跳到主要內容區塊
:::

TPP與RCEP等區域整合對我國總體經濟之影響

四、我國主要產業與韓國在歐盟、美國、東協與中國大陸等主要市場之競爭力分析 日期:103年8月 報告名稱:TPP與RCEP等區域整合對我國總體經濟之影響 目錄大綱:貳、國內經濟現況及困境 資料類別:專題研究

(一)我國與韓國出口商品重疊性高,韓國積極洽簽FTA,在4大主要市場市占率均領先:我國與韓國在國際市場上互為主要競爭對手,出口商品及地點均高度相似,競爭激烈。惟韓國近年積極洽簽自由貿易協定(FTA),而我國受限於政治問題難以順利談判,如服飾、液晶電視及自行車外銷需被課徵關稅高達12%、14%及15%,韓國FTA版圖橫跨歐洲、亞洲及美洲國家,有效降低產品關稅及非關稅障礙,97年起在歐盟、美國、東協與中國大陸之市場占有率均高於我國(如圖3至圖6)。

(二)對歐盟內需掌握度均不高,我國市占率萎縮,歐韓FTA恐漸發揮影響力:我國與韓國對歐盟出口均以電子科技產品為主,惟因對歐盟進口需求成長商品掌握度不足,市占率均不高。近年我國在歐盟市占率持續萎縮,歐債危機及產品競爭力不足關係較大,歐韓FTA對我國出口百大商品僅部分細項產品受到降稅衝擊(詳附表12),影響相對較小,惟隨歐盟內需市場回溫及歐韓FTA降稅產品逐年增加,未來恐對我國衝擊增強。

附表12:台灣出口歐盟之百大商品中受歐韓FTA衝擊者 單位:%

產業

類型

HS6

名稱

歐盟

稅率

韓國

稅率

市占率變化

韓國

台灣

家具

(HS94)

940390

其他家具之零件

2.70

0

+0.04

-4.00

紡織

(HS50-60)

550320

聚酯製未初梳、未精梳或未另行處理以供紡製用之合成纖維棉

4.00

0

+5.00

-5.04

塑膠

(HS39)

390330

丙烯腈-丁二烯-苯乙烯(ABS)共聚合物

6.50

4.80

+4.69

-3.54

392690

其他塑膠製品及第3901至3914節之材料製成品

6.50

0

+0.98

-0.14

電機設備

(HS85)

852691

無線電航行輔助器具

3.70

2.70

+3.18

-0.31

850710

發動活塞引擎用之鉛酸蓄電池

3.70

0

+2.55

-0.78

851220

其他照明或視覺信號設備

2.70

0

+7.17

-4.75

機械設備

(HS84)

841191

渦輪噴射引擎或螺旋槳推動渦輪機用者

2.70

0

+0.07

-0.24

848190

管子、鍋爐外殼、槽、桶或其類似物品用栓塞、旋塞、閥及類似用具,包括減壓閥及恆溫控制閥之零件

2.20

0

+1.33

-0.83

光學製品

(HS90)

901380

其他裝置、用具及儀器

1.57

0

+15.56

-0.11

鋼鐵製品

(HS73)

731816

螺帽

3.70

0

+1.54

-2.26

手工具及小五金

(HS82-83)

820559

其他未列名之手工具;噴燈;老虎鉗、夾子及類似工具,但不包括工具機之附件及零件;砧;手提鍛爐;手搖或腳踏式之附有架構之磨輪

3.20

0

+0.19

-0.10

汽機車

(HS87)

870810

保險槓及其零件

3.75

0

+3.91

-1.48

870829

其他第8701至8705節機動車輛所用之零件及附件

3.75

0

+2.67

-0.43

871499

其他第8711至8713節所列車輛之零件及附件

4.70

1.18

+0.01

-0.11

橡膠(HS40)

401693

密合墊、墊圈及其他封密物

2.50

0

+0.20

-0.11

化學品

(HS28-38)

293369

其他僅具有氮雜原子之雜環化合物

4.00

1.83

+0.07

-2.52

※1.資料來源,整理自WTO及RTA電子報102年11月15日「歐韓FTA執行成效及對我國出口之影響」。

2.本表所列係歐韓FTA生效第2年(2012年7月至2013年5月)歐盟自台灣進口之百大商品;市占率變化為生效第2年市占率與生效前(2010年7月至2011年6月)市占率之差異。

(三)對美出口型態類似,韓受惠於FTA並加強研發,競爭力提升:我國對美出口商品以電腦、電子產品及光學製品製造業、電子零組件製造業、金屬製品製造業及機械設備製造業為主,韓國主力產業與我國相近,產品重疊高且具有同質性,惟韓國受惠於美韓FTA關稅優惠(詳附表13),並加強研發投資及品牌行銷,使汽車零組件、電腦、電子產品及光學製品等市占率提升,甚至帶動工具機市占率超越我國,故美國市場進口需求雖穩定上升,但我國出口比重卻持續下跌。

附表13:美韓FTA生效前後韓國出口貿易變動情形 單位:億美元、%

項目

生效2年前

(2010.3-2011.3)

生效1年前

(2011.3-2012.3)

生效1年後

(2012.3-2013.3)

生效2年後

(2013.3-2014.3)

出口

成長率

出口

成長率

出口

成長率

出口

成長率

對世界

4,895

-

5,601

14.4

5,491

-2.0

5,632

2.6

對美國

5,17

-

580

12.2

589

1.6

621

5.4

FTA優惠稅率產品

210

-

232

10.5

243

4.9

非FTA優惠稅率產品

370

-

357

-3.5

377

5.7

※註:1.資料來源:摘錄自韓國產業通商資源部2014年3月18日「Evaluation of the Korea-US FTA after Two Years」。

(四)我國未加入東協區域自由貿易協定成為拓銷障礙,多項商品競爭優勢漸失:我國在台商投資密集國出口產品主要以電子電機設備、機械設備、化學及塑膠原料、紡織之中間財為主,產品相似度及性價比與韓國相近,關稅差異成為競爭力之決定關鍵,我國無法加入東協區域自由貿易協定為拓銷根本障礙,目前機器及機械用具、鋼鐵、電機設備及零件等產品競爭力已呈現衰退情形;其餘尚待開發國家,因經濟剛起步,進口需求用途較多元,我國與韓國出口品相似度低,具有差異化競爭利基及合作可能性。

(五)韓國在中國大陸持續搶占我國市場:中國大陸為我國第1大進出口市場,電機設備、光學儀器及塑膠製品占出口比重近7成,韓國亦將中國大陸視為第1大貿易夥伴,出口亦以電機及光學儀器為主。近年中國大陸市場持續成長,台韓具優勢項目各半,惟韓國出口擴張速度較快,我國電子零組件業、石油煤製品及化學材料製造業被韓替代情況嚴重,加上中國大陸國內產業供應鏈日趨完整,進口替代情況擴大,我國光學儀器產業競爭力已下降,若中韓FTA或中日韓FTA成型,石化、光學產品、鋼鐵、紡織、機械、車輛零組件、調製食品、鞋帽、雜項製品及玻璃等產業恐因關稅影響受到衝擊。