二、我國農業關稅與非關稅貿易措施之檢視
目前我國稻米、鹿茸、東方梨、香蕉、紅豆、液態乳、花生、大蒜、乾香菇、乾金針、椰子、檳榔、鳳梨、芒果、柚子及桂圓肉等16 項農產品仍實施關稅配額(詳附表4)，此外，也針對花生、東方梨、大蒜、檳榔、雞肉、液態乳、雜碎、紅豆、乾香菇、柚子、柿子、乾金針、豬腹脅肉及食米等14項農產品實施特別防衛措施(詳附表5)。前述敏感性農產品合計21 項2012年產值合計2,198億餘元，約占我國2012年農業總產值4,779億之比率為45.99％，若我國加入TPP及RCEP後各成員國要求我國取消關稅及非關稅措施，對農業之影響將遠大於加入WTO市場開放承諾。
附表4：關稅配額農產品之配額數量及稅率
單位：公噸
產品名稱
配額數量
配額內稅率
配額外稅率
稻米
144,720
0％~25％
45元/公斤(食米)
49元/公斤(米製品)
鹿茸
5
22.5％
500％
東方梨
9,800
18％
49元/公斤
香蕉
13,338
12.5％
100％
紅豆
2,500
22.5％
22元/公斤
液態乳
21,298
15％
15.6元/公斤
花生
5,235
25％
42元/公斤(帶殼)
64元/公斤(去殼)
338元/公斤(花生油)
大蒜
3,520
種蒜：0％,
食用蒜：22.5％
種蒜、食用蒜：
27元/公斤
乾香菇
288
110元/公斤
或25％
369元/公斤
乾金針
101
22.5％
58元/公斤
椰子
10,000
15％或
0.9元/公斤
120％
檳榔
8,824
17.5％
810元/公斤
鳳梨
23,870
15％
173％
芒果
12,755
25％
60％
柚子
4,300
25％
184％
桂圓肉
330
15％
88元/公斤
※註：1.資料來源，財政部關稅署網站暨農委會提供，本研究彙整。
2.稻米關稅配額14萬4,720公噸，包括政府米9萬4,068公噸及民間米5萬0,652公噸。
附表5：農產品實施特別防衛措施之基準數量及基準價格
單位：公噸、新臺幣元/公斤
產品名稱
基準數量
基準價格
花生
5,522.7
帶殼花生11.8
去殼花生18.1
花生油25.9
東方梨
9,339.2
54.0
大蒜
4,199.7
9.7
檳榔
14.9
50.0
雞肉
雞腿與雞翅121,426.8
其他雞肉塊2,859.5
雞腿與雞翅30.0
其他雞肉塊42.0
液態乳
鮮乳7,977.1
其他液態乳6,825.3
17.0
雜碎
家禽雜碎773.7
家畜雜碎23,372.4
25％
紅豆
3,665.3
14.4
乾香菇
196.6
302.15
乾金針
72.8
13.7
柚子
0.3
10.4
柿子
22.3
23.4
豬腹脅肉
9,987.1
30.0
食米
185,722.8
稻穀6.0
糙米7.0
白米8.0
※註：1.資料來源，中華民國103年1月20日臺財關字第1031000318號財政部公告，本研究彙整。
2.基準數量＝前3年平均進口量＊基準率＋最近年度之消費變動量。
3.依農業協定第5條規定，如不考慮國內消費量，則基準數量為前3年平均進口量之1.25倍，且無論是否考慮國內消費量，基準數量不應小於前3年平均進口量之1.05倍。因此，花生、東方梨、大蒜、檳榔、其他雞肉塊、其他液態乳、禽雜、紅豆、柿子、乾金針及豬腹脅肉等產品，係按基準數量不應小於前3年平均進口量之1.05倍之原則調整計算。
4.花生基準數量係以帶殼花生計算，進口去殼花生、花生粉及細粒及花生油應換算為帶殼花生以累計進口數量，有關上開貨品換算帶殼花生之比例，依海關進口稅則第98章增註3所訂換算比例辦理。
5.基準價格為1990年至1992年平均之每公斤CIF價格，部分無進口實績之貨物，係參考我鄰近國家之CIF價格等資料計算而得。