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我國國營事業經管房地資產運用成效之探討

一、各國營事業經管土地及建物現況 日期:103年8月 報告名稱:我國國營事業經管房地資產運用成效之探討 目錄大綱:貳、國營事業經管房地資產之現況及管理機制 資料類別:專題研究

截至103年6月底止,我國已設立之國營事業計22個,茲依主管機關別列述如下:

附表2-1:主管機關及所屬國營事業一覽表

主管機關別

數量

所屬國營事業

行政院

3

中央銀行及轉投資之中央造幣廠、中央印製廠

經濟部

5

台灣糖業股份有限公司、台灣中油股份有限公司、台灣電力股份有限公司、台灣自來水股份有限公司、漢翔航空工業股份有限公司(以下分別簡稱台糖公司、中油公司、台電公司、台水公司、漢翔公司)

交通部

4

中華郵政股份有限公司、臺灣港務股份有限公司、桃園國際機場股份有限公司、交通部臺灣鐵路管理局(以下分別簡稱郵政公司、港務公司、桃機公司、臺鐵局)

財政部

9

中國輸出入銀行、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司(以下簡稱菸酒公司);臺灣金融控股股份有限公司及轉投資之臺灣銀行股份有限公司、臺銀人壽保險股份有限公司、臺銀綜合證券股份有限公司(以下分別簡稱臺灣金控公司、臺銀公司、臺銀保險公司、臺銀證券公司);臺灣土地銀行股份有限公司及轉投資之土銀保險經紀人股份有限公司(以下分別簡稱土銀公司及土銀保經公司)

金融監督管理委員會

1

中央存款保險股份有限公司(以下簡稱中央存保公司)

合 計

22

公司組織:16個、非公司組織:6個

※註:1.資料來源,自行研究彙整。

按我國國營事業經管資產龐鉅,截至102年底止,各國營事業經管土地計22萬6,011筆、面積約6萬6,408公頃,經管建物計2萬9,400筆(棟)、面積2,044萬9,629㎡;其中各國營事業自行使用土地面積之比率介於11.55%至100%間,自行使用建物面積之比率介於10.13%至100%間,平均自行使用比率分別為土地72.06%及建物82.21%(詳附表2-2)。

以經管土地面積觀之,臺糖公司土地約5萬0,539公頃為最高,占全體國營事業經管土地比例為76.10%;臺鐵局土地約5,390公頃居次,占比8.12%;台電公司土地約4,202公頃為第三者,占比6.33%;其中經管土地占全體國營事業比例逾3%者,除前述台糖公司、臺鐵局及台電公司外,尚有中油公司及台水公司。

由經管建物面積來看,台電公司605萬9,393㎡為最高,占全體國營事業經管建物比例為29.63%;台糖公司309萬1,957㎡居次,占比15.12%;臺鐵局187萬2,384㎡為第三者,占比9.16%;又台電公司、台糖公司、臺鐵局、菸酒公司、中油公司、郵政公司及港務公司等7個國營事業經管建物面積均逾150萬㎡。

附表2-2:截至102年底止各國營事業經管土地及建物一覽表

單位:(土地)公頃;(建物)㎡

國營事業

名稱

經管土地

經管建物

筆數

面積A

自行使用土地面積B

自行使用比率(B/A)

筆(棟)數

面積a

自行使用土地面積b

自行使用比率(b/a)

中央銀行

38

12.52

12.47

99.60%

49

71,467

68,571

95.95%

中央造幣廠

23

6.95

6.95

100%

7

27,225

27,225

100%

中央印製廠

96

13.08

13.06

99.85%

185

58,279

58,063

99.63%

台糖公司

127,462

50,539.80

32,650.19

64.60%

6,840

3,091,957

2,361,061

76.36%

中油公司

7,270

2,883.78

2,847.80

98.75%

3,438

1,674,875

1,670,747

99.75%

台電公司

23,506

4,202.22

4,019.34

95.65%

7,343

6,059,393

6,030,218

99.52%

台水公司

12,377

2,643.37

2,633.79

99.64%

1,107

492,788491,187

99.68%

漢翔公司

-

-

-

264

414,092

414,092

100%

郵政公司

1,981

85.42

83.43

97.67%

1,431

1,585,938

1,548,458

97.64%

港務公司

168

24.25

2.80

11.55%

1,486

1,533,874

273,161

17.81%

桃機公司

-

-

-

98

845,865

85,656

10.13%

臺鐵局

45,018

5,390.30

5,258.95

97.56%

4,763

1,872,384

1,201,537

64.17%

中國輸出入銀行

3

0.11

0.11

100%

3

8,193

8,193

100%

財政部印刷廠

8

1.30

1.30

100%

11

11,888

11,888

100%

菸酒公司

376

278.96

278.61

99.87%

921

1,719,396

1,715,815

99.79%

臺灣金控公司

-

-

-

-

-

-

臺銀公司

4,757

252.74

33.28

13.17%

1,247

601,898

512,130

85.09%

臺銀保險公司

8

0.11

0.11

100%

8

11,539

11,539

100%

臺銀證券公司

2

0.06

0.06

100%

10

4,953

3,550

71.67%

土銀公司

2,915

73.67

11.97

16.25%

178

356,171

310,441

87.16%

土銀保經公司

-

-

-

-

-

-

中央存保公司

3

0.09

0.09

100%

11

7,454

7,454

100%

小 計

226,011

66,408.73

47,854.31

72.06%

29,400

20,449,629

16,810,986

82.21%

※註:1.資料來源,整理自各國營事業提供資料。

2.表內漢翔公司、桃機公司、臺灣金控公司及土銀保經公司均租用土地,爰無管有土地。