1.中央政府易淹水地區水患治理計畫第1期特別決算審核報告,審計部編印,97年8月。
2.中央政府易淹水地區水患治理計畫第2期特別決算審核報告,審計部編印,100年7月。
3.中央政府易淹水地區水患治理計畫第3期特別決算審核報告,審計部編印,103年7月。
4.中央政府流域綜合治理計畫第1期特別決算審核報告,審計部編印,105年7月。
5.中央政府流域綜合治理計畫第2期特別決算審核報告,審計部編印,107年7月。
6.易淹水地區水患治理計畫執行總報告,經濟部、內政部、行政院農業委員會,103年12月。
7.流域綜合治理計畫書第2期成效檢討報告,經濟部、內政部、行政院農委會,107年11月。
8.流域綜合治理計畫截至107年底執行情形及績效報告(初稿),經濟部、內政部、行政院農業委員會,108年4月。
9.前瞻基礎建設計畫-水環境建設107年度執行進度及績效報告(修訂版),經濟部,108年2月。
10.監察院098財正0017號糾正案,98年4月。
11.監察院104財正0001號糾正案,104年2月。
12.監察院108財正0007號糾正案,108年4月。
13.水舞百年/中華民國建國100年紀念專書-百年臺灣重大水利建設紀要,經濟部水利署,101年7月。
14.下水道誌/政府自辦雨水篇,內政部營建署,100年7月。
15.經濟部水利署前副署長吳憲雄,台灣河川治水、利水、環境危機與對策,台灣經濟論衡,103年3月。
16.國發會國土區域離島發展處,擘劃治水新策略邁向國土永續發展,台灣經濟論衡,103年3月。
17.林葳欣,河川治理建設計畫執行情形之審計,政府審計季刊,第31卷第4期,100年7月。
18.陳建仲、溫琇雯、喻璿,流域綜合治理計畫治水成效之審計,政府審計季刊,第37卷第2期,106年1月。
19.莊韻樺、林炤君,易致災地區水土保持與治山防災計畫執行情形之審計,政府審計季刊,第37卷第2期,106年1月。
20.中央災害防救會報官網各年度災害防救白皮書。
21.行政法人國家災害防救科技中心全球災害事件簿統計資料。
22.經濟部水利署易淹水地區水患治理計畫專屬網站。
23.經濟部水利署流域綜合治理計畫專屬網站。
24.行政院農業委員會官網各年度農業統計年報。
25.經濟部水利署官網各年度統計書刊。
附 錄
附錄1:102至107年度臺灣災害事件及縣市淹水情形彙整表
年度
災害事件
當年重大災害致縣市淹水之概況
(公頃、處、通報筆數)
102
菲特颱風、天兔颱風、康芮颱風、潭美颱風、 西馬隆颱風、蘇力颱風、0831豪雨、0519豪雨、0517豪雨
蘇力颱風:淹水災情主要分布於臺中、南投及彰化等地區,臺中地區淹水面積約15公頃。
潭美颱風:臺北、新北、臺中、南投、彰化、雲林及嘉義地區均有淹水災情,其中以雲林與嘉義地區淹水面積分別約980公頃及900公頃,較為嚴重。
康芮颱風:豪雨造成臺北、臺中、彰化、雲林、嘉義、臺南及高雄等地區多處積、淹水,以雲林地區淹水面積最大,約7,890公頃,其後依序為嘉義地區5,780公頃、臺南地區3,310公頃、彰化地區527公頃、基隆地區143公頃、高雄地區80公頃、臺中地區51公頃。
103
鳳凰颱風、麥德姆颱風、哈吉貝颱風 、0807豪雨、0519豪雨
全年災情:臺南市126處、高雄市73處、臺中市47處、臺東縣45處、新北市17處、屏東縣9處、宜蘭縣7處、新竹縣5處、彰化縣5處、嘉義市5處。
104
杜鵑颱風、天鵝颱風、蘇迪勒颱風、蓮花颱風、昌鴻颱風、 紅霞颱風、0723豪雨、0614豪雨、0520豪雨
蘇迪勒颱風:淹水位置共有304通報點,分布在14縣市90鄉鎮,其中新北市積、淹水鄉鎮最多,多達21個鄉鎮積淹水。
全年災情:新北市177處、臺北市82處、宜蘭縣56處、基隆市29處、桃園市25處、高雄市18處、臺南市17處、花蓮縣17處、雲林縣14處、嘉義縣13處。
105
