誠如本研究前項所述，檢送108年度預算案、營運及資金運用計畫至本院之財團法人，各年度接受政府補助與委辦累計數均達數百億元（詳參本研究貳、一），金額龐鉅。經洽請各部會提供所轄財團法人近5年度（103年度至107年度）接受政府補助與委辦及其人事支出（不含董監事酬勞及福利費）等情形，除亞太智慧財產權發展基金會及台灣經濟科技發展研究院未提供外，經檢視其餘財團法人資料，核有下列情形：
(一)每年接受政府補助與委辦款項中列支人事費逾500萬元者計有70家，逾千萬元者則有58家
首揭財團法人每年平均接受政府補助與委辦款項中列支人事費金額逾500萬元者計有70家，逾1,000萬元者則有58家（詳附表3.1.1）。
附表3.1.1：政府捐助財團法人近5年度（103年度至107年度）平均接受政府補助與委辦款項中列支人事費逾500萬元一覽表 單位：新臺幣千元
主管
機關
財團法人
接受政府補助與委辦-人事費數
主管
機關
財團法人
接受政府補助與委辦-人事費數
內政部
二二八事件紀念基金會
8,103
農委會
中華民國對外漁業合作發展協會
82,453
國土規劃及不動產資訊中心
23,860
台灣養殖漁業發展基金會
22,410
臺灣營建研究院
19,790
台灣漁業及海洋技術顧問社
5,741
台灣建築中心
25,061
中央畜產會
444,827
國防部
國防安全研究院
29,176
台灣優良農產品發展協會
18,858
衛福部
國家衛生研究院
1,190,802
農業工程研究中心
39,709
醫院評鑑暨醫療品質策進會
65,375
台灣區花卉發展協會
5,753
器官捐贈移植登錄中心
9,652
農業科技研究院
219,290
醫藥品查驗中心
257,819
蘭陽農業發展基金會
8,421
藥害救濟基金會
43,116
科技部
國家實驗研究院
1,824,879
婦女權益促進發展基金會
6,102
國家同步輻射研究中心
552,212
交通部
車輛安全審驗中心
8,073
法務部
犯罪被害人保護協會
37,993
經
濟
部
中國生產力中心
175,830
經濟部
車輛研究測試中心
133,083
中興工程顧問社
75,108
生物技術開發中心
305,777
台灣大電力研究試驗中心
7,485
台灣地理資訊中心
47,340
中衛發展中心
192,452
中華經濟研究院
187,022
鞋類暨運動休閒科技研發中心
57,176
專利檢索中心
67,934
自行車暨健康科技工業研究發展中心
33,481
商業發展研究院
108,751
醫藥工業技術發展中心
82,081
教育部
高等教育評鑑中心基金會
35,542
印刷創新科技研究發展中心
23,143
高等教育國際合作基金會
8,171
精密機械研究發展中心
144,143
陸委會
海峽交流基金會
82,507
石材暨資源產業研究發展中心
43,702
通傳會
電信技術中心
44,944
塑膠工業技術發展中心
78,694
環
保
署
環境資源研究發展基金會
14,238
台灣創意設計中心
52,758
環境與發展基金會
28,558中華穀類食品工業技術研究所
16,079
原民會
原住民族文化事業基金會
107,276
中華民國對外貿易發展協會
946,684
司法院
法律扶助基金會
208,013
台灣電子檢驗中心
43,941
文化部
中央廣播電臺
342,529
全國認證基金會
8,693
公共電視文化事業基金會
798,333
台灣中小企業聯合輔導基金會
14,459
國家電影中心
50,460
紡織產業綜合研究所
216,571
中華民國電影事業發展基金會
13,094
金屬工業研究發展中心
564,209
中央通訊社
296,788
食品工業發展研究所
258,640
外交部
國際合作發展基金會
436,245
工業技術研究院
5,627,176
臺灣民主基金會
18,043
船舶暨海洋產業研發中心
106,490
臺灣亞洲交流基金會
6,123
資訊工業策進會
1,466,845
太平洋經濟合作理事會中華民國委員會
8,062
※註：1.資料來源，各部會提供，本研究彙整。
2.部分財團法人成立年度未滿5年或僅提供部分年度資料，故以其提供年度平均計算。
(二)接受政府補助與委辦款項中列支人事費逾其人事支出（不含董監事酬勞及福利費）5成者計59家
