日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 中央政府非典型人力運用及委外業務現況之探討 日期:108年7月 資料類別:專題研究 作者:卓庭鈺 曾文煌 陳燕玲 編號:108085 壹、前言 貳、中央政府非典型人力運用及委辦業務現況 一、中央機關員額精簡統計及國家未來重大業務區塊在人力需求方面面臨之挑戰 二、中央政府機關運用非典型人力現況及檢討措施 三、中央政府各機關推動委辦業務之規定及辦理現況 參、問題與探討 一、運用非典型人力趨增,然目前僅公告各機關運用人數,尚無整體經費統計資料,不利預算審議及供外界瞭解政府整體用人成本全貌 二、派遣歸零政策實施後,勞基法雖已修訂部分條文,允宜儘速訂定細部注意事項並依時程完備派遣專法,以防堵「承攬為名,派遣為實」等弊端 三、部分機關經查有運用非典型人力於涉及機關核心業務或公權力行使項目,允宜持續檢討並調整人力運用類型 四、機關尚有未進用之預算員額缺額,每年運用非典型人力仍持續攀升,員額實際需求及非典型人力辦理業務內涵、進用期間等,均值檢討 五、近年各機關委辦預算均以相當比率成長,且部分計畫長期委由特定財團法人辦理,必要性及妥適性均有待商榷 六、部分機關委辦費決算數連年超出預算數,且未將委辦計畫(事項)經費報告表列入決算書中,難謂妥適 七、部分機關推動委外業務未依規定組成專案小組,或專案小組未適切發揮其應有之機制,恐影響委外資源配置之妥適性 八、各機關推動委外業務普遍缺乏課責觀念,委外業務監督機制未臻落實 九、經常性辦理之委辦計畫多循往例辦理,預算編列與實際執行成效未能適予連結,有待檢討改進 一0、現行委外要點對委辦業務資訊公開之規定未臻完備,部分機關委辦計畫辦理情形欠缺完整透明之公開機制,不利監督 一一、部分機關「行政及政策類」委託研究計畫建議事項之參採比率偏低,研究主題選定嚴謹度容有待提昇 一二、「科學及技術類」委託研究中歸屬應用研究及技術發展計畫者,辦理成果仍多以報告及論文篇數方式呈現,應用面成效容有待加強 肆、結論與建議 參考文獻 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)