(一)對我國GDP及貿易值之影響
我國前10大貿易夥伴中,TPP、RCEP成員國占8位,且我國出口至TPP與RCEP成員國之製造業產品3成需課徵關稅,加入兩協定可降低關稅障礙,使市場通路暢通。依台灣經濟研究院研究結果,我國加入TPP或RCEP,GDP及進出口值均增加(詳附表18),未加入都將遭受損害(詳附表19),且動態模擬(考慮投資帶動效應)較靜態模擬(未考慮投資帶動效應)負面影響更大;另相較TPP,未加入RCEP影響更為顯著。另TPP及RCEP更進一步融合形成亞太自由貿易區(FTAAP),我國加入可獲經濟收益高達530億美元,占GDP比重6.31%。
附表18:加入TPP及RCEP對我國之影響
影響
TPP
RCEP
GDP成長率(%)
1.98
4.36
出口變化(百萬美元)
8,829
13,422
進口變化(百萬美元)
10,149
16,304
※註:1.資料來源,許博翔「TPP及RCEP對我國經濟衝擊之量化分析」,APEC通訊第159期(101年12月)。相關數據係以GTAP第8版資料庫所做模擬。
附表19:未加入TPP及RCEP對我國之影響
影響
TPP
RCEP
靜態模擬
動態模擬
靜態模擬
動態模擬
名目GDP變動率(%)
-0.54
-0.7
-1.51
-1.9
出口變化(百萬美元)
-784
-1,328
-2,283
-3,571
進口變化(百萬美元)
-1,538
-1,944
-4,295
-5,313
貿易條件變動率(%)
-0.31
-0.27
-0.89
-0.85
※註:1.資料來源,許博翔「未來全球主要自由貿易協定對我國的衝擊影響」,APEC通訊第165期(102年6月)。相關數據係依GTAP 8.1版資料庫所做模擬。
(二)對我國產業之影響
TPP與RCEP將透過嚴格之原產地規定,強化區域經濟內產業供應鏈之完整,加入RCEP或TPP可與會員國採用相同經貿規則,有助維繫我國在國際產業供應鍊之地位;然加入並非全然有利,因我國亦須逐步開放市場,加入與否均會產生受益及受損產業(詳附表20),且出口競爭力仍繫於我國產業能否升級轉型,否則開放市場後,既無法與創新之先進經濟體在知識經濟上匹敵,亦無法與新興國家在成本上相互競爭,未來除弱勢產業受衝擊,原本具競爭力之產業亦將受擠壓,我國經濟恐陷入更嚴重之困境。
附表20:TPP及RCEP對我國產業之影響 單位:百萬美元
受 益 產 業
我國未加入TPP
我國未加入RCEP
我國加入TPP
我國加入RCEP
電子設備
+316
電子設備
+4,577
紡織
+4,735
化學、橡膠及
塑膠製品
+8,869
紡織
+217
機械設備
+768
化學、橡膠及
塑膠製品
+2,108
機械設備
+5,570
皮革製品
+26
鋼鐵
+385
石油及煤製品
+1,034
石油及煤製品
+2,206
牛肉
+17
其他運輸工具
+316
貿易
+940
紡織
+2,008
水上運輸
+11
金屬製品
+311
營造工程
+926
貿易
+1,507
乳製品
+7
非鐵金屬
+286
皮革製品
+913
營造工程
+1,280
受 損 產 業
我國未加入TPP
我國未加入RCEP
我國加入TPP
我國加入RCEP
鋼鐵
-348
化學、橡膠及塑膠製品
-11,743
機械設備
-1,091
電子設備
-5,711
化學、橡膠及塑膠製品
-185
石油及煤製品
-2,750
牛肉
-161
其他運輸工具
-515石油及煤製品
-141
紡織
-2,050
蔬菜、水果及堅果
-113
金屬製品
-489
貿易
-138
貿易
-932
其他動物產品
-112
商業服務
-412
汽車及零件
-116
住宅服務
-831
非鐵金屬
-109
汽車及零件
-170
營造工程
-112
營造工程
-828
其他肉類製品
-94
木材製品
-136
※註:1.資料來源,許博翔「TPP及RCEP對我國經濟衝擊之量化分析」,APEC通訊第159期(101年12月)。相關數據係以GTAP第8版資料庫計算而得。
(三)有助我國參加區域整合及分散經濟風險
我國礙於政治因素一直無法加入區域整合之列,且近年對中國大陸及港、澳之出口值占總出口40%,引發過度依賴之疑慮,參與RCEP與TPP除有助我國參與區域經濟整合,增加我國與成員國之貿易往來及政經合作關係,並可拓展新市場,分散對外貿易過於集中問題。
