2.依內政部說明本表含「既成道路」;表列待取得土地徵購所需經費,係以地政資料有載明之「土地公告現值」為本次統計數值,且私有土地部分未予加成估計,故有經費偏低問題,其中臺中市、桃園縣、南投縣及臺東縣等4縣市資料待確認,而基隆市、嘉義市及連江縣等3縣市之待取得土地徵購所需經費不含拆遷補助費。