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近年我國投資與對外貿易相關情勢演變之評析

三、強化對新南向政策目標國家之貿易往來,並積極推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,減輕對中國大陸市場之依賴 日期:108年6月 報告名稱:近年我國投資與對外貿易相關情勢演變之評析 目錄大綱:陸、結論與建議 資料類別:專題研究 作者:洪勝堯

美中貿易衝突對彼此部分出口貨品加徵5%-25%關稅,勢必衝擊雙方出口貿易。尤其是美國提出加徵關稅之貨品項目及金額共計達6,842項、約2,500億美元,且所加徵稅率自2019年5月10日後均提高至25%,如以2018年美國對中國大陸貨品之貿易赤字達約4,192億美元,占該年度美國貨品貿易赤字總額比率近48%來看,中國大陸之美國出口市場將深受衝擊。一旦中國大陸對美出口貿易衰退,對相關商品、勞務之需求減少,連帶波及我對中國大陸之出口勢在所難免,以近年我國對中國大陸市場達4成之出口依賴,對外貿易受創程度恐不輕。審視近年來我國出口貿易對中國大陸市場之依賴度本即過高,致該市場對我商品、勞務需求之強弱,相當程度影響我出超規模及經濟成長幅度。值此美中貿易衝突事件發生,連帶對我經貿產生不利影響之際,更加凸顯我國應儘可能分散出口貿易市場、避免受制於中國大陸單一市場之必要性。根本改善之道,除穩固原本之美國出口市場,並藉此中國大陸眾多商品輸美受阻、可望對我有轉單效應之機,擴展我國產品在美市場占有率外,強化對鄰近新南向政策目標國家之貿易往來、拓展外銷產品新市場實為當務之急。鑒於我國與鄰近區域多數國家並未簽署自由貿易協定(FTA),如能爭取加入成員包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南等11國在內、2018年12月30日正式生效之「跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP),將等同一次與11個國家簽署FTA,透過彼此開放並降稅之貨品市場,當可望有效擴大我國產品在該組織各會員國之市場規模,亟待政府克服困難,積極推動。此外,如能再輔以鼓勵部分原在中國大陸投資之台商,於評估投資環境之變遷及相關利弊得失後,仍認為不適回台投資者,改往鄰近之新南向地區國家投資,經由與在台關係(往來)企業相關生產設備、物料之密切採購行為,進而增進我國與該等國家之出口貿易,如此或可在假以若干時日後,漸次減輕對中國大陸市場之依賴。