艾利暨豪雨颱風、梅姬颱風、馬勒卡颱風、莫蘭蒂颱風、德翔台北貨輪擱淺、尼伯特颱風
梅姬颱風:臺南市367筆、高雄市179筆、屏東縣21筆、臺北市16筆、嘉義縣市17筆、宜蘭縣9筆、雲林縣8筆、臺中市7筆、基隆市6筆、新北市5筆、花蓮縣4筆、澎湖縣3筆、桃園市2筆、新竹縣1筆、彰化縣1筆、苗栗縣1筆。
尼伯特颱風:臺南市83筆、高雄市93筆、屏東縣11筆、基隆市2筆、花蓮縣10筆、臺東縣8筆、金門縣2筆。
106
泰利颱風、0601豪雨、0613豪雨、1011豪雨、谷超颱風、天鴿颱風、海棠颱風、尼莎颱風
0601豪雨:全臺共有1,184筆積、淹水通報,包括:基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣與高雄市,等12縣市92鄉鎮609個村里有紀錄,積淹水地區大多集中在北北基與雲林等地。
尼莎與海棠颱風:兩颱風接連登陸台灣,在南部山區與平地出現強烈降雨造成臺南、高雄及屏東等地河川與區域排水水位暴漲。通報淹水災情共340餘處,分布在南部8個縣市。
107
0613豪雨、瑪莉亞颱風、山竹颱風、0909熱帶低壓、0823熱帶低壓水災
0823豪雨:共造成全台灣9個縣市111個鄉鎮計有1,545筆淹水通報紀錄,包含台南市700筆、高雄市557筆、嘉義縣市187筆、屏東縣51筆、雲林縣42筆、臺中市5筆、南投縣2筆、桃園市1筆,全臺淹水面積達4萬5,872公頃註3。
※註:1.資料來源,彙整自行政法人國家災害防救科技中心之全球災害事件簿,因其各年度對各縣市淹水災情之表達未有統一之格式,爰分別以淹水面積、通報筆數及淹水處數呈現。
2.表列103年度之「當年重大災害致縣市淹水之概況」未有個別災害造成縣市淹水之資料,爰以全年度各縣市淹水之整體情況表達;105年度梅姬颱風及尼伯特颱風之縣市淹水統計均參自國家災害防救科技中心對各該颱風之災情報告。
3.107年0823豪雨全臺淹水面積係參自「流域綜合治理計畫截至107年底執行情形及績效報告」。
附錄2:近年中央政府訂定特別條例推動地方水患治理概況表
條例名稱
公布施行日期
施行
期間
經費規範
重要內容
基隆河流域整治特別條例
90.10.31
(100年10月屆滿廢止)
10年
未明定
1.目的:加速改善基隆河排水防洪功能,解決基隆河流域地區嚴重積水問題。
2.本條例所稱之基隆河及基隆河流域,係指基隆河集水區內之臺北市、新北市及基隆市行政區域內之河段及地區。
水患治理特別條例
95.01.27
(103年1月屆滿廢止)
8年
1.上限1,160億元。
2.雨水下水道、水土保持及農田排水經費,上限360億元;治山防洪經費不得低於160億元。
1.目的:加速治理易淹水地區水患及治山防洪。
2.易淹水地區之治理,由中央逕予處理,不受地方制度法第76條代行程序及經費負擔之限制。
3.本條例適用範圍經行政院核定為直轄市及縣市管河川35水系、區域排水256系統(包括相關雨水下水道系統、農田排水及上游坡地水土保持等)及事業海堤4處。
流域綜合治理特別條例
103.01.29
至108年12月31日止
(6年)
1.上限660億元。
2.河川及區域排水上限420億元、雨水下水道上限90億元、農田排水、水產養殖排水、上游坡地水土保持及治山防洪上限150億元。
1.目的:為加速推動流域整體治理,以國土規劃、綜合治水、立體防洪及流域治理等方式進行水患防治工作。
2.適用範圍經行政院核定同為易淹水地區水患治理計畫所訂之範圍。
前瞻基礎建設特別條例
106.07.07
以4年為期程
(後續期程需經立法院同意,詳經費規範)
1.整體上限4,200億元。
2.期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之。
1.目的:為振興經濟、帶動整體經濟動能,因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢,推動促進轉型之國家前瞻基礎建設。
