據國家發展委員會統計，臺灣將於2026年邁入超高齡社會，且受少子化影響，我國人口預計將於2020至2027年間達最高峰後轉為負成長，未來除社會福利及醫療支出持續成長外，安養措施與照顧成本等服務需求更為迫切，惟目前中央與地方政府皆面臨財政困境，且各類社會福利措施財源籌措、配置及運用仍有待強化事宜，諸如部分福利支出以稅收支應之穩定性仍待追蹤、菸品健康福利捐收入呈現下降趨勢且部分執行成效未盡理想、地方政府獲配公益彩券盈餘之運用未符規定及各項社會福利給付未能適時檢討等問題，爰提出建議如下：