國有非公用土地被占用之清理及不動產活化運用執行情形之探討

• 壹、前言

• 貳、國有非公用土地被占用之清理及不動產活化運用執行狀況

  • 一、國有財產概況
  • 二、國有非公用土地被占用現況
  • 三、近年國有非公用土地被占用之清理計畫內容及執行情形
  • 四、國有不動產活化運用方式及其收益相關規定
  • 五、近5年(103－107年度)國有不動產活化運用執行情形

• 參、現況問題分析

  • 一、歷年所訂國有非公用不動產加強清理計畫皆未考量新增被占用土地抵消去化量之因素，容有欠妥，另被占用國有非公用土地中逾8成為私人占用，應列管迄未列管收取補償金之面積數約3成，均應研謀具體改善措施
  • 二、「加強國有不動產活化運用計畫」執行結果，實際收益與所訂目標差距頗大；另列管之公用土地應變更為非公用地案件，迄107年底仍高達150件尚未完成移管，皆應持續積極辦理，以發揮資產活化運用效益
  • 三、近年國有非公用土地以招標設定地上權方式進行開發收取權利金總額頗豐，於增進政府財政收益上尚具成效，惟近3年標脫率仍未及4成，允應賡續加強行銷，以提升競標性
  • 四、國有非公用土地參與都市更新分回之房地，近半數未完成標脫，肇致房地閒置及管理負擔，允應研謀具體之彈性價格調整機制，另為免國有土地權利價值遭低估，允應善用委外協助估價機制
  • 五、國有土地年租金以土地申報地價作為計收基礎，較一般正常交易價格相對為低，恐未能確切反映土地使用之經濟價值，允宜研謀改進措施
  • 六、迄108年3月底止閒置國有非公用土地達2萬餘公頃，允應妥為規劃多元活化運用措施，另原列管閒置、低度利用、不經濟使用之大面積國有公用建築用地仍有1,585公頃，允應持續訂定活化運用相關計畫，俾有效管制及考核執行成效

• 肆、建議與結論

• 參考文獻

• 附件