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近年中央統籌分配稅、一般性及各部會補助款等相關問題之探討

二、近年直轄市及縣(市)政府財政現況 日期:108年7月 報告名稱:近年中央統籌分配稅、一般性及各部會補助款等相關問題之探討 目錄大綱:貳、近年現況 資料類別:專題研究 作者:游亦安

茲以106年度各市縣自籌財源占歲出比例檢視,直轄市為 47%至71%間,臺北市最佳為71%,其中未達50%者為臺中市及臺南市,均為47%;另16個縣(市)政府則為12%至59%間,50%以上者僅2個、40%至49%者1個、30%至39%者 3個、20%至29%者6個及10%至19%者4個。以上顯示各市縣自籌財源幾皆不足所需,而縣(市)政府該比例未及50%者達14個(占87.5%),且平均數僅有29%,自籌財源遠不足所需。

經以統籌分配稅款進行財政調整後,106年度6個直轄市自有財源占歲出比例為68%至96%間,臺北市最佳為96%,其餘除臺中市外4個直轄市該比例均在73%至80%間,較不足者為臺中市68%;另16個縣(市)政府該比例則為24%至79%,70%以上者3個、50%至59%者6個、40%至49%者5個、30%至39%者1個及20%至29%者1個,爰以統籌分配稅款進行財政調整後,直轄市財源仍較縣市政府充足,縣(市)政府自有財源平均數僅為53%且自有財源占歲出比例未及50%者有7個(詳附表4),亟須中央政府以補助調整支應。

附表4:100及106年度各市縣政府自(籌)有財源占歲出比例表 單位:新台幣億元

市縣別

106年度

100年度

歲出(1)

自籌財源(2)

自有財源(3)

(2)/(1)

(3)/(1)

歲出(1)

自籌財源(2)

自有財源(3)

(2)/(1)

(3)/(1)

總計

10,365

5,061

7,469

48.83%

72.06%

9,864

3,951

5,700

40.05%

57.79%

直轄市合計

7,264

4,156

5,811

57.21%

80.00%

6,773

3,164

4,368

46.71%

64.49%

臺北市

1,623

1,155

1,560

71.16%

96.12%

1,730

976

1,302

56.42%

75.26%

新北市

1,488

877

1,194

58.94%

80.24%

1,459

741

969

50.79%

66.42%

臺中市

1,238

582

839

47.01%

67.77%

969

440

627

45.41%

64.71%

臺南市

747

353

547

47.26%

73.23%

776

239

394

30.80%

50.77%

高雄市

1,218

656

956

53.86%

78.49%

1,267

488

698

38.52%

55.09%

桃園市

951

532

715

55.94%

75.18%

572

280

378

48.95%

66.08%

縣市合計

3,101

905

1,658

29.18%

53.47%

3,090

787

1,332

25.47%

43.11%

宜蘭縣

196

61

96

31.12%

48.98%

205

52

89

25.37%

43.41%

新竹縣

193

110

152

56.99%

78.76%

230

100

131

43.48%

56.96%

苗栗縣

210

61

112

29.05%

53.33%

265

56

93

21.13%

35.09%

彰化縣

405

109

206

26.91%

50.86%

366

95

162

25.96%

44.26%南投縣

208

48

103

23.08%

49.52%

210

51

96

24.29%

45.71%

雲林縣

275

66

138

24.00%

50.18%

251

49

103

19.52%

41.04%

嘉義縣

223

38

105

17.04%

47.09%

214

32

81

14.95%

37.85%

屏東縣

330

73

159

22.12%

48.18%

360

63

126

17.50%

35.00%

臺東縣

183

25

86

13.66%

46.99%

141

17

43

12.06%

30.50%

花蓮縣

174

46

87

26.44%

50.00%

165

27

60

16.36%

36.36%

澎湖縣

81

10

29

12.35%

35.80%

84

7

22

8.33%

26.19%

基隆市

165

50

92

30.30%

55.76%

176

47

76

26.70%

43.18%

新竹市

183

90

129

49.18%

70.49%

155

82

110

52.90%

70.97%

嘉義市

118

41

66

34.75%

55.93%

112

35

52

31.25%

46.43%

金門縣

124

73

89

58.87%

71.77%

121

73

85

60.33%

70.25%

連江縣

33

4

8

12.12%

24.24%

34

3

5

8.82%

14.71%

※註:1.資料來源,整理財政部提供之100年度及106年度地方政府財政收支狀況及自有(籌)財源概況表,表列均為決算審定數(不含特別決算數)。

2.比例計算係以億元/億元計得。