2.本條例所定前瞻基礎建設之項目包含水環境建設。
3.行政院106年7月核定「前瞻基礎建設計畫-水環境建設-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」,期程106至113年度共計8年、總經費720億元(106.09-110.08由前瞻特別預算支應382.5億元)。
※註:1.資料來源,各特別條例內容及前瞻計畫,本中心自行彙整。
附錄3:中央政府推動3大地方治水計畫各縣市增加保護面積概況表
單位:平方公里
縣市別
易淹水面積
改善淹水面積
已屆期計畫實際改善情形
預計目標
易淹水
計畫
流綜計畫
第1期
流綜計畫
第2期
前瞻計畫第1期
合計
流綜計畫第3期
前瞻計畫第2期
宜蘭縣
52.78
23.81
3.84
11.22
0.15
39.02
6.51
45
基隆市
0.14
0.05
0.03
小於0.01
0.03
0.11
-
新北市
10.63
3.19
8.87
8.88
0.86
21.8
-
桃園市
28.63
2.65
0.90
0.79
2.04
6.38
3.04
新竹縣
8.89
8.01
0.26
0.23
0.01
8.51
-
新竹市
2.08
1.34
0.75
0.23
0.02
2.34
0.06
苗栗縣
27.91
13.19
0.72
6.47
0.00
20.38
0.50
台中市
25.29
9.85
0.11
2.61
0.49
13.06
5.20
南投縣
13.27
6.68
0.12
0.13
0.14
7.07
小於0.01
彰化縣
146.33
63.68
5.78
7.9
0.12
77.48
3.70
雲林縣
216.77
98.88
1.21
7.41
0.03
107.53
15.70
嘉義縣
150.04
66.91
2.38
6.45
0.18
75.92
13.30
嘉義市
0.95
0.18
0.42
小於0.01
0.04
0.64
-
台南市
213.59
95.50
38.96
74.61
0.70
209.77
36.00
高雄市
75.84
26.85
0.99
9.75
0.88
38.47
1.80
屏東縣
154.22
104.93
0.07
2.93
0.10
108.03
2.60
台東縣
4.10
1.62
0.30
0.3
0.11
2.33
1.21
花蓮縣
16.26
8.60
9.21
10.35
0.01
28.17
4.30
澎湖縣
0.48
0.49
0.13
0.13
0.01
0.76
-
金門縣
1.78
1.56
小於0.01
0.74
0.01
2.31
-
合計
1,150
538.00
75.05
151.14
5.93
770.08
93.92
(107年度完成65.18)
※註:1.資料來源,水利署提供。
附錄4:審計部對易淹水計畫執行情形之重要審核意見彙整表-關於地方政府未盡配合辦理事項
期別
(年度)
重要審核意見
審核意見內容
第1期
(95-96年度)
四、地方政府未配合籌措工程用地費及工程用地未取得,影響計畫執行進度與成效。
「易淹水地區水患治理計畫第1 階段(95 至96 年度)實施計畫」民國95 年起陸續發包80 個水系治理工程,其中78 個水系經查或因各縣(市)政府未能配合籌措用地經費;或因工程用地涉及農田水利會土地,能否無償徵收或應價購尚有爭議;或因都市計畫變更仍未完成,無法取得土地使用同意書等問題,致工程進度落後或中輟,耽延治理進度…。」
第2期
(97-99年度)
六、經濟部水利署未有效督促地方政府加速執行疏濬清淤及應急工程,潛存洪災風險。
