近年國營事業經管之閒置及低度利用土地面積仍頗大,且部分國營事業新增閒置土地,凸顯過往清查不力,活化成效欠佳
經調查及統計結果,最近3年度各國營事業經管土地,分別有台糖公司等10個國營事業有閒置情形、中央銀行等8個國營事業有低度利用情形(詳附表3-1);以102年度為例,閒置土地計1萬8,188筆,面積約3,423公頃;低度利用土地計580筆,面積約134公頃,顯示閒置土地及低度利用土地頗大。
以個別國營事業觀之,台糖公司、台電公司及台水公司於102年度之閒置土地面積較100年度為高,此或有陸續清查之故,惟顯見過往清查不力;且郵政公司、臺鐵局及菸酒公司之閒置土地,暨中央銀行、中央印製廠、臺鐵局及臺銀公司之低度利用土地,於最近3年度均無變化,亦顯示活化成效欠佳。
附表3-1:100年度至102年度各國營事業經管之閒置及低度利用土地面積統計表 單位:公頃
國營事業名稱
閒置土地面積
低度利用土地面積
100年度
101年度
102年度
100年度
101年度
102年度
中央銀行
-
-
-
0.12
0.12
0.12
中央印製廠
-
-
-
0.05
0.05
0.05
台糖公司
3,126.57
3,025.36
3,247.06
8.40
8.40
7.69
中油公司
16.40
15.43
14.86
17.51
17.51
14.18
台電公司
122.82
123.52
123.39
34.98
34.72
33.95
台水公司
0.47
0.43
0.61
40.09
20.27
19.88
郵政公司註2
0.34
0.34
0.34
-
-
-
港務公司註2及註3
9.07
3.47
1.89
-
-
-
臺鐵局
32.57
32.57
32.57
32.57
32.57
32.57
菸酒公司
0.44
0.44
0.44
-
-
-
臺銀公司
2.36
1.92
1.92
26.23
26.23
26.23
土銀公司
0.90
0.80
0.63
-
-
-
小 計
3,311.94
3,204.28
3,423.71
159.95
139.87
134.67
※註:1.資料來源,整理自各主管機關及各國營事業提供資料;本表僅列示有閒置或低度利用情形者。
2.因郵政公司及港務公司係自103年度起開始清查低度利用之土地,故無102年度以前之資料,該2公司截至103年度第1季止,低度利用土地分別為0.57公頃及1.23公頃,併予敘明。
3.港務公司於自101年3月1日改制成立,尚無100年度之資料,爰以101年2月底由原4港務局移撥及收回宿舍轉列至港務公司之閒置土地取代之。
近年國營事業經管建物,雖閒置及低度利用面積下降,然部分國營事業有新增閒置建物,顯示閒置建物之活化績效不佳
最近3年度各國營事業經管建物,分別有台糖公司等9個國營事業有閒置情形、中央銀行等6個國營事業有低度利用情形(詳附表3-2);以102年度為例,閒置建物計351筆,面積約21萬1,488㎡;低度利用建物計1,400筆,面積約12萬2,407㎡。
如以面積增減觀之,雖101年度及102年度整體國營事業經管閒置與低度利用建物,均呈現下降情形,然其中中油公司及土銀公司於102年度之閒置建物面積反高於100年度及101年度,且台電公司及菸酒公司之閒置建物,暨中央銀行、中央印製廠及財政部印刷廠之低度利用建物,於最近3年度均無變化,亟待加強活化利用。
附表3-2:100年度至102年度各國營事業經管之閒置及低度利用建物面積統計表 單位:㎡
國營事業名稱
閒置建物面積
低度利用建物面積
100年度
101年度
102年度
100年度
101年度
102年度
中央銀行
-
-
-
323
323
323
中央印製廠
-
-
-
258
258
258
台糖公司
171,909
170,740
156,094
5,183
-
-
中油公司
486
3,218
4,128
-
-
-
台電公司
59
59
59
-
-
-
港務公司註2
8,845
10,618
5,459
-
-
-
桃機公司註2及註3
24,531
20,830
8,159
-
-
-
臺鐵局
69,503
35
-
111,540
93,016
70,675
財政部印刷廠
-
-
-
527
527
527
菸酒公司
18,753
18,753
18,753
-
-
-
臺銀公司
4,772
4,103
3,792
52,922
53,106
50,624
土銀公司
13,773
13,959
15,044
-
-
-
小 計
312,631
242,315
211,488
170,753
147,230
122,407
※註:1.資料來源,整理自各主管機關及各國營事業提供資料;本表僅列示有閒置或低度利用情形者。
2.因郵政公司及港務公司係自103年度起開始清查低度利用之建物,故無102年度以前之資料,該2公司截至103年度第1季止,低度利用土地分別為2,650㎡及4,478㎡,併予敘明。
3.港務公司於自101年3月1日改制成立,尚無100年度之資料,爰以101年2月底由原4港務局移撥及收回宿舍轉列至港務公司之閒置建物取代之。
4.臺鐵局及財政部印刷廠之閒置或低度利用建物均為宿舍。
