低價競爭及購物行程情形頻傳，且持續進行

據媒體報導，臺灣接待陸客團量之前10大旅行社， 8家為港資，在臺灣投資旅行業之上、中、下游，自旅行社、飯店、購物店到遊覽車，推出低或零團費、大量購物行程之旅遊商品，且不少旅行社操作低價。近年度雖推廣優質團及自由行，且陸方亦實施旅遊新法規範行程標準，惟據媒體報導，業者以購物店改裝為博物館、加入DIY行程變成觀光工廠，購物亂象再生，另有部分個人旅遊團客化（約1至3成）、收取人頭費及部分自由行團客表示須隨團到各地名產店、藝品店採購等情事，顯示低價競爭及購物行程亂象仍藉購物店轉型及自由行團客化方式持續進行。

現行機制恐未能有效遏止亂象，將影響觀光形象及再來臺意願

交通部觀光局雖函請旅行社禁止配合大陸地區組團社接待自由行陸客，違規者可停止接待陸客團業務1個月至1年，並將大陸地區組團社移送大陸海旅會，加強抽查旅館、餐廳、購物店、遊覽車及旅遊團，惟尚難全面清查，成效將有所受限；且就前揭大陸地區觀光團旅遊重點地區品質及安全聯合稽查結果，媒體屢傳之低價競爭等亂象均未列於違規事項中，現行稽查制度是否能有效查核低價競爭及購物行程等亂象容有疑慮，另如僅賴陸方管理大陸地區組團社，實欠缺積極性，恐難遏止相關亂象，並可能損及觀光形象及旅客再來臺意願。