經濟部於民國97至99年度間,核定疏濬清淤工程420 件(契約金額7億3,800餘萬元),及應急工程657件(契約金額46億7,600餘萬元),經函請各受補助縣(市)政府於各該核定年度汛期前完成,…惟查該等工程執行結果,各受補助縣(市)政府或因辦理委外設計作業費時、工程招標多次流標,或因施工期間發現岩盤無法施作等問題,影響工進,…」
第3期
(100-102年度)
十三、各市縣雨水下水道相關維護經費差異甚鉅,有待內政部營建署督促地方政府妥為籌編,並落實維護管理。
…興建完成之建造物,…各該地方目的事業主管機關接管建造物後,應逐年編列維護管理預算妥善維護管理…據該署統計,…各地方政府…平均每公尺雨水下水道維護經費介於3元至2,857元不等,差異甚鉅,…鑑於已完成建設之雨水下水道,後續仍有賴完善維護管理措施,以期持續發揮建設效益,經函請該署賡續督促各地方政府妥適籌編雨水下水道維護經費,並落實維護管理查核機制,以維居民生活品質及生命財產安全。
※註:1.資料來源,審計部「中央政府易淹水地區水患治理計畫」第1期至第3期特別決算審核報告。
附錄5:審計部對流綜計畫執行情形之重要審核意見彙整表-關於地方政府未盡配合辦理事項
期別
(年度)
重要審核意見
審核意見內容
第1期
(103-104年度)
四、河川及區域排水已治理長達10年餘,惟多數迄未公告河川區域及排水設施範圍,或未適時檢討變更,且間有違章建築尚待加強查緝及列管拆除,亟待督促檢討改善,俾落實河川及區域排水管理,有效維護優質水環境。
…政府為加強河川及區域排管理,維護河防安全,業於水利法明定河川區域或排水設施範圍內禁止填塞水路等相關行為…按河川區域及排水設施範圍之劃設、核定、公告及檢討變更,攸關落實河川排水管理及取締違反前開規定行為甚巨,惟查截至民國105年4月底止,…35個河川水系中,尚待辦理河川區域公告者計13個…256個區域排水系統中…254個尚未公告,不利落實管理及遂行取締違規行為。
十二、各市縣政府整體年度水利構造物維護管理經費已有增加,惟檢查缺失處理或督導等作業流程欠周,且部分受督導市縣政府成績排名連年居後或呈現退步,亟待加強督促改善,以發揮水利設施治理成效。
…據各市縣政府查填調查表列載,本年度整體編列水利構造物維護管理經費合計為30億392萬餘元,較民國103年度之28億7,901萬餘元,已有增加。惟據經濟部本年度赴各市縣政府辦理水利建造物檢查工作督導結果,間有維護管理作業欠周情事…。有鑑於水利建造物係重要災害防救設施,為促使各市縣政府更臻落實維護檢查工作,早期發現損害或弱點問題,及時加以維護、修護或改建,以防範或減緩災情,經函請經濟部加強督促改善。
第2期
(105-106年度)
六、易淹水地區已逐步構建相關防洪設施,惟多未公告河川區域及排水設施範圍,不利取締違規行為及維護河防安全,亟待督促檢討改善,俾營造安全宜居水環境。
政府為加強河川及區域排水管理,維護河防安全,業於水利法明定於河川區域或排水設施範圍內禁止填塞水路等相關行為…按流域綜合治理計畫治理範圍係延續易淹水地區水患治理計畫之河川及區域排水,包括直轄市及縣市管河川35水系、區域排水256系統,前開水系及排水系統自民國95年起展開治理,已逐步構建堤防、護岸、抽水站等相關防洪設施…截至民國106年底止…尚待辦理河川區域及排水設施範圍公告者,分別有新北市老梅溪等10個水系及新北市東門溪排水等254個區域排水系統,不利落實管理及遂行取締違規行為。
※註:1.資料來源,審計部「中央政府流域綜合治理計畫」第1期及第2期特別決算審核報告。
附錄6:迄107年底水利署於3大地方治水計畫中投入地方管河川及區排治理改善經費分配情形 單位:新臺幣千元
縣市別
易淹水計畫
流綜計畫
前瞻計畫第1期
合計
宜蘭縣
4,173,000
2,689,000
83,000
6,945,000
基隆市
160,000
11,000
79,000
250,000
新北市
4,117,000
188,000
5,000
4,310,000
桃園市
