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TPP與RCEP等區域整合對我國總體經濟之影響

五、加入TPP及RCEP對我國就業及所得分配情形之影響 日期:103年8月 報告名稱:TPP與RCEP等區域整合對我國總體經濟之影響 目錄大綱:參、TPP及RCEP等區域整合對我國經濟之影響評估 資料類別:專題研究

(一)對就業之影響

加入TPP及RCEP可提升我國對外貿易出口值,帶動國內總產值提升,增加國內總就業人數,惟加入後同時產生受益及受損產業,各產業需求人數亦會隨之變動。依據經濟部之評估報告,加入TPP實質總產出將增加175億美元,總就業人數增加6.5萬人(詳附表22),製造業可增加7.5萬人,惟市場開放將嚴重衝擊農業部門,農業及其加工業人力需求減少1.6萬人;若加入對我國產業影響更重大之RCEP(參附表20),預期將對就業產生更強影響。

附表22:TPP形成對我國產值與總就業人數之影響

影響

加入TPP

不加入TPP

變化值

變化(%)

變化值

變化(%)

總產值(百萬美元)

17,500

+1.91

-1,230

-0.13

總就業人數(人)

+65,219

+0.65

-7,038

-0.07

※註:1.資料來源,經濟部2013年10月「我國推動加入『跨太平洋夥伴協定(TPP)』之經濟影響評估報告」。

(二)對所得分配之影響

加入TPP及RCEP雖可增加出口值及就業機會,但勞工薪資水準並非必然成長,因隨貿易自由化,企業主資金及勞動人口可快速跨國移動,加上技術進步及工資均等化效應之下,高技術專業者受益,低技術勞工報酬成長有限,甚至因產業外移而失去工作機會,反而擴大所得差距,而企業主獲取所得更優於勞工薪資報酬。以韓國為例,其推動FTA 10年,貿易量大增,失業率10年均較我國為低,人均GDP遠勝我國,但兼職、契約工或領日薪等非典型就業人力高達33%,遠高於我國6.94%,且非典型就業者薪資僅正職55%,社會保險不足,存在嚴重歧視,而韓國前30大企業營收占GDP比例82%,卻僅貢獻5%就業,貧富差異惡化情形嚴重。