自由貿易對我國並非僅有益處，亦帶來風險及代價，具有競爭優勢之產業會更加蓬勃發展，但弱勢產業卻面臨淘汰或轉型，然面對現實國際貿易環境，貿易依存度高、資源缺乏又陷入經濟困境之我國實無法拒絕參與區域經濟整合。因此，我國加入TPP及RCEP前，應讓社會大眾對於開放市場效益與衝擊有充分認知，與各產業與社群有完整且持續的溝通及協調，讓政府提供妥善之輔導及救濟措施，凝聚產業及社會共識，作為在後續談判上，爭取對我國更有力條件之基礎。

綜上，TPP與RCEP成員國政治影響力及經濟規模皆雄厚，面對現實國際貿易環境，貿易依存度高、資源缺乏又陷入經濟困境的我國應採取雙軌並進之策略推動參與TPP及RCEP；惟TPP及RCEP並非經濟成長的保證，我國仍應加速產業升級轉型，在全球貿易價值鏈中取得優勢，並持續深耕現有市場，開發新興市場及具關鍵樞紐地位的國家及地區，找出出口利基商品，凝聚產、學、研等專家智庫之分析，勾勒台灣產業未來的願景，並配合調整國內教育結構，減少學用落差，降低失業率，帶動薪資成長。

政府應先擬訂讓受益產業回饋、補償受損產業機制，提供協助及補救措施，及早建構輔助弱勢產業勞工轉業及就職機制，降低參與RCEP或TPP之負面影響，並讓各產業及社會大眾對於參與兩協定可能產生之效益與衝擊及政府輔助措施有充分而完整之認知，凝聚全民共識，爭取國家利益最大化，以共同突破我國目前經濟困境。

（分機：8663鄭寧）