1,363,000
1,140,000
225,000
2,728,000
新竹縣
342,000
311,000
37,000
690,000
新竹市
476,000
133,000
1,000
610,000
苗栗縣
2,040,000
1,020,000
55,000
3,115,000
台中市
2,993,000
4,408,000
87,000
7,488,000
南投縣
852,000
170,000
-
1,022,000
彰化縣
6,133,000
3,557,000
110,000
9,800,000
雲林縣
8,309,000
4,813,000
123,000
13,245,000
嘉義縣
6,508,000
6,101,000
441,000
13,050,000
嘉義市
291,000
97,000
-
388,000
台南市
16,968,000
6,768,000
226,000
23,962,000
高雄市
10,137,000
3,197,000
283,000
13,617,000
屏東縣
6,478,000
4,008,000
53,000
10,539,000
台東縣
1,675,000
1,194,000
5,000
2,874,000
花蓮縣
828,000
494,000
32,000
1,354,000
澎湖縣
171,000
45,000
19,000
235,000
金門縣
387,000
88,000
100,000
575,000
全國性
5,539,000
1,562,800
86,000
7,187,800
小計
79,940,000
41,994,800
2,050,000
123,984,800
※註:1.資料來源,水利署提供(表列經費含所有規劃、治理、應急、用地及非工程措施等經費);易淹水計畫為執行數(含賸餘繳回數)、流綜計畫、前瞻計畫第1期尚在執行中,表列金額為水利署核定數。
附錄7:迄107年底水利署投入前10大整治經費之地方管河川及區排概況表 單位:新臺幣千元
水系或區排名稱
易淹水計畫
流綜計畫
前瞻計畫
第1期
合計
1.將軍溪水系排水系統(台南市)
3,136,902
1,653,715
8,324
4,798,941
2.龍井大排排水系統(台中市)
149,400
3,990,700
-
4,140,100
3.塔寮坑溪排水系統(新北市)
4,091,249
-
-
4,091,249
4.洋仔厝溪排水系統(彰化縣)
2,155,898
1,774,642
4,538
3,935,078
5.後勁溪排水系統(高雄市)
2,939,701
513,045
4,722
3,457,468
6.龍宮溪排水系統(嘉義縣)
1,517,702
1,744,647
87,451
3,349,800
7.冬山河排水系統(宜蘭縣)
1,996,409
1,235,230
21,761
3,253,400
8.荷苞嶼排水系統(嘉義縣)
1,004,120
1,735,406
59,542
2,799,068
9.港尾溝溪排水系統(台南市)
1,741,280
666,518
12,000
2,419,798
10.柴頭港溪排水系統(台南市)
2,363,891
-
-
2,363,891
合計
21,096,552
13,313,903
198,338
34,608,793
※註:1.資料來源,水利署提供。
2.依水利署說明:塔寮坑溪排水系統、龍井大排排水系統及柴頭港溪排水系統等近年已無重大水患災情傳出,其餘排水系統於發生重大降雨事件時雖有淹水,惟淹水深度、時間及面積均較以前大幅縮減(例如:台南市將軍溪水系排水系統於94年海棠颱風淹水面積達10,944公頃,整治後於107年0823豪雨中淹水面積為2,103.56公頃;彰化縣洋仔厝排水系93年七二水災淹水面積254公頃,107年0702豪雨淹水面積減為12公頃),多已發揮治理成效,將持續依據治理規劃成果辦理改善。