首揭財團法人近5年度（103年度至107年度）平均接受政府補助與委辦款項中列支人事費占其人事支出（不含董監事酬勞及福利費）逾5成者計59家（詳附表3.1.2）。
附表3.1.2：政府捐助財團法人近5年度（103年度至107年度）平均接受政府補助與委辦案之人事費逾其人事支出5成一覽表
主管
機關
財團法人
接受政府補助與委辦-人事費占人事支出比率
主管
機關
財團法人
接受政府補助與委辦-人事費占人事支出比率
經濟部
中衛發展中心
66.76%
內政部
二二八事件紀念基金會
57.40%
醫藥工業技術發展中心
70.60%
國土規劃及不動產資訊中心
85.46%
印刷創新科技研究發展中心
56.13%
國防部
國防安全研究院
101.08%
精密機械研究發展中心
62.98%
農委會
中華民國對外漁業合作發展協會
90.30%
石材暨資源產業研究發展中心
69.18%
台灣養殖漁業發展基金會
97.26%
台灣創意設計中心
65.30%
台灣漁業及海洋技術顧問社
80.88%
中華民國對外貿易發展協會
57.54%
臺灣兩岸漁業合作發展基金會
99.42%
紡織產業綜合研究所
53.28%
中央畜產會
91.33%
金屬工業研究發展中心
65.05%
台灣優良農產品發展協會
86.67%
食品工業發展研究所
68.34%
農業科技研究院
86.52%
工業技術研究院
74.38%
農業機械化研究發展中心
152.57%
船舶暨海洋產業研發中心
51.67%
蘭陽農業發展基金會
58.41%
資訊工業策進會
68.72%
文化部
中央廣播電臺
100.65%
生物技術開發中心
73.37%
公共電視文化事業基金會
101.07%
台灣地理資訊中心
67.51%
國家電影中心
97.31%
中華經濟研究院
69.23%
中央通訊社
77.30%
專利檢索中心
98.94%
蒙藏基金會
134.08%
商業發展研究院
75.77%
衛福部
國家衛生研究院
98.60%
外交部
國際合作發展基金會
74.91%
醫院評鑑暨醫療品質策進會
67.98%
太平洋經濟合作理事會中華民國委員會
100.00%
器官捐贈移植登錄中心
99.79%
臺灣民主基金會
100.00%
醫藥品查驗中心
98.92%
臺灣亞洲交流基金會
100.00%
藥害救濟基金會
100.15%
交通部
台灣海峽兩岸航運協會
60.00%
環保署
環境資源研究發展基金會
78.63%
法務部
犯罪被害人保護協會
92.32%
環境與發展基金會
76.95%
科技部
國家實驗研究院
95.98%
環境權保障基金會
100.00%
國家同步輻射研究中心
98.94%
原民會
原住民族文化事業基金會
102.09%
教育部
私立學校興學基金會
69.83%
司法院
法律扶助基金會
100.00%
高等教育評鑑中心基金會
100.00%
陸委會
海峽交流基金會
66.77%
高等教育國際合作基金會
100.07%
臺港經濟文化合作策進會
100.00%
國民教育測驗與評量中心教育基金會
100.00%
※註：1.資料來源，各部會提供，本研究彙整。
2.本表所列人事支出不含董監事酬勞及福利費。
3.部分財團法人成立年度未滿5年或僅提供部分年度資料，故以其提供年度平均計算。
4.農業機械化研究發展中心部分年度之政府補助與委辦之人事費含按日按件計資人員酬金（彙整申請），金額較高，故其人事費占人事支出比率有偏高現象。
(三)為落實政府捐助成立財團法人之積極意涵，允宜加強績效考評
政府捐助成立財團法人係期望透過較具彈性之人事與財務管理執行特定業務，以便達成行政目的，形同政府業務及人事支出之外延。惟前開財團法人接受政府補助與委辦款項中列支人事費之金額或占其人事支出甚高，且縱部分財團法人原計畫未匡列人事費，惟如政府補助與委辦收入占其收入比率甚高，均等同其業務運作之人事支出仰賴政府程度極深，允宜以企業經營之概念加強績效考評，俾落實政府捐助成立財團法人之積極意涵。
綜上，政府捐助成立財團法人形同政府業務及人事支出之外延，惟部分財團法人接受政府補助與委辦款項中列支人事費之金額或占其人事支出甚高，顯示其人事支出仰賴政府程度極深，允宜強化其績效考評功能，以冀提升效率，並促政府資源有效運用。