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我國國營事業經管房地資產運用成效之探討

二、近年國營事業經管土地及建物之活化情形 日期:103年8月 報告名稱:我國國營事業經管房地資產運用成效之探討 目錄大綱:參、國營事業經管房地資產之運用及活化情形 資料類別:專題研究

近年國營事業經管土地,略見活化利用成效,惟各年度未活化土地面積仍居高不下,亟待賡續提升資產運用效能

由最近3年度各國營事業經管土地之活化資料(詳附表3-3)可知,100年度至102年度整體國營事業評估可活化利用土地分別約1萬5,913公頃、1萬5,935公頃及1萬6,309公頃,而各該年度實際已活化土地面積,由100年度約1萬4,546公頃,提升至101年度之1萬4,641公頃及102年度之1萬4,971公頃,經管土地已活化面積呈現逐年增加趨勢,略見活化利用成效;惟各年度未活化土地面積仍居高不下,100年度至102年度分別約為1,366公頃、1,294公頃及1,338公頃,且102年度未活化土地面積高於101年度,顯示土地資產之運用效能仍待賡續提升改善。

又以102年度為例,22個國營事業中,計有12個國營事業評估其經管土地可活化利用,其中全數已活化利用者為中央銀行、中央印製廠、郵政公司及菸酒公司等4個,餘台糖公司等8個國營事業仍有未活化利用土地情形,允宜強化土地資產之活用,落實發揮資產效益。

附表3-3:最近3年度各國營事業經管土地之活化情形一覽表

單位:公頃

國營事業名稱

100年度土地面積

101年度土地面積

102年度土地面積

評估可

活化利用

已活化

未活化

評估可

活化利用

已活化

未活化

評估可

活化利用

已活化

未活化

1.中央銀行

0.05

0.05

0

0.05

0.05

0

0.05

0.05

0

2.中央印製廠

0.02

0.02

0

0.02

0.02

0

0.02

0.02

0

3.台糖公司

15,565.67

14,230.69

1,334.98

15,535.71

14,287.32

1,248.39

15,870.32

14,642.54

1,227.78

4.中油公司

20.95

9.51

11.44

20.95

10.48

10.47

20.95

15.34

5.61

5.台電公司

48.87

47.01

1.86

49.59

47.74

1.85

57.81

22.11

35.70

6.台水公司

8.42

7.95

0.47

8.44

8.02

0.42

9.48

8.87

0.61

7.郵政公司

1.36

1.36

0

1.31

1.31

0

1.99

1.99

0

8.港務公司

-

-

-

20.92

8.10

12.82

19.09

8.02

11.07

9.臺鐵局

89.75

74.99

14.76

95.13

78.69

16.44

126.11

72.02

54.09

10.菸酒公司

-

-

-

0.10

0.10

0

0.34

0.34

0

11.臺銀公司

152.91

150.20

2.71

178.00

174.49

3.51

177.51

174.64

2.87

12.土銀公司

25.53

24.90

0.63

25.60

24.78

0.82

25.40

25.11

0.29

小 計

15,913.53

14,546.68

1,366.85

15,935.82

14,641.10

1,294.72

16,309.07

14,971.05

1,338.02

※註:1.資料來源,依各國營事業提供資料及附表2-2計算整理;本表僅列示有評估可活化利用土地者。

2.表內評估可活化利用土地面積=(經管土地面積-自行使用土地面積-無法活化利用土地面積);未活化土地面積=(評估可活化利用土地面積-已活化土地面積)。

近年國營事業經管建物,雖略見活化利用成效,惟101年度及102年度未活化建物面積均高於100年度,經管建物之活化運用效能有待檢討改善

由最近3年度各國營事業經管建物之活化資料(詳附表3-4)可知,100年度至102年度整體國營事業評估可活化利用建物分別計222萬7,664㎡、344萬6,044㎡及355萬9,689㎡,而各該年度實際已活化建物面積,由100年度之205萬5,030㎡,提升至101年度之317萬7,150㎡及102年度之331萬8,300㎡,則經管建物已活化面積呈現逐年增加趨勢,略見活化利用成效;惟各年度未活化建物面積仍高,100年度至102年度分別為17萬2,634㎡、26萬8,894㎡及24萬1,389㎡,且101年度及102年度未活化建物面積均高於100年度,顯示整體國營事業經管建物之活化運用效能有待檢討改善。

又以102年度為例,22個國營事業中,計有13個國營事業評估其經管建物可活化利用,其中全數已活化利用者為中央銀行、中央印製廠、郵政公司、臺鐵局及菸酒公司等5個,餘台糖公司等8個國營事業仍有未活化利用土地情形,允宜賡續加強建物資產之活用運用,以有效發揮資產效益。

附表3-4:最近3年度各國營事業經管建物之活化情形一覽表

單位:㎡

國營事業名稱

100年度建物面積

101年度建物面積

102年度建物面積

評估可

活化利用

已活化

未活化

評估可

活化利用

已活化

未活化

評估可

活化利用

已活化

未活化

1.中央銀行

2,897

2,897

0

2,897

2,897

0

2,897

2,897

0

2.中央印製廠

216

216

0

216

216

0

216

216

0

3.台糖公司

728,226

609,515

118,711

685,066

570,725

114,341

681,376

574,803

106,573

4.中油公司

486

0

486

3,218

0

3,218

4,128

0

4,128

5.台電公司

29,232

17,982

11,250

35,961

24,712

11,249

29,176

21,048

8,128

6.郵政公司

22,555

22,555

0

31,858

31,858

0

37,480

37,480

0

7.港務公司

-

-

-

1,213,947

1,114,214

99,733

1,258,963

1,168,802

90,161

8.桃機公司

760,263

735,732

24,531

760,209

739,379

20,830

760,209

751,979

8,230

9.臺鐵局

585,376

585,376

0

603,247

603,247

0

670,847

670,847

0

10.菸酒公司

1,620

1,620

0

1,620

1,620

0

3,580

3,580

0

11.臺銀公司

49,611

44,861

4,750

60,623

54,193

6,430

63,684

54,678

9,006

12.臺銀證券公司

1,452

1,452

0

1,452

1,452

0

1,403

1,284

119

13.土銀公司

45,730

32,824

12,906

45,730

32,637

13,093

45,730

30,686

15,044

小 計

2,227,664

2,055,030

172,634

3,446,044

3,177,150

268,894

3,559,689

3,318,300

241,389

※註:1.資料來源,依各國營事業提供資料及附表2-2計算整理;本表僅列示有評估可活化利用建物者。

2.表內評估可活化利用建物面積=(經管建物面積-自行使用建物面積-無法活化利用建物面積);未活化建物面積=(評估可活化利用建物面積-已活化建物面積)。