附錄8:迄107年底營建署投入各縣市都市雨水下水道治理改善經費分配情形彙整表 單位:新臺幣千元
縣市別
易淹水計畫
流綜計畫
前瞻計畫第1期
合計
臺北市
-
255,404
-
255,404
高雄市
656,495
752,224
326,757
1,735,476
新北市
674,863
570,113
318,901
1,563,877
臺中市
392,034
562,920
181,866
1,136,820
臺南市
613,675
1,166,982
257,963
2,038,620
宜蘭縣
443,290
503,269
54,759
1,001,318
桃園市
937,415
990,372
755,613
2,683,400
新竹縣
92,612
353,931
1
446,544
苗栗縣
437,535
107,598
100
545,233
彰化縣
288,581
345,156
43,694
677,431
南投縣
348,989
193,308
53,152
595,449
雲林縣
241,102
188,615
9,806
439,523
嘉義縣
132,040
224,267
65,347
421,654
屏東縣
211,780
338,021
36,200
586,001
臺東縣
58,543
25,420
42,300
126,263
花蓮縣
9,415
121,384
1,018
131,817
澎湖縣
-
2,870
2,720
5,590
基隆市
91,064
158,985
9,494
259,543
新竹市
107,995
130,870
6,250
245,115
嘉義市
230,072
32,370
16,050
278,492
金門縣
-
9,230
1
9,231
連江縣
-
4,722
11,008
15,730
全國性
27,500
426,969
56,000
510,469
小計
5,995,000
7,465,000
2,249,000
15,709,000
※註:1.資料來源,營建署提供;易淹水計畫為執行數(含賸餘繳回數)、流綜計畫、前瞻計畫第1期尚在執行中,表列金額為營建署核定數。
2.前瞻計畫第1期部分縣市核定數較低,係列屬跨年期工程,第1期僅辦理行政作業,主要工程經費將於前瞻計畫第2期及第3期執行。
附錄9:107年底各縣市雨水下水道實施情形 單位:公頃;公里;%
縣市別
總規劃面積
規劃總長度
建設總長度
雨水下水道實施率
合計
457,700.21
6,941.65
5,246.88
75.59
新北市
52,012.22
793.46
705.12
88.87
臺北市
26,186.00
540.00
522.16
96.70
桃園市
39,432.12
530.62
396.38
74.70
臺中市
38,465.33
889.37
667.42
75.04
臺南市
42,108.00
975.19698.73
71.65
高雄市
64,358.23
891.05
669.59
75.15
宜蘭縣
10,117.00
189.16
128.75
68.06
新竹縣
12,386.00
157.42
114.64
72.82
苗栗縣
7,656.14
143.34
90.94
63.44
彰化縣
22,718.00
338.35
234.51
69.31
南投縣
13,809.00
118.76
82.96
69.86
雲林縣
12,370.17
154.40
123.13
79.75
嘉義縣
24,108.73
180.72
107.88
59.69
屏東縣
39,848.00
292.11
178.91
61.25
臺東縣
10,921.56
