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近年中央政府文化資產保存與運用及預算執行情形之探討

一五、部分博物館參觀展覽人數減少,且門票收入亦有降低情形,展覽成效欠佳 日期:108年7月 報告名稱:近年中央政府文化資產保存與運用及預算執行情形之探討 目錄大綱:參、相關問題之探討 資料類別:專題研究 作者:凃玉枝 蔡檳全 呂志銘

我國國立博物館所共計24家,除辦理定期常態展覽外,亦不定期辦理特展及各項巡迴展,惟經比較106年度及107年度該24家館所之參觀人數,除國立政治大學民族博物館106年度及107年度參觀人數及門票收入皆為0外,大多呈減少趨勢,僅8家增加,其餘13家皆為減少,總參觀人次共計減少達333萬3,777人次,顯示遊客參觀意願降低,各博物館營運效益有待加強。而在門票收入部分,僅5家增加,另6家減少,其他為免費參觀者13家,總門票收入則增加1,460萬9千元(詳附表3-13)。

附表3-13:各國立博物館106年度及107年度之參觀人數及門票收入情形統計表 單位:人;新台幣千元

機關名稱

106年度

107年度

增減數

參觀人數

門票收入

參觀人數

門票收入

參觀人數

門票收入

國立故宮博物院

5,427,784

764,782

4,623,697

837,311

-804,087

72,529

國立臺灣博物館

441,521

5,617

541,110

7,073

99,589

1,456

國立歷史博物館

390,871

4,099

187,531

1,544

-203,340

-2,555

國立中正紀念堂管理處

4,493,653

免費

4,419,082

免費

-74,571

0

國立國父紀念館

5,255,996

免費

4,508,896

免費

-747,100

0

國家人權博物館(註2)

0

0

370,665

免費

370,665

0

國立臺灣美術館

1,230,730

免費

1,200,798

免費

-29,932

0

國立臺灣歷史博物館

480,273

9,477

487,138

8,417

6,865

-1,060

國立臺灣文學館

287,871

免費

272,235

免費

-15,636

0

國立傳統藝術中心

383,195

免費

557,332

免費

174,137

0

國立臺灣史前文化博物館

202,650

7,920

198,391

7,992

-4,259

72

國立臺灣工藝研究發展中心

1,293,531

免費

1,205,105

免費

-88,426

0

國立臺灣科學教育館

2,870,716

55,208

2,044,106

37,292

-826,610

-17,916

國立臺北藝術大學關渡美術館

57,000

免費

55,000

免費

-2,000

0

MoNTUE北師美術館

35,070

990

5,192

442

-29,878

-548

國立政治大學民族博物館

0

免費

0

免費

0

0

國立臺灣大學博物館群

138,261

免費

103,194

免費

-35,067

0

國立臺灣藝術大學有章藝術博物館

19,994

免費

21,660

免費

1,666

0

國立海洋科技博物館

2,585,110

1,286

1,826,018

35,887

-759,092

34,601

國立自然科學博物館

3,144,101

93,101

2,987,534

92,162

-156,567

-939

國立臺南大學博物館

3,041

免費

3,846

免費

805

0

國立成功大學博物館

22,333

免費

23,000

免費

667

0

國立科學工藝博物館

2,610,000

39,250

2,636,100

41,284

26,100

2,034

國立海洋生物博物館

1,194,867

350,930

957,161

277,865

-237,706

-73,065

合 計

32,568,568

1,332,660

29,234,791

1,347,269

-3,333,777

14,609

※註:1.資料來源,依各機關填報資料整理彙製。

2.國家人權博物館甫於107年成立,故無106年資料。

參觀人數減少較多者包括:

(一)國立臺灣科學教育館:由106年度之287萬716人次減少為107年度之204萬4,106人次,較前一年度減少82萬6,610人次,且門票收入部分亦由106年度之5,520萬8千元減少為107年度之3,729萬2千元,較前一年度減少1,791萬6千元,主要係該館為執行國發會「跨域體驗 終身樂學-國立社教機構跨域加值發展計畫」,辦理內部動線調整相關工程,於107年3-6月進行封館,致參觀人數及門票、場租及課程收入等自籌收入均受影響而減少。

(二)國立故宮博物院:參觀人數由106年度之542萬7,784人次減少為107年度之462萬3,697人次,較前一年度減少80萬4,087人次,主要係近年中國大陸遊客來台觀光旅遊人數劇減及南部院區因開幕熱潮已過(105年度開幕)、夏季園區遮陰效果不足、交通接駁不便等因素,致使參觀人數減少,惟其門票收入部分卻由106年度之7億6,478萬2千元增加為107年度的8億3,731萬1千元,較前一年度增加7,252萬9千元,主要係107年初起北院調整票價,一般普通券由250元調整至350元,致門票收入增加。

(三)國立海洋科技博物館:參觀人數由106年度之258萬5,110人次減少到107年度之182萬6,018人次,較前一年度減少75萬9,092人次,主要係該館原以「國立海洋科技博物館興建營運移轉(OT+BOT)案」委由民間廠商營運,以收取權利金為主,惟於106年12月13日因故終止契約,自106年12月13日強制接管營運,雖無縫接軌維持正常開館;然部分商業空間因OT廠商倒閉,重新標租及招商,未能即時提供完整公共服務以致參觀人數較106年度遞減。而其門票收入部分,106年僅有12月13日至12月31日期間之收入。107年為全年度收入,故門票收入大幅增加,由106年度之128萬6千元增加為107年度之3,588萬7千元,較前一年度增加3,460萬1千元。

(四)國立海洋生物博物館:參觀人數由106年度之119萬4,867人次減少為107年度之95萬7,161人次,較前一年度減少23萬7,706人次,且門票收入亦由106年度之3億5,093萬元減少到107年度的2億3,770萬6千元,較前一年度減少7,306萬5千元,主要係大環境的影響與參觀者認知的改變,包括景點物價高、觀光景點未能結合地方文化特色等因素,使國人參觀意願降低,根據觀光局統計,國內景點之觀光人潮皆有衰退,尤其是恆春地區受到外在因素影響最大,導致遊客量呈現雪崩式下降,而該館亦處於恆春地區,受到波及導致遊客量下降,故參觀人數及門票收入均受到影響而減少。

(五)國立歷史博物館:參觀人數由106年度之39萬871人次減少為107年度之18萬7,531人次,較前一年度減少20萬3,340人次,減幅達52.02%,主要係該館辦理整建工程,自106年10月31日起各樓層逐漸關閉,進行館藏文物整飭搬遷作業,致參觀人數遽減,且為維護觀眾權益,107年1月21日起全面收取優惠票15元,並於107年7月2日正式閉館,進行為期約3年之整建作業,故其門票收入亦由106年度之409萬9千元減少為107年度之154萬4千元,較前一年度減少255萬5千元,減幅達62.33%。

(六)其他各博物館所之參觀人數及門票收入除國立臺灣博物館、國立傳統藝術中心(免門票收入)及國立科學工藝博物館小幅成長外,其餘均較前一年度減少。綜上,國立博物館允宜發揮其本身之功能與優勢,以吸引更多遊客參觀,俾提供民眾更多之文化體驗,並提升博物館效能。