面對極端氣候帶來之各種天災風險,其危害程度常是數十年或數百年來僅見,且頻率愈加密集、災害防救準備未盡周延,迭使民眾生命財產遭受嚴重損失。然而,隨著人類科技發展日新月異,政府機關運用無人機、物聯網及人工智慧等新型科技已成為優化決策品質及為民眾打造更安全社會與生活之有效工具。經查:
(一)行政院「數位國家·創新經濟發展方案(2017-2025年)」項下「數位經濟躍升行動計畫」數位國家創新經濟推動小組所列數位創新科技包括大數據、物聯網、人工智慧、區塊鏈、無人機、AR/VR等新型科技。另依國發會107年6月7日「資訊主管聯席會中央分組107年度第1次會議」結論,鼓勵政府機關運用新型科技,以優化決策品質,帶來更創新便捷之服務,並建構智慧政府之治理模式。
(二)經統計104至108年度中央政府重大社會民生議題相關科技計畫共382件,有運用大數據等新型科技之計畫件數共116件(30.37%),其中運用大數據、物聯網、人工智慧、區塊鏈、無人機、AR/VR等新型科技之計畫件數各為61件、25件、19件、8件、19件、20件,顯示科技計畫運用之新型科技以大數據61件最多、區塊鏈8件最少(詳附表5-4-1)。
(三)經查104至108年度中央政府重大社會民生議題相關科技計畫運用新型科技之案例,「氣候變遷及災害防救」議題計有農委會「農林氣象災害風險指標建置及災害調適策略之研究」計畫,運用無人機進行災損空拍;及交通部中央氣象局「氣候變遷應用服務能力發展計畫」等10件計畫,運用物聯網技術強化海象資訊應用與服務、收集各種氣象觀測與數值預報模式產出之大數據資料、利用人工智慧類神經網路,完成瘋狗浪預警機率估算方法、運用VR辦理防震宣導等;「水資源的有效利用」議題項下則有農委會「農業尚愛水(i-Water),智慧管理田水計畫」運用物聯網技術以發展符合個別埤圳系統特性之智慧管理模式。惟查經濟部水利署於「氣候變遷及災害防救」議題項下辦理「水資源科技發展計畫-水旱災整備及應變科技之研究」;「水資源的有效利用」議題項下辦理「水資源科技發展計畫-環境友善型水處理科技發展計畫」,均未運用上述新型科技(詳附表5-4-2)。
(四)科技部108年度「以高齡社會需求為導向之生醫科技研究計畫-輔助科技專案」規劃扣合大數據、物聯網、人工智慧、區塊鏈、無人機、AR/VR等新型科技之使用。惟衛福部及所屬104至108年度辦理「高齡化」議題者計有「建構領航國際之活躍老化監測暨決策支援系統計畫」等21件,均未運用上述新型科技。
附表5-4-1:104至108年度中央政府重大社會民生議題相關科技計畫運用各類新型科技情形統計表 單位:件
機關名稱
辦理件數
運用新型科技之件數
運用各類新型科技之情形
大數據
物聯網
人工智慧
區塊鏈
無人機
AR/VR
行政院
3
3
3
0
1
0
0
0
主計總處
3
0
0
0
0
0
0
0
人事總處
5
2
2
0
0
0
0
0
國發會
17
2
0
1
1
1
0
0
原民會
9
2
0
2
0
0
0
0
內政部
72
15
9
1
4
0
4
5
財政部
12
2
1
0
1
0
0
0
科技部
68
24
19
4
2
0
3
0
法務部
11
1
1
0
1
1
0
0
文化部
5
2
0
0
0
0
2
2
農委會
15
13
0
3
0
6
4
0
交通部
61
28
16
7
4
0
3
2
教育部
10
3
0
2
3
0
3
4
經濟部
13
1
0
0
1
0
0
0
衛福部
35
1
0
10
0
0
1
環保署
11
3
1
2
0
0
0
0
故宮
5
3
0
0
1
0
0
3
中研院
8
4
4
0
0
0
0
0
勞動部
5
3
2
0
0
0
0
1
客委會
9
3
2
2
0
0
0
1
通傳會
2
0
0
0
0
0
0
0
保訓會
1
1
1
0
0
0
0
1
監察院
2
0
0
0
0
0
0
0
合計
382
116
61
25
19
8
19
20
※註:1.資料來源,依中央政府各機關提供資料整理。
附表5-4-2:104至108年度農委會等機關重大社會民生議題相關科技計畫運用各類新型科技情形比較表
重大議題類別
執行機關
科技計畫名稱
運用新型科技名稱
氣候變遷及災害防救
農委會
農林氣象災害風險指標建置及災害調適策略之研究
無人機
交通部中央氣象局
氣候變遷應用服務能力發展計畫
大數據
發展小區域災害性天氣即時預報系統
大數據、人工智慧
海象防災技術研究
物聯網
極端海象預報技術研究
人工智慧
建構臺灣海象及氣象災防環境服務系統
大數據
農漁業健康環境形塑-運用客製化天氣與氣候資訊
大數據
強地動觀測第5期計畫
VR
前瞻基礎建設計畫-海陸地震聯合觀測網
無人機、物聯網
氣象雷達災防預警技術提升計畫
大數據、人工智慧
氣象領域維運與技術發展計畫
大數據
經濟部水利署
水資源科技發展計畫-水旱災整備及應變科技之研究
無
水資源的有效利用
農委會
農業尚愛水(i-Water),智慧管理田水計畫
物聯網
經濟部水利署
水資源科技發展計畫-環境友善型水處理科技發展計畫
無
※註:1.資料來源,依中央政府各機關提供資料整理。