130.04
93.05
71.56
花蓮縣
13,071.07
297.69
205.55
69.05
澎湖縣
947.00
17.85
17.01
95.30
基隆市
12,597.00
100.46
69.42
69.10
新竹市
7,115.00
72.07
46.67
64.76
嘉義市
4,257.10
116.38
89.19
76.64
金門縣
1,186.00
9.89
3.88
39.27
連江縣
2,030.54
3.32
0.99
29.82
※註:1.資料來源,營建署提供;雨水下水道實施率=建設總長度/規劃總長度。
附錄10:103至108年5月底監察院對中央執行治水計畫提出糾正案彙整
年月
(字號)
案 由
被糾正機關
104.02
(104財正0001)
經濟部水利署暨所屬第六河川局辦理港尾溝溪排水中游疏洪工程,於「規劃、設計、審查、施工監造、驗收及案發初期」各階段,分別發生規劃時未納入中洲排水匯入流量、設計時未設置保護工或固床工、審查時未依契約規定辦理期末審查、施工監造驗收時未查核發現防汛道路未按圖施工,及案發初期怠忽中央氣象局連日且持續發布之豪雨特報,未及時搶險,徒耗公帑8千8百萬餘元等,均有失當,依法提案糾正。
經濟部水利署
105.01
(105財正0003)
經濟部水利署第二河川局及第六河川局於區域防洪指揮中心興建執行過程,未依預算法第52條及水患治理特別條例之附帶決議執行規劃設計及工程發包,擅自擴增樓地板面積及一般行政辦公空間,逾越水利署規定標準及經濟部核定執行計畫書之興建規模,不當運用中央政府易淹水地區水患治理計畫特別預算,核有違失,爰依法提案糾正。
經濟部水利署
108.04
(108財正0007)
水利署彙辦流域綜合治理計畫,已核定32座滯洪池(總設計蓄洪量為1,074萬4,350立方公尺)中,截至107年底,僅完成8座(蓄洪量為194萬6,809立方公尺),滯洪池興建完成率為25%(蓄洪量完成率為18%),執行率顯有延宕;台糖未配合「流域綜合治理特別條例」及行政院核定之「流域綜合治理計畫」中,以徵收方式取得滯洪池用地,對外宣稱配合政府政策可無償提供該公司土地,惟地方政府未與之簽約則無法動工,協調長達14個月,共涉及10座滯洪池,蓄洪量共計530萬9,156立方公尺,為總蓄洪量之49.4%,不顧特別立法排除各項法律限制、與行政院政務委員指示先行提供使用同意書以加速推動治水,嚴重影響滯洪池興建期程等,確有違失,爰依法提案糾正。
經濟部水利署、台糖公司
※註:1.資料來源,監察院網站/監察成果/糾正案文,本中心自行彙整。
2.有關流綜計畫所核定32座滯洪池中有10座涉及台糖公司土地,蓄洪量共計530萬9,156立方公尺,為總蓄洪量之49.4%,截至107年底進度均未及1%,經監察院糾正。台糖公司108年4月3日新聞稿「台糖公司配合政策提供滯洪池用地說明」略以:台糖公司土地將以不移轉所有權方式提供滯洪池使用,需地機關無需負擔龐大購地費用,即可實現防洪治水之目的;典寶溪D區滯洪池台糖配合施工需要已於107年3月31日先行出租高市府外,其餘10座滯洪池用地台糖均已與需地機關完成簽定土地使用契約,目前尚有部分由需地機關進行用地變更或工程發包作業中。
附錄11:102至107年度臺灣地層下陷概況表
單位:公尺;公分/年;平方公里
年 度
台北
宜蘭
桃園
苗栗
臺中
彰化
雲林
嘉義
臺南
高雄
屏東
恆春
合計
102
最大累積下陷量
2.10
0.47
0.12
0.02
0.02
2.49
2.46
1.50
1.02
0.25
3.40
-
-
最大年下陷速率
1.5
-
-
-
-
4.8
3.8
2.5
-
-
3.9
-
-
目前顯著下陷面積
0
-
-
-
-
13.9
16.5
0
-
-
4.1
-
34.50
103
最大累積下陷量
2.09
0.49
0.12
0.02
0.02
2.50
2.49
1.51
1.05
0.25
3.45
0.09
-
最大年下陷速率
1.5
3.3
-
-
-
3.4
6.1
1.8
1.4
-
4.7
-0.6
-
目前顯著下陷面積
0
0.01
-
-
-
1.5
307.6
0
0
-
17.6
0
326.71
104
最大累積下陷量
2.08
0.49
0.12
0.02
0.02
2.51
2.54
1.53
1.05
0.27
3.49
0.11
-
最大年下陷速率
0.5
-
-
-
-
4.1
7.1
4.4
-
1.4
5.1
2.2
-
目前顯著下陷面積
0
-
-
-
-
25.8
658.6
90.9
-
0
44.5
0
819.80
105
最大累積下陷量
2.08
0.49
0.12
0.02
0.02
2.50
2.55
1.53
1.05
0.27
3.51
0.13
-
最大年下陷速率
0.5
-
-
-
-
3.5
5.6
2.6
-
1.6
3.1
2.5
-
目前顯著下陷面積
0
-
-
-
-
1.4
104.9
0
-
0
0.1
0
106.40
106
最大累積下陷量
2.08
0.49
0.12
0.02
0.02
2.51
2.57
1.55
1.06
0.27
3.53
0.14
-
最大年下陷速率
0.9
-
0.3
-
-
3.5
6.7
3.2
2.1
-
3.8
1.7
-
目前顯著下陷面積
0
-
0
-
-
16.9
366.2
7.0
0
-
4.9
0
395.00
107
最大累積下陷量
2.09
0.53
0.12
0.04
0.01
2.52
2.59
1.58
1.06
0.27
3.56
0.15
-
最大年下陷速率
1.6
2.0
-0.3
0.2
3.4
6.6
4.7
-
-
3.1
1.2
-
目前顯著下陷面積
0
0
-
0
0
9.1
296.2
114.2
-
-
0.1
0
419.60
※註:1.資料來源,彙整自水利署網站公開資訊。
附錄12:近年以特別預算投入農田排水及埤塘、圳路改善後107年度仍發生淹水情形者之治理經費概況表 單位:新臺幣百萬元
縣市別
所屬水系及排水系統
易淹水計畫
流綜計畫
前瞻計畫
合計
受保護鄉鎮市107年度仍有淹水情形者
第一至三期
第一、二期
第三期
第一期
第二期
核定
經費
決算數
核定
經費
決算數
核定
經費
執行數
核定
經費
決算數
核定
經費
執行數
核定
經費
執行數
嘉義縣
地方管區排-六腳鰲鼓排水系統
49
35
73
71
6
6
8
8
6
-
141
120
新港鄉
地方管區排-荷苞嶼排水系統
66
65
104
103
54
54
65
64
-
-
288
286
朴子市
地方管區排-埤子頭排水系統
-
-
8
8
-
-
83
83
-
-
92
91
新港鄉
臺南市
地方管區排-將軍溪排水系統
452
412
60
59
103
41
-
-
-
-
615
513
將軍區、佳里區、西港區、學甲區、麻豆區、下營區
地方管區排-後鎮菁寮排水系統
12
11
-
-
-
-
22
22
-
-
33
33
後壁區
地方管區排-新田寮排水系統
137
109
-
-
13
4
-
-
-
-
150
113
新營區、鹽水區
地方管區排-鹽水溪排水系統
16
16
-
-
-
-
-
-
-
-
16
16
新市區
地方管區排-龜子港排水系統
75
72
-
-
3
3
5
5
4
-
86
80
柳營區
地方管區排-劉厝排水系統
84
84
21
21
52
52
-
-
-
-
158
157
西港區
高雄市
地方管區排-土庫排水系統
94
90
-
-
-
-
-
-
-
-
94
90
阿蓮區
※註:1.資料來源,農委會提供。
2.表列「執行數」統計至108年3月底止;合計欄有自千元四捨五入之